金雅銀

2012至2021，兩個數(shù)字的順序變化，歷經(jīng)的是9年的變幻。 9年里，黨的十八大、十九大先后召開。黨的十九大，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

這一時期，黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國工會也先后迎來了十六大、十七大，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的中國工會，將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，向更加充滿活力、更加堅強有力的方向邁進(jìn)，在全面建成小康社會、共圓中國夢中承擔(dān)著更大的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人潛能

那倡議，是奮斗的最強音。

那堅定的眼神，是執(zhí)著的信念。

2020年11月24日，鏡頭聚焦北京人民大會堂，全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會在這里隆重舉行。

一位遼寧人的身影收獲全場矚目——來自中國航發(fā)沈陽黎明航空發(fā)動機（集團）有限責(zé)任公司的高級技師洪家光代表全國勞動模范和先進(jìn)工作者宣讀了倡議書。

“總書記關(guān)于勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要闡述，激勵人心?！弊鳛橐幻a(chǎn)業(yè)工人，洪家光深有感觸。他表示，此次大會自己被授予了更大的責(zé)任和更高的榮譽，是極大的鼓舞和鞭策，他將牢記總書記的囑托，引領(lǐng)帶動更多的產(chǎn)業(yè)工人走技能成才、技能報國之路。

從蛟龍?zhí)胶５紺919首飛，從港珠澳大橋到高鐵縱橫四海，從神舟九號飛船成功著陸到嫦娥五號探測器成功發(fā)射，從首艘國產(chǎn)航母到全球首艘智能船舶……這一時期，產(chǎn)業(yè)工人隊伍奮斗的身影無處不在，至2016年，全國產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)2億左右。廣大產(chǎn)業(yè)工人用智慧和實干筑起一個個宏偉項目，用勞動托起了中國夢。

正是基于產(chǎn)業(yè)工人的宏大力量，一直以來，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)始終受到黨中央的高度關(guān)注。

2017年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了由中華全國總工會負(fù)責(zé)牽頭起草的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，從5個方面提出了25條改革舉措，對包括勞動者素質(zhì)提升等進(jìn)行了全面部署，這在歷史上尚屬首次，足見對產(chǎn)業(yè)工人的重視。中華全國總工會作為負(fù)責(zé)《方案》的牽頭起草單位，更加凸顯了工會地位和職能作用。

建設(shè)一支宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，唱響新時代勞動者之歌，這是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是實施制造強國戰(zhàn)略、振興實體經(jīng)濟的迫切需要。

如何加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人力量？作為工人階級的“娘家人”，工會組織使命在肩。

全國各級工會組織緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“中國制造2025”等國家重大戰(zhàn)略，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展渠道，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)工人的政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊伍力量，為其素質(zhì)提升助力，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

做好頂層設(shè)計，才能引領(lǐng)前進(jìn)方向。在擔(dān)負(fù)起產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)提升的巨大責(zé)任中，《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2015-2019年）》《中華全國總工會關(guān)于充分發(fā)揮在建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍中作用的意見》《中華全國總工會2016-2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》《關(guān)于圍繞國家重大戰(zhàn)略開展全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作的意見》等激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人正能量、提升職工素質(zhì)的政策舉措紛紛從中華全國總工會落向基層。

在中華全國總工會的引領(lǐng)下，全國各級工會組織勇于擔(dān)當(dāng)，紛紛結(jié)合實際，掀起了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的熱潮。遼寧省總工會從4個方面提出21條改革舉措，涉及產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、制度安排、培訓(xùn)體系、新生力量、技能提升、網(wǎng)上供給、發(fā)展通道、權(quán)益維護(hù)和支撐保障等方面，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。

制度上有了保障，推進(jìn)工作就可靈活多樣。深化勞動技能競賽，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展“中國夢·大國工匠篇”“大國工匠進(jìn)校園”主題宣傳，選樹“金牌工人”“首席技師”“首席員工”，叫響做實“大國工匠”品牌，共圓“中國夢”等一系列助力產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升活動，推動形成了尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。

