呂阿麗，劉 陽

(沈陽藥科大學(xué) 組織人事部，遼寧 沈陽 110016)

年輕干部是推進(jìn)高?？缭绞桨l(fā)展的排頭兵和先鋒隊(duì)。年輕干部隊(duì)伍建設(shè)是高校干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,是加快推進(jìn)新時代高?！半p一流”建設(shè)的重要組織保證〔1〕。高校黨委書記、黨委班子、組織部長、組織部門如何發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用、監(jiān)督管理年輕干部，助力年輕干部跑出“加速度”，對學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要。

1 黨委書記長遠(yuǎn)謀劃，統(tǒng)籌年輕干部隊(duì)伍建設(shè)路徑

“欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。黨委書記應(yīng)扛起關(guān)心年輕干部健康成長的“第一責(zé)任人”責(zé)任，加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，健全工作責(zé)任制，把年輕干部選育用管工作放在干部工作的“大盤子”中優(yōu)先謀劃。一是扛起政治責(zé)任，樹起鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，重品行、重實(shí)績、重能力、重公論，打破論資排輩、遷就照顧的桎梏，推進(jìn)“讓更多年輕人有平臺，給更多年輕人鍛煉機(jī)會”理念深入人心。二是明確工作機(jī)制，長遠(yuǎn)謀劃推進(jìn)。明確建立“一把手”親自抓、黨委班子專題抓、組織部長嚴(yán)格抓、組織部門直接抓的工作機(jī)制〔2〕，注重多視角長遠(yuǎn)規(guī)劃，組織制定年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃部署年輕干部工作。三是注重集體決策，形成工作合力。組織召開黨委常委會專項(xiàng)聽取年輕干部工作匯報，深入基層調(diào)研了解深化人事制度改革、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、選人用人等方面存在的突出問題，分析可能原因、尋找可行對策、探究長效機(jī)制，收集多方面意見，匯集集體智慧制定年輕干部選育管用措施。四是加強(qiáng)組織指導(dǎo)，優(yōu)化成長機(jī)制。指導(dǎo)組織部門建立配備預(yù)審、定期通報、過程培養(yǎng)、追蹤管理、日常監(jiān)督、動態(tài)考核等體制機(jī)制，在激勵中、在嚴(yán)管下、在寬容里不斷提升年輕干部適應(yīng)新要求、服務(wù)新發(fā)展的能力。五是注重思想建設(shè)，深耕年輕干部成長沃土。專門抽出時間與年輕干部任前談話和日常談心談話，講政治、談思想、論專業(yè)、說問題、聊發(fā)展、話未來，擰緊年輕干部思想政治和履職能力“總開關(guān)”。

2 黨委班子齊抓共管，促進(jìn)年輕干部服務(wù)發(fā)展

黨委班子應(yīng)把優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真分析年輕干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)研究年輕干部專業(yè)化發(fā)展路徑、細(xì)致研討搭建年輕干部加速成長“跑道”，建立健全“拓寬渠道發(fā)現(xiàn)儲備、豐富形式培養(yǎng)鍛煉、多措并舉選拔使用、多管齊下監(jiān)督管理”的四位一體建設(shè)機(jī)制。

2.1 拓寬渠道，發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部

一是豐富發(fā)現(xiàn)方式。注重在干部民主推薦和深入考察時了解，在無任用調(diào)研中研判，在任前談話和廉政談話中掌握，在開展學(xué)習(xí)教育時發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行調(diào)查研究時分析，在組織專項(xiàng)座談交流時挖掘，在重大關(guān)頭和關(guān)鍵時刻考察，從政治、道德、能力、專業(yè)、作風(fēng)、廉潔等多方面了解干部情況，發(fā)現(xiàn)可重點(diǎn)關(guān)注的優(yōu)秀年輕干部。二是優(yōu)化源頭儲備。在完善政策機(jī)制上、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目上、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)上、推進(jìn)工作落實(shí)上牽頭抓總，深化人才制度改革，營造年輕干部引育良好環(huán)境。面向全國“雙一流”建設(shè)高校、相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)高校等擇優(yōu)選配優(yōu)秀年輕干部。

