2021年11月9日,國家發(fā)改委、水利部等部門印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確了“十四五”的主要目標(biāo),2025年用水總量少于6 400億m3;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降16%左右;萬元工業(yè)增加值用水量下降16%。到2035年,全國用水總量控制在7 000億m3。
《規(guī)劃》針對幾大重點領(lǐng)域作出明確要求。在工業(yè)節(jié)水方面,強調(diào)要堅持以水定產(chǎn)。嚴(yán)禁水資源超載地區(qū)新建擴建高耗水項目,壓減水資源短缺和超載地區(qū)高耗水產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。列入淘汰類目錄的建設(shè)項目,禁止新增取水許可。推動過剩產(chǎn)能有序退出和轉(zhuǎn)移,嚴(yán)控?zé)捰?、尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)格實施等量置換或減量置換。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵高產(chǎn)出低耗水新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大綠色發(fā)展動能。沿黃河各省區(qū)發(fā)布禁止和限制發(fā)展的高耗水生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品目錄。黃河流域相關(guān)能源、化工基地,嚴(yán)格區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,新上能源、化工項目用水效率必須達到國際先進水平。
在推進工業(yè)節(jié)水減污上,《規(guī)劃》提出強化高耗水行業(yè)用水定額管理。重點企業(yè)開展水平衡測試、用水績效評價及水效對標(biāo)。實施工業(yè)廢水資源化利用工程,重點圍繞火電、鋼鐵、石化化工、造紙、印染等行業(yè),創(chuàng)建一批工業(yè)廢水資源化利用示范企業(yè)。到2025年,遴選相關(guān)行業(yè)水效領(lǐng)跑者50家。
《規(guī)劃》還提出要實施非常規(guī)水源利用重點工程。如在沿海石化化工、鋼鐵等高耗水企業(yè)和園區(qū),建設(shè)一批海水淡化供水工程。
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