作為中國重要的裝備制造基地，遼沈大地產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)一直是全國的風(fēng)向標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)工人技能提升上，遼寧省總工會自2019年以來，連續(xù)兩年成功舉辦了50多項賽事，涉及10多個行業(yè)領(lǐng)域，參加比賽的職工有10萬余人次，參賽選手中有143人獲得遼寧五一勞動獎?wù)隆?3人獲得“遼寧省技術(shù)能手”稱號，帶動了百萬職工學(xué)習(xí)技術(shù)、練就本領(lǐng)、爭作貢獻(xiàn)。今年，采取“揭榜掛帥”方式設(shè)置了90項賽事133個工種的競賽，目前已有56項賽事被“揭榜”。

勞動創(chuàng)造幸福，奮斗鑄就偉大。2016年9月26日，以提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)為目標(biāo)的“中國夢·大國工匠篇”大型主題宣傳活動走進(jìn)遼寧，從第一屆全國勞動模范吳家柱、林海峰到“毛主席的好工人”尉鳳英，從紡紗織布到蛟龍?zhí)胶＃|寧產(chǎn)業(yè)工人光輝燦爛的成績令采訪團震撼，王剛、李書乾、李超、刁克劍、徐長興等由產(chǎn)業(yè)工人成長起來的“大國工匠”通過媒體再一次走入人們的視線。

努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能體系，推動實施符合技術(shù)工人特點的分配制度和長效激勵機制，最大限度地激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人能量，努力發(fā)揮他們在振興發(fā)展中的作用，仍是當(dāng)下全國各級工會組織的重要使命。

改革推動工會之變

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

“改革”，這個詞匯是黨的十八大以來，在各級工會組織中最火的字眼。其目的就是在工會組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

2015年，中央黨的群團工作會議在北京召開。會議分析研究新形勢下黨的群團工作面臨的新情況新問題，貫徹落實《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》，總結(jié)成功經(jīng)驗，解決突出問題，推動改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的群團工作新局面。

這次會議拉開了工會改革的序幕，如何把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，成為工會組織上下的共識。

“在黨的建設(shè)、干部人事管理等方面制定和修訂190項制度辦法，提出的7個方面27條改革舉措均如期完成，原定制定25項制度文件而實際出臺了35項，撤銷了25個評比表彰項目，將全總所屬的13個期刊撤并為5個?！?/p>

“全總執(zhí)委中增加勞模和一線職工12名，比例由11.6%增至15.4%；主席團成員中增加勞模和一線職工3名，比例由9.9%增至13.5%。”

“將6個主要職能部門整合為3個，事業(yè)單位由18個減少到13個，149名干部進(jìn)行了工作崗位調(diào)整?！?/p>

翻看中華全國總工會改革試點工作的總結(jié)報告，增“三性”去“四化”、強基層、促創(chuàng)新是改革的主線條，改革增強了工會系統(tǒng)黨組織的先進(jìn)性純潔性和工會組織的廣泛性代表性，激發(fā)了機關(guān)干部的動力和活力，推動了工會工作的重心下移力量下沉，提升了工會組織凝聚力影響力，實現(xiàn)了服務(wù)職工群眾全方位全天候，拓展了聯(lián)系職工的新途徑新方式，促進(jìn)了各級工會改起來強起來。

在中華全國總工會的引領(lǐng)下，上海和重慶工會改革工作率先啟動。上海市總工會將13個機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合為9個，市總機關(guān)精簡編制53個，全部下沉到街鎮(zhèn)（園區(qū)）工會；重慶市總工會由6名專職副主席減少為4名，新增2名掛職副主席和4名兼職副主席，精簡6個機構(gòu)和123名機關(guān)及所屬事業(yè)單位編制，通過“減上補下”和同級調(diào)劑，強化區(qū)縣工會力量。

