孫龍彬,閆巧峰,張軍鋒
(陜西北元化工集團股份有限公司,陜西 榆林 719319)
基于風(fēng)險的過程安全管理論述,一切管理都應(yīng)該圍繞風(fēng)險進行管理,變更管理就是對變更后產(chǎn)生的風(fēng)險進行消減和控制,消減和控制風(fēng)險的首要條件就是先識別風(fēng)險,因此風(fēng)險分析顯得尤為重要。風(fēng)險分析是變更管理中不可缺少的一環(huán),不同等級的變更項目通過風(fēng)險分析結(jié)果來評估變更項目可能會對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,通過落實風(fēng)險分析中得出的控制措施,使風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。風(fēng)險管理是變更管理的核心,而風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是風(fēng)險識別,因此選擇合適的風(fēng)險分析方法顯得尤為重要。本文主要介紹故障假設(shè)法在本單位變更管理中的應(yīng)用。
故障假設(shè)方法技術(shù)是對生產(chǎn)過程或工藝過程創(chuàng)造性的分析方法。該方法通過提出一系列“如果…怎么辦?”(What If)的問題,來發(fā)現(xiàn)可能和潛在的事故隱患,從而實現(xiàn)對系統(tǒng)進行徹底檢查的目的[1]。
故障假設(shè)方法非常簡單,它是一種“頭腦風(fēng)暴”活動,由一個分析團隊來執(zhí)行。通常將工藝系統(tǒng)分解成若干部分(即子系統(tǒng)),對于每個子系統(tǒng),分析團隊的成員根據(jù)各自的經(jīng)驗提問,提出可能的事故劇情,討論各種事故劇情出現(xiàn)時的后果,必要時提出改進意見。
故障假設(shè)法的優(yōu)點主要是比較簡單,節(jié)約時間,具有較大的靈活性,能識別潛在的風(fēng)險。缺點主要是系統(tǒng)性全面性不好,使用者的經(jīng)驗對分析質(zhì)量影響較大。
無規(guī)矩不成方圓。想用好任何一個分析方法,必須要有完善的標準。企業(yè)想要用好故障假設(shè)分析方法,必須建立適合企業(yè)自身的分析標準,主要應(yīng)對該方法的適用范圍、問題清單、分析表單、風(fēng)險等級判定準則、風(fēng)險矩陣進行詳細說明。
2.1.1 說明適用范圍
首先要對方法的適用范圍進行說明,明確適用于什么樣的變更進行風(fēng)險分析,這是做好變更風(fēng)險分析的第一步,也是首要條件。
2.1.2 列出問題清單
首先對不同變更類別進行歸納,變更風(fēng)險分析問題清單進行分類舉例。例如可以有管道問題清單示例,閥門問題清單示例,泵問題清單示例,換熱器問題清單示例,公用工程系統(tǒng)問題清單示例,人為因素問題清單示例等。
其次根據(jù)問題類別,要求具有豐富經(jīng)驗,熟悉以往發(fā)生的失效和可能的錯誤來源的工程師,圍繞人為失誤、工藝異常、設(shè)備失效幾個方面,考慮正常操作、建設(shè)、維護、調(diào)試情形等各種工況,列舉出具體的問題清單。例如:①沒有遵循操作規(guī)程或規(guī)程執(zhí)行得不正確;②規(guī)程不正確或未使用最新規(guī)程;③操作人員精力不集中或未經(jīng)培訓(xùn);④工藝條件異常;⑤設(shè)備失效;⑥儀表未被校驗;⑦調(diào)試錯誤;⑧公用工程失效(如電、蒸汽、氣)等,分析時可作為參考。
2.1.3 選擇安全措施及正確風(fēng)險評估等其他要求
識別已有的安全措施。措施必須是現(xiàn)有的、已經(jīng)存在的,分析前小組成員必須進行現(xiàn)場檢查確認管控措施是否完好有效。不能將未正式下發(fā)的制度、規(guī)程等管理要求作為現(xiàn)有安全控制措施。安全控制措施包括:①工程控制措施,②管理措施,③人員培訓(xùn)教育,④應(yīng)急物資,⑤個體防護。
明確風(fēng)險矩陣。風(fēng)險分析方法中須要對本單位使用的風(fēng)險分析矩陣進行明確和說明。
進行風(fēng)險評估。陜西北元化工集團股份有限公司(以下簡稱“陜西北元”)風(fēng)險取值公式為:R=L×S,其中R(危險性)是指事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,L是事故發(fā)生的可能性,S是事故后果嚴重性。參照L、S的取值標準,對分析對象的風(fēng)險進行取值、評估和等級判定。如果已有措施不夠,要提出消減風(fēng)險的建議措施,直到把分析范圍內(nèi)的所有部分都討論完。
