董曉峰

（甘肅省平涼市種子站，甘肅平涼744000）

1 平涼市農作物品種推廣現(xiàn)狀

平涼屬于半干旱、半濕潤大陸性氣候，海拔890～2 857 m，溫度10.7～8.1℃，是一年一季區(qū)向三年兩季區(qū)的過渡地帶，生態(tài)類型多樣，農作物種類較多，主產小麥、玉米、馬鈴薯、谷類等農產品。全市耕地面積近36.67萬hm2，其中小麥年播種面積9.33萬多hm2，玉米年播種面積8.2萬多hm2。近年來，由于國審、省審及省引進備案及登記品種的增多，年銷售備案品種也逐年增加，農作物種植品種達500多個，主要農作物種植品種200多個。以崆峒區(qū)為例，2020年僅玉米銷售備案品種就已達184個。由于種子企業(yè)營銷手段、營銷成本、營銷渠道、營銷品種的雷同，使平涼市主要農作物品種的更新更換速度平均5～7年，種植品種多及“短、平、快”是平涼農作物種業(yè)的一大特征。

2 平涼市農作物品種推廣存在的問題

2.1 農作物品種引試及示范不規(guī)范

優(yōu)良的品種是農業(yè)豐收的基礎。20世紀農作物品種的引試、示范及推廣，由當?shù)胤N子部門實施，并每年組織由政府分管領導、主管部門、農口各單位技術人員參加試驗、示范觀摩，先后大面積推廣了中單2號、掖單16、豫玉22號等玉米品種，平涼44號、蘭天10號等小麥品種，為平涼市糧食生產作出了較大貢獻。進入21世紀，農作物品種引試活動由種子部門和種子企業(yè)組織的經銷戶承擔。但由于所承擔試驗、示范分散單一，特別是種子企業(yè)組織經銷戶承擔的試驗、示范，地點選擇不嚴謹，加之承試人員素質較低和試驗經費不充足等，常常造成試驗、示范的不規(guī)范，從而使新品種在平涼市利用率偏低，同時也為農民選種用種造成極大困惑。

2.2 主要農作物主推品種不突出

品種是種業(yè)的核心，做大做強品種是每個種子企業(yè)的營銷夢想，種子企業(yè)對所選育品種采用無定位、無差別、全覆蓋的推廣，使銷售備案品種大幅度增加，造成當?shù)馗魃鷳B(tài)區(qū)主推品種不突出。以平涼市崆峒區(qū)為例，全區(qū)年玉米種植2萬多hm2，2017年春播玉米銷售備案品種92個，2018年春播玉米銷售備案品種152個，2019年春播玉米銷售備案品種167個，而在2020年銷售備案品種已達184個。根據(jù)2020年對全市主要作物各品種種植面積的統(tǒng)計，小麥年播種面積9.33萬hm2，年種植品種40多個，種植0.67萬hm2以上的品種1個，0.33萬～0.67萬hm2的品種4個，0.07萬～0.33萬hm2的品種15個，其余品種均不到0.07萬hm2；玉米年播種面積8.2萬hm2，年種植品種近200個，種植0.67萬hm2以上的品種1個，0.33萬～0.67萬hm2的品種5個，0.07萬～0.33萬hm2的品種18個，其余品種均不到0.07萬hm2。

2.3 品種種植風險逐年加大

自2016年新修訂《中華人民共和國種子法》頒布和《主要農作物品種審定辦法》《關于進一步改進完善品種試驗審定工作的通知》的陸續(xù)出臺，使我國種業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期，新育成品種試驗渠道得到了極大擴展，種子企業(yè)和科研單位的自主性得到明顯增強，國審、省審和不同省級審定品種可以通過同一適宜生態(tài)區(qū)進行引種備案，種子品種數(shù)量顯著增加。以玉米品種為例，2016年及之前國審14～55個，省審8～33個；2017年國審品種達171個，省審35個；2018年國審516個，省審84個，引種備案90個；2019年國審547個，省審94個，引種備案103個（表1）。每年供種季節(jié)，種子銷售者利用種子使用者的趨新心態(tài)，大范圍引進新審定品種，造成種子使用者在購種時往往無從選擇，盲目聽信和跟從，如遇到極端天氣，有的品種可能因為品種缺陷造成減產，種子部門不能確定審定品種在當?shù)胤N植有無安全隱患，加大了品種種植風險。同時，導致因品種安全問題引發(fā)的種子投訴和上訪事件逐年增多。

表1 歷年審定品種數(shù)

3 規(guī)范農作物品種安全展示評價規(guī)程

由于區(qū)域內生態(tài)條件、種子使用者的種植習慣以及對品種要求等的差異，同一品種在不同生態(tài)區(qū)的表現(xiàn)相差較大。因此，開展農作物安全展示評價，掌握農作物品種在當?shù)氐倪m應性、特異性、穩(wěn)定性等基本狀態(tài)，科學、客觀地評價品種，確定主推品種在當?shù)氐娘L險和淘汰不適宜種植的品種，為當?shù)剞r業(yè)部門做好品種布局提供依據(jù)，同時也可以防止品種種植安全事件的發(fā)生。

