廖貴彩

（中國電建集團昆明勘測設(shè)計研究院有限公司，云南昆明 650051）

近年來，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境問題日漸嚴重，不僅不利于經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，還嚴重威脅到廣大人民群眾的身心健康。而生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)的主要原因就是人們在經(jīng)濟社會建設(shè)中，未能合理開發(fā)與利用資源引起嚴重的水土流失。針對水土流失所產(chǎn)生的嚴重影響，水土保持生態(tài)修復是一項合理得當?shù)拇胧?，可以在保護生態(tài)環(huán)境的同時，促進能源問題的合理解決。鑒于此，圍繞我國水土保持生態(tài)修復及其存在的問題進行分析。

1 水土保持生態(tài)修復的概念及現(xiàn)狀

1.1 概念

水土保持生態(tài)修復中，生態(tài)修復指的是禁止人為干擾，使生態(tài)系統(tǒng)承受的超負荷壓力得到有效解除，利用生態(tài)系統(tǒng)自身規(guī)律演替，并通過其修養(yǎng)生息的過程，讓生態(tài)系統(tǒng)朝自然狀態(tài)演化；同時，考慮到被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復得到有效加快，還可以利用人工方法對生態(tài)系統(tǒng)健康運轉(zhuǎn)提供服務(wù)，進而使生態(tài)系統(tǒng)的恢復速度得到有效加快。水土保持是生態(tài)修復的一大核心要素，需以“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”作為基本原則，通過保護、改造、重建以及再生等方案，使水土保持生態(tài)修復的綜合效益得到有效提升。

1.2 現(xiàn)狀

從我國水土保持生態(tài)修復工作實踐現(xiàn)狀來看，在已經(jīng)實施水土保持生態(tài)修復的地區(qū)，治理工作取得階段性的顯著成效。1）在生態(tài)方面，植被覆蓋率大幅度提高，植物群落的種類更加豐富，水土流失強度也有明顯下降。2）在經(jīng)濟方面，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、能源合理利用等舉措使得區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟水平得以大幅度提高，進而有效提升了當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟生活品質(zhì)。3）調(diào)查結(jié)果表明，地理空間的不同，植被演變過程也是不同的。在生態(tài)破壞之后，任由生態(tài)環(huán)境在自然條件下進行自我恢復是一項十分正確的選擇，但是這種舉措必須在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能取得最佳效果［1］。

2 我國水土保持生態(tài)修復中存在的問題

2.1 生態(tài)修復工作未能長期堅持

在我國水土保持生態(tài)修復工作實踐中，暴露出的最大問題是生態(tài)修復工作未能長期堅持，使得本已見效的生態(tài)修復工作半途而廢。生態(tài)修復工作未能長期堅持的原因主要有兩點。1）水土保持生態(tài)修復理念提出的時間不長，人們未能深刻認識生態(tài)修復理念，這就使得人們對生態(tài)修復工作的長期性、艱巨性缺乏認識，普遍認為生態(tài)修復工作無需長遠規(guī)劃，且只需將現(xiàn)存問題進行處理即可，無需耗費較長的時間進行生態(tài)修復，從而在生態(tài)修復工作實踐中沒有進行合理規(guī)劃和長期堅持。2）資金缺乏。水土保持生態(tài)修復工作的實施需要大量資金提供支持，若資金缺乏，則會導致生態(tài)修復工作持續(xù)一段時間后，因資金供應(yīng)不足而終止［2］。當下，大部分地區(qū)的生態(tài)修復工作主要是依托生態(tài)修復項目而實施，在項目結(jié)束后，由于后續(xù)資金補充不及時，也無法保證生態(tài)修復工程的持續(xù)性，促使原本見效的生態(tài)修復工作中途停止。

2.2 缺乏科學技術(shù)支持

水土保持生態(tài)修復是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后的新生事物，我國對水土保持生態(tài)修復的研究相對較少，其中牽涉大量科學問題，未能予以措施進行解決，如生態(tài)系統(tǒng)健康診斷問題、生態(tài)修復技術(shù)、生態(tài)修復效益研究等。與此同時，在水土保持生態(tài)修復工作實踐中，我國也沒有建立與之相對應(yīng)的生態(tài)修復監(jiān)測體系，導致生態(tài)監(jiān)測工作無法產(chǎn)生效用，未能給生態(tài)修復工作及相關(guān)科研工作提供有價值的觀測數(shù)據(jù)［3］。另外，在水土保持生態(tài)修復工作實踐中，尚未建立完善的技術(shù)服務(wù)體系，導致相關(guān)部門的實踐工作缺乏技術(shù)支持，各地修復工作也基本處于探索階段，使得水土保持生態(tài)修復工作實施過程中頻繁出現(xiàn)問題，直接影響生態(tài)修復工作效益的增長［4］。