時至今天，上海市總工會改革仍在隨著時代發(fā)展而繼續(xù)，上海市總工會第十四屆九次全委（擴大）會議審議并通過的《進(jìn)一步深化上海工會改革實施方案》，從7個方面制定了17項具體改革任務(wù)，包括探索更加靈活的企業(yè)工會組織架構(gòu)、優(yōu)化工會服務(wù)陣地布局和功能等創(chuàng)新舉措。

工會改革最重要的是接地氣、更加貼近職工群眾。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，智慧工會建設(shè)也緊鑼密鼓，實施全國工會“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)，中華全國總工會制定了《網(wǎng)上工作綱要（2017-2020年）》，并提出以“一片心、一疊卡、一張網(wǎng)、一個家”為抓手，打造全國工會系統(tǒng)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)職工群眾的最后一公里。

遼寧省總工會結(jié)合實際，努力打造智慧工會，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工會模式，建立了會員實名制數(shù)據(jù)庫， 1600余個鄉(xiāng)級工會全部配齊電腦等設(shè)備并投入使用，在網(wǎng)上服務(wù)中拓展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、心理咨詢、法律援助、困難幫扶、職工書屋等普惠服務(wù)功能，實現(xiàn)與職工24小時無障礙、不間斷、心貼心的雙向交流。四川省成都市總工會構(gòu)建“宣傳引導(dǎo)、工作協(xié)同、普惠服務(wù)、福利監(jiān)管‘四大平臺’創(chuàng)新探索智慧工會建設(shè)”，打造區(qū)域性、一體化O2O智慧工會服務(wù)體系，創(chuàng)新探索出了智慧工會建設(shè)的“成都模式”，成功入選四川省全面深化改革典型案例。

在改革中，工會組織還以非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工、貨車司機等“八大群體”為重點對象，開展“強基層、補短板、增活力”工作和入會集中行動，不斷擴大工會組織覆蓋面，讓工會組織變得更加充滿活力、更加堅強有力。

疫情下的工會擔(dān)當(dāng)

工會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，往往在關(guān)鍵時刻，給人以溫暖，予人以鼓舞和力量。

在抗擊新冠疫情中，工會將發(fā)揮哪些作用，交出怎樣的答卷，大家充滿期待。

2020年1月28日，中華全國總工會采購的第一批捐贈物資，在第一時間運抵湖北荊州、孝感、仙桃、天門、潛江等地，拉開了工會組織沖鋒在前、服務(wù)大局的序幕。

2月2日，中華全國總工會下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用團結(jié)動員廣大職工堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，要求把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前工會的重大政治任務(wù)，進(jìn)一步扎實做好春節(jié)后錯峰返程和疫情防控工作，團結(jié)動員廣大職工胸懷大局、眾志成城，團結(jié)一心、共克時艱，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

隨著疫情的發(fā)展，全國總工會連續(xù)印發(fā)《關(guān)于做好關(guān)心堅守防疫抗病崗位一線醫(yī)務(wù)人員工作的通知》《關(guān)于抗擊新型肺炎疫情的倡議書》《關(guān)于加強工會防控新型冠狀病毒感染肺炎專項資金使用管理的通知》《關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用團結(jié)動員廣大職工堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，與國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》等，對廣大職工和工會組織做好疫情防控工作作出部署。

北京市總工會主管的北京市溫暖基金會設(shè)立了“溫暖武漢”項目；廣東省總工會將新冠肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇；遼寧省總工會緊急向湖北省總工會援助資金200萬元，同時先后5次撥付疫情防控專項資金1311萬元，用于各級工會對參與疫情防控工作的醫(yī)護(hù)人員、公安干警、環(huán)衛(wèi)工人、物資保障人員等一線工作人員及其工作期間無法照顧的直系親屬的慰問……各地工會堅決響應(yīng)號召，全國各地工會廣泛動員職工群眾貢獻(xiàn)智慧和力量。與此同時，在全國各地，慰問、服務(wù)防疫工作一線醫(yī)務(wù)人員及防控一線職工群眾的“工會行動”也迅速鋪開。