3.1 展示評價的種類及品種范圍

將當?shù)胤N植的主要品種，通過國家審定、省級審定或通過同一生態(tài)區(qū)引進的品種，在本地區(qū)銷售的品種全部納入安全展示評價范圍。

3.2 展示評價內容

品種評價主要指標為穩(wěn)定性、特異性、適應性、豐產性、抗逆性等性狀。統(tǒng)一評價指標和信息內容格式，統(tǒng)一品種評價報告內容，統(tǒng)一田間種植操作規(guī)范和評價流程，做好品種評價與災害性氣象檔案，確保品種評價結果科學規(guī)范、真實可靠。

3.3 任務分工和落實

市、縣（市、區(qū)）級種子部門分別按照轄區(qū)內生態(tài)類型，結合當?shù)貙嶋H，制定實施方案，科學組織實施，分層次建立和落實當?shù)刂饕r作物品種安全展示評價基地。

3.4 展示評價的布局

采取點面結合的方式開展安全展示。

3.4.1 縣級展示 縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)的生態(tài)區(qū)域、病蟲害發(fā)生規(guī)律及耕作栽培特點等實際情況，設立品種安全展示評價點。展示評價選擇1～2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），工作由當?shù)胤N子部門負責，由技術力量較強的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技站、農民專業(yè)合作社等主體配合，按照展示評價流程開展工作。對安全展示評價點以外種植的銷售備案推廣品種，定點在作物生長發(fā)育關鍵時期或異常氣候發(fā)生時段進行實地考察記載。

3.4.2 市級展示 市級種子部門可在東部川塬區(qū)的涇川或靈臺，西北部寒旱山區(qū)的靜寧，南部陰濕山區(qū)的莊浪沿關山山麓的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行展示布設，由當?shù)乜h級種子部門配合實施，按照展示評價流程開展工作。

3.5 展示基地的選址

展示評價基地要選擇在同類型區(qū)內需要評價作物種植面積較大的區(qū)域，基地選址要具有代表性，氣候、土肥條件、栽培習慣與同類型區(qū)域一致。要求交通便利、地勢平坦、肥力水平中等偏上。

3.6 技術要求

每個品種種植高稈作物200 m2，中低稈作物130 m2。參試品種隨機排列，不設重復，播量、播期參照當?shù)卮筇锷a，全小區(qū)收獲計產，展示區(qū)四周設置不少于5行的保護行，其他栽培管理同大田生產。要求每項田間管理措施和測定宜在同一天內完成。試驗記載按照區(qū)域試驗觀察記載標準規(guī)定進行，盡量減少人為的失誤。

3.7 品種評價

根據(jù)品種適應性、特異性、抗逆性、豐產性、穩(wěn)定性等在各生態(tài)區(qū)域的表現(xiàn)進行綜合評價。

4 開展農作物品種安全展示評價的建議

4.1 建立全市統(tǒng)一的農作物品種安全展示標準

構建市、縣、鄉(xiāng)3級農作物品種安全評價體系。分區(qū)域、分層次根據(jù)生態(tài)類型對當?shù)貍浒竿茝V品種進行品種安全展示評價，點面結合，完善評價流程，科學制定品種安全評價的內容和標準，在品種試驗的最適觀摩期，要求在展示現(xiàn)場設置醒目標志牌，每個品種前配置地牌或懸掛標牌，注明品種名稱、品種育成單位及生產經營單位等內容，分批次組織當?shù)剞r業(yè)行政、種子、推廣、科研、種子經銷戶（企業(yè)）、種子使用者對品種進行考察，準確掌握各類農作物品種在各生態(tài)區(qū)生產中的表現(xiàn)情況，并作出客觀、公正的評價。

4.2 根據(jù)品種評價做好布局工作

按照作物生長過程中對品種的綜合評價以及農民對品種的需求，確定區(qū)域內種植的主推品種、搭配品種和示范品種，做好主要農作物品種布局，并根據(jù)農作物品種安全展示評價成果推進“農企對接”，實現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”和“看禾訂種”，向當?shù)赝茝V抗性好、豐產、穩(wěn)產、適應性強的品種。對部分出現(xiàn)嚴重缺陷、嚴重退化沒價值的品種，作出風險提示品種和擬淘汰品種預警。

4.3 把適應機械化作業(yè)作為農作物安全評價體系的一項重要內容

由于農村從業(yè)勞動力出現(xiàn)老齡化和婦女化現(xiàn)象，勞動力緊缺，農業(yè)生產人工成本占比較大，造成農業(yè)勞動生產率低下。實踐證明，農民收入水平往往由生產率的高低決定。所以，將傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式轉變?yōu)檫m應機械化作業(yè)模式是提高農業(yè)勞動生產率主要途徑之一；而目前現(xiàn)有品種大多難以適應大面積機械收獲。因此，在今后的農作物品種安全展示評價中，分區(qū)域把是否適宜機械化作業(yè)納入品種評價范圍，注意發(fā)現(xiàn)和推廣機收品種，實現(xiàn)農機與農藝的有機結合，提高農民收入。