2.3 工作模式單一

我國水土保持生態(tài)修復工作方法以封禁為主，且這種方法在全國各個地區(qū)推廣應(yīng)用，使得大部分的人片面認為生態(tài)修復就是簡單地封禁，未能在實踐中采取其他措施。同時，大部分地區(qū)在實施生態(tài)修復過程中，也只是單純地采取封禁措施，未能輔以配套措施，致使生態(tài)修復工作成效欠佳［5］。另外，在水土保持生態(tài)修復管理中，封禁看護方法以拉鐵絲網(wǎng)為主，一封了事，隨后雇傭臨時人員進行看護，不利于生態(tài)修復工作成效的提升。

3 我國水土保持生態(tài)修復工作問題的解決策略

3.1 加強宣傳，增強長期堅持意識，建立多層次投入機制

水土保持生態(tài)修復工作并非一日之功即可取得顯著成效，而是需要相關(guān)工作人員在實踐中對地區(qū)的生態(tài)修復工作進行長遠規(guī)劃，并始終堅持下來，才能保證水土保持生態(tài)修復工作產(chǎn)生良好的效果。因此，在實踐中，應(yīng)對水土保持生態(tài)修復工作進行大力宣傳，使得相關(guān)人員對生態(tài)修復產(chǎn)生一個系統(tǒng)的認識，并逐步增強工作人員的長期堅持意識，促使其能夠在實踐中長期堅持做好生態(tài)修復工作。另外，針對水土保持生態(tài)修復工作中的資金問題，也要重視多層次投入機制的建立。水土保持生態(tài)修復工作的成效就是獲取良好的生態(tài)效益，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供保障。而水土保持生態(tài)修復工作需要資金，這項資金主要來源于財政投入，但是水土保持生態(tài)修復工作是一項長期性工作，若長期依靠國家財政投入，可實施性不大的同時也不具有可持續(xù)性。因此，在資金方面，應(yīng)通過政策來引導個人、社會團體參與到生態(tài)修復工作中，如明確承包人在生態(tài)修復區(qū)的責權(quán)利，確保政策長期不變等，以激發(fā)相關(guān)人員參與生態(tài)修復工作的積極性。

3.2 加強科研，為生態(tài)修復提供技術(shù)支持

1）加強生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究，研究工作主要由各級科研院所負責，除了依靠專業(yè)研究人員之外，還要在實踐中尊重群眾的創(chuàng)新精神，充分調(diào)動基層工作人員及群眾的主觀能動性，促使其能夠在實踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思，為更好地做好水土保持生態(tài)修復工作獻言建策，為提高水土保持生態(tài)修復工作的綜合效益提供保障。在科學理論指導和各地大量實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)的實際情況，建立多種水土保持生態(tài)修復模式。2）建立完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)測指標體系。在生態(tài)修復地區(qū)實施長期觀測工作，為水土保持生態(tài)修復科研工作提供大量具有參考價值的數(shù)據(jù)信息。在生態(tài)監(jiān)測過程中，為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性和可靠性，需重視“3S”等先進監(jiān)測技術(shù)的有效應(yīng)用，并將水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和科研機構(gòu)的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)整合在一起，形成高效的生態(tài)修復監(jiān)測體系，為做好地區(qū)水土保持生態(tài)修復工作提供支持。

3.3 優(yōu)化工作模式，加強管理

在長期的水土保持生態(tài)修復工作實踐中，必須重視工作模式的優(yōu)化，并加強管理，才能有效處理好水土流失問題。1）基于退耕還林工作的開展，頒布退耕還林的政策?，F(xiàn)階段，我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，逐漸意識到退耕還林的重要性，并圍繞生態(tài)治理制定了退耕還林的政策，給環(huán)境治理工作提供了政策支持。水土流失的最大原因在于林地和草地的破壞。因此，退耕還林還草是保證生態(tài)修復工作在水土流失中取得良好成效的關(guān)鍵。2）制定合理的治理計劃。在具體的工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)調(diào)查治理區(qū)域的具體情況，掌握該區(qū)域的氣候、地貌等各項信息，據(jù)此將地區(qū)合理劃分為若干小區(qū)域，之后按照區(qū)域的實際情況制定對應(yīng)的生態(tài)修復治理方案，同時開展生態(tài)修復工作。在針對具體區(qū)域開展生態(tài)修復治理工作時，應(yīng)在封禁治理的同時，輔以其他治理方法，如生物防治技術(shù)，切實提高地區(qū)的生態(tài)修復效果。此外，在生態(tài)修復工作中，還可以從環(huán)境本身入手，如在生態(tài)修復工作過程中，工作人員在了解當?shù)鼐唧w情況后，結(jié)合坡地建設(shè)梯田，改善當?shù)丨h(huán)境，達到生態(tài)修復的目的。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，水土流失問題日漸嚴重，直接威脅社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，積極落實水土保持生態(tài)修復工作尤為重要。在實踐工作中，應(yīng)加強宣傳，增強長期堅持意識，同時建立多層次投入機制，以此保證生態(tài)修復工作得以持續(xù)進行，并有效改善我國生態(tài)環(huán)境，進一步使我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。