2.2 豐富形式，培養(yǎng)鍛煉年輕干部

一是注重做好年輕干部分層培養(yǎng)規(guī)劃。細(xì)化年輕干部培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)重點(diǎn)、培養(yǎng)措施，實(shí)現(xiàn)年輕干部的個性化和差異化培養(yǎng)，促進(jìn)年輕干部早日成長。二是注重在重要工作中歷練年輕干部。把年輕干部放在推動內(nèi)涵式發(fā)展的主戰(zhàn)場、教育教學(xué)和科學(xué)研究的第一線、服務(wù)群眾的最前沿“唱主角”“挑大梁”，引導(dǎo)年輕干部傾心盡力盤活教師資源、盡心竭力改革管理模式，全力以赴投入教學(xué)科研，在工作歷練中錘煉過硬本領(lǐng)，練出“鐵手掌”，練出“寬肩膀”，逐漸成長為一個合格的領(lǐng)導(dǎo)者。三是注重在不同崗位上鍛煉年輕干部。將綜合素質(zhì)好的年輕干部選派到貧困鄉(xiāng)村鍛煉、到吃勁崗位鍛煉、到綜合部門鍛煉，推動年輕干部到艱苦和復(fù)雜環(huán)境中磨煉政治品格、增長政治智慧、錘煉工作作風(fēng)、打牢發(fā)展基礎(chǔ)。四是注重在學(xué)習(xí)教育中塑造年輕干部。將省委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中層干部培訓(xùn)班、廉政教育專項(xiàng)培訓(xùn)、專題黨課、實(shí)地調(diào)研走訪等作為強(qiáng)化年輕干部思想武裝和工作能力的重要載體，保障年輕干部以更開闊的視角和統(tǒng)攬全局的思路履職盡責(zé)。

2.3 多措并舉，選拔使用年輕干部

一是拓寬年輕干部選用思維。堅(jiān)持黨管干部，德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)等選人用人原則，打破使用隱形臺階，讓年輕干部在明確用人導(dǎo)向指引下確立發(fā)展方向，與組織需要“同頻共振”。二是加強(qiáng)年輕干部嚴(yán)管與厚愛。充分考慮年輕干部工作富有熱情，但閱歷尚淺、工作中難免出現(xiàn)暫時失敗的情形，建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，讓年輕干部放下包袱、輕裝上陣。三是建立持續(xù)鍛煉和交流輪崗工作機(jī)制。完善年輕干部成長鏈條，強(qiáng)化遞進(jìn)式歷練和培養(yǎng)，建立方式多向、空間多維的交流輪崗模式，敢于“給位子”、“壓擔(dān)子”，讓年輕干部在不同崗位歷練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

2.4 多管齊下，管理監(jiān)督年輕干部

一是加強(qiáng)擬提拔年輕干部的審核。嚴(yán)格進(jìn)行“四必核”，堅(jiān)持審核在前，實(shí)行“四個不上會”，有效防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。二是加強(qiáng)年輕干部的考核評價。實(shí)行年輕干部年度分類績效考核和試用期考核。對考核不合格的干部，第一時間進(jìn)行調(diào)整；對有一般性問題的干部，進(jìn)行提醒談話，并要求限期改正。同時，出臺日?？己斯芾磙k法，強(qiáng)化過程考核，既給年輕干部確定階段性目標(biāo)，又對其完成目標(biāo)的過程時時關(guān)注，把考核評價貫穿年輕干部培養(yǎng)選拔、使用管理各環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)年輕干部談心談話監(jiān)督。建立談心談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志不定期談話、紀(jì)委書記廉政談話、組織部門負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性談話等，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題。