在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，中華全國總工會積極響應(yīng)黨中央關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)號召，與人力資源社會保障部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，組織動員職工支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國工人出版社編寫出版《新型冠狀病毒職工防護(hù)知識50問》及語音版，全總文工團組織創(chuàng)作歌曲《我愿為你負(fù)重前行》《最美的美麗》等，積極傳播正能量、匯聚精氣神。

各級工會還充分關(guān)注職工復(fù)工返崗、工資待遇、勞動保護(hù)、心理健康等問題。上海市總工會12351職工維權(quán)熱線開通全天候疫情防控法律援助專線。大連金普新區(qū)總工會聯(lián)合北師大、北京易普思咨詢公司，推出“心岸·即時傾聽”服務(wù)，為職工群眾提供心理健康和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，疫情期間，服務(wù)時間從原來的工作日8小時延長至全天候。浙江省總工會協(xié)調(diào)多家企業(yè)，承諾對湖北籍延遲返崗員工“停工不停薪”，保留崗位待遇。

推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在彰顯工會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r，也發(fā)生著感人的故事。

“在我們?nèi)耸植蛔?、生產(chǎn)口罩物料短缺的關(guān)鍵時刻，工會組織主動作為，向我們伸出了援助之手，在助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)中起到了決定性作用?！闭f這話的是遼寧實發(fā)潔凈科技有限公司總經(jīng)理秦書國。

2020年春節(jié)，新冠疫情突如其來，口罩告急，作為輕紡名城的遼寧丹東，卻沒有一家專業(yè)生產(chǎn)口罩的企業(yè)。遼寧實發(fā)潔凈科技有限公司擁有生產(chǎn)口罩的技術(shù)和設(shè)備，公司決定提前結(jié)束休假，開工生產(chǎn)口罩，并全部無償捐贈。然而，卻面臨著生產(chǎn)工人不足、生產(chǎn)口罩材料短缺難題，口罩生產(chǎn)陷入困境。

2月6日，公司總經(jīng)理秦書國抱著試試看的想法向丹東市總工會主席牛莉打電話求助。2月7日，牛莉就帶領(lǐng)多名工會干部到公司了解情況，并送去3萬元慰問金，支持企業(yè)生產(chǎn)，隨后又在2月8日通過丹東市總工會微信公眾號發(fā)出了名為“求轉(zhuǎn)發(fā)，丹東這家企業(yè)急招工80人！已生產(chǎn)并捐贈防護(hù)口罩3萬個”的招工信息，并介紹了企業(yè)缺少生產(chǎn)口罩材料等情況。

沒想到，信息甫一發(fā)布，閱讀量不到一天就突破7萬，各新媒體客戶端紛紛轉(zhuǎn)載，引起了社會廣泛關(guān)注和強烈反響。

接聽?wèi)?yīng)聘、當(dāng)義工、捐材料等電話858個，很快，23名熟練工人正式上崗，解決了用工難題。口罩帶、消毒液、松緊帶……一時間，口罩生產(chǎn)的相關(guān)物資以及援助電話讓企業(yè)應(yīng)接不暇。

受其感動，秦書國將一面寫有“一心為企，恪盡職守，抗擊疫情為國為民”的錦旗送到了丹東市總工會，表達(dá)對工會組織由衷的感謝，并承諾一定盡全力為打贏防疫阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

這樣的場景，不勝枚舉，遼寧丹東只是一個縮影。

時至今天，面對新常態(tài)化下的疫情防控工作，全國各級工會組織和工會干部仍然堅守崗位、履職盡責(zé)，全力為做好疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。

新時代賦予工人階級新使命，新征程呼喚工會組織新作為。新時代，全國各級工會在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中，依然竭盡全力。