3 組織部長嚴(yán)格履職，推動年輕干部快速成長

組織部長應(yīng)將選優(yōu)建強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)黨委關(guān)于年輕干部工作的部署和要求。一是精于業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確分析研判。要熟練掌握不同專業(yè)、不同知識結(jié)構(gòu)、不同崗位歷練年輕干部的信息，系統(tǒng)了解年輕干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、工作專長、個性特點(diǎn)等，能夠制定客觀科學(xué)的干部調(diào)整工作方案，提出年輕干部選用的工作建議，為黨委科學(xué)決策提供參考。二是注重調(diào)查研究，協(xié)助黨委科學(xué)決策。通過走訪調(diào)研、電話了解、網(wǎng)絡(luò)查詢等形式，對標(biāo)先進(jìn)院校經(jīng)驗(yàn)做法，綜合分析并形成促進(jìn)學(xué)校年輕干部隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的思路辦法，為黨委加強(qiáng)年輕干部建設(shè)提供借鑒。三是以身作則，時刻監(jiān)測年輕干部動態(tài)。充分利用考察談話、任用調(diào)研、年度考核、日?？己说惹?，通過關(guān)注年輕干部參加組織生活會、主題黨日等途徑，及時掌握年輕干部的思想動態(tài)、工作情況、政治成熟度，對出現(xiàn)的苗頭性問題及時“扯袖子、咬耳朵”，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題，幫助年輕干部提高站位、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)本領(lǐng)。四是加強(qiáng)組織指導(dǎo)，有力推進(jìn)改革。注重研究制定年輕干部正向激勵、容錯關(guān)愛機(jī)制，建設(shè)年輕干部特色化教育陣地，建立年輕干部過程培養(yǎng)機(jī)制等。同時，指導(dǎo)部門同志加強(qiáng)年輕干部選拔、管理與服務(wù)工作，嚴(yán)格程序、規(guī)范流程、嚴(yán)明紀(jì)律，確保將優(yōu)秀的年輕干部選上來、用起來。

4 組織部門堅(jiān)決執(zhí)行黨委決議，推進(jìn)年輕干部提升水平

組織部門堅(jiān)決貫徹黨委決議，充分發(fā)揮職能作用，抓好組織實(shí)施，從制度保障、政策激勵、跟蹤管理、擇優(yōu)任用等方面進(jìn)行探索。

4.1 建設(shè)并運(yùn)用好年輕干部數(shù)據(jù)庫和成長檔案

一是分層分類建好年輕干部數(shù)據(jù)庫。建立不同專業(yè)類別、不同職務(wù)職級、不同工作經(jīng)歷干部數(shù)據(jù)庫，女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部數(shù)據(jù)庫等，將干部成長歷程可視化，為提出干部選用建議提供數(shù)據(jù)支撐。二是建立年輕干部成長檔案。及時收集年輕干部年度工作總結(jié)、組織生活會發(fā)言、表彰獎勵、教育培訓(xùn)總結(jié)鑒定、參與重大專項(xiàng)工作等情況，客觀描繪其成長軌跡，為制定個性化培養(yǎng)方案，增強(qiáng)干部選育工作科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。

4.2 嚴(yán)格規(guī)范開展干部選拔任用

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用政策法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解政策法規(guī)要求，為實(shí)施干部選拔任用工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二是規(guī)范組織干部選拔任用。準(zhǔn)確把握干部選拔任用的原則、條件、任職資格，規(guī)范干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松〔3〕。三是加強(qiáng)干部選用工作的監(jiān)督管理。增強(qiáng)工作的透明度，做到干部選用的每項(xiàng)程序職工明白，干部聘用的具體條件和要求職工掌握，干部的基本情況職工了解，切實(shí)把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給全體職工，同步接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作監(jiān)督，切實(shí)以公開見公平，以監(jiān)督保公正。

4.3 嚴(yán)格落實(shí)年輕干部管理與服務(wù)措施

一是加強(qiáng)年輕干部思想教育。打造“列出專題集中學(xué)、選樹榜樣對照學(xué)、建好陣地激勵學(xué)、帶著問題思考學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)模式，自主學(xué)、集中學(xué)、實(shí)踐學(xué)，先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層，讓學(xué)習(xí)教育真正成為促進(jìn)年輕干部夯實(shí)思想根基、提升工作能力的重要途徑。二是嚴(yán)格年輕干部日常監(jiān)督。嚴(yán)格年輕干部出國審批，出國(境)證件集中管理，個人事項(xiàng)報告，請銷假，在企業(yè)兼職(任職)情況督查，查核配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況等，做到時時嚴(yán)、處處嚴(yán)、事事嚴(yán)。三是細(xì)化年輕干部服務(wù)措施。加強(qiáng)年輕干部關(guān)心關(guān)愛，細(xì)化年輕干部引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、容錯等方面的機(jī)制建設(shè)和工作措施，及時了解年輕干部工作條件、生活保障、心理健康、福利待遇等方面遇到的問題和困難，為年輕干部釋疑解惑、加油鼓勁，促進(jìn)年輕干部更好履職奉獻(xiàn)。