什么是合格的風(fēng)險分析人員,筆者認為正確的團隊成員必須要滿足3點要求:①團隊成員要懂風(fēng)險分析方法原理;②風(fēng)險分析人員必須懂本專業(yè)技術(shù)原理;③風(fēng)險分析團隊成員必須要全面,即包括風(fēng)險分析需要所涉及的各個專業(yè)。
2.2.1 風(fēng)險分析原理和工具
變更風(fēng)險分析人員必須要熟知風(fēng)險分析方法的原理,熟練掌握風(fēng)險分析工具。陜西北元在日常工作中將變更風(fēng)險分析團隊成員風(fēng)險分析培訓(xùn)納入日常培訓(xùn)管理范疇,定期組織內(nèi)外部老師對變更管理人員進行風(fēng)險分析培訓(xùn),采取實戰(zhàn)演練加自我點評等方法不斷提高風(fēng)險分析人員業(yè)務(wù)能力水平。另外陜西北元采取認證考試方法對所有風(fēng)險分析人員進行考核認證,考核達標后發(fā)放相應(yīng)證書,切實提高風(fēng)險分析人員業(yè)務(wù)能力[1]。
2.2.2 團隊成員的專業(yè)技術(shù)水平
風(fēng)險分析方法的掌握只是風(fēng)險分析的基礎(chǔ),如果風(fēng)險分析人員不懂工藝技術(shù)原理,不懂設(shè)備構(gòu)造,不懂規(guī)范標準要求,勢必不會分析出高質(zhì)量的風(fēng)險內(nèi)容。所以陜西北元要求所參與風(fēng)險分析人員必須由各專業(yè)工程師擔任,很好地把控了風(fēng)險分析人員的專業(yè)技術(shù)水平。
2.2.3 風(fēng)險分析團隊的完備性
風(fēng)險分析是一個團隊行為。只有完善的風(fēng)險分析團隊,才能完整分析出所有潛在風(fēng)險,所以風(fēng)險分析必須要成立團隊,進行團隊分析,且團隊成員應(yīng)該包括所涉及的專業(yè)所有人員。
2.2.4 討論分析相關(guān)事項
分析會議首先由熟悉整個裝置和工藝的人員闡述生產(chǎn)情況和工藝過程,同時說明裝置現(xiàn)有的安全管控措施。
分析人員要向現(xiàn)場操作人員提問,然后對所分析的過程提出有關(guān)安全方面的問題。有2種會議方式可以采用:①列出所有的安全項目和問題,然后進行分析;②提出一個問題討論一個問題,即對所提出的某個問題的各個方面進行分析后,再對分析組提出的下一個問題(分析對象)進行討論。2種方式都可以,但是通常最好是在分析之前列出所有的問題以免打斷分析組的“創(chuàng)造性思維”。
2.3.1 風(fēng)險審核
本單位將變更按照風(fēng)險大小進行分級,不同級別變更按照不同層級風(fēng)險分析完成后按照審批流程進行審批。例如重大變更由各專業(yè)主任工程師審核把關(guān),公司總工程師審批;一般變更由各子公司工程師、主任工程師審核把關(guān),子公司總工程師審批。
2.3.2 風(fēng)險評估
按照要求每年開展變更管理的審計工作,對前一年度變更全部進行分析,審核運行過程中發(fā)現(xiàn)的實際問題,看風(fēng)險分析是否分析出實際風(fēng)險,后期運行過程中存在的實際問題,以改進風(fēng)險分析。變更風(fēng)險具有隱蔽性,有的很難被發(fā)現(xiàn),須定期進行審核與評估,對風(fēng)險分析質(zhì)量、防范措施落實等多方面全面檢查,看看是否達到了變更風(fēng)險控制的預(yù)期效果。
(1)全面分析出對系統(tǒng)的潛在風(fēng)險是風(fēng)險分析的最終目的,是采取風(fēng)險控制措施的基礎(chǔ)。
(2)風(fēng)險分析的問題清單是故障假設(shè)法的種子,如何才能提出高質(zhì)量的問題是分析出風(fēng)險的關(guān)鍵,陜西北元采用危險與可操作性分析方法(HAZOP)中偏離思想,建立問題清單,降低了風(fēng)險分析難度,為風(fēng)險分析奠定了良好的基礎(chǔ)。
(3)工程技術(shù)措施是消減風(fēng)險的關(guān)鍵,它既能消減風(fēng)險的嚴重性也能消減風(fēng)險的可能性,在實際工作中應(yīng)盡可能采取工程技術(shù)措施,減少采取管理措施或者個人防護措施。
(4)同行業(yè)事故參考不應(yīng)被忽視,在變更風(fēng)險分析過程中往往容易忽視同行業(yè)類似變更引發(fā)的事故,本單位充分認識到別人的事故就是我們的教訓(xùn),認真分析研判,利用好這一資源。
故障假設(shè)法作為最簡單易用的風(fēng)險分析方法,非常符合用來對一般變更進行風(fēng)險分析,本單位在應(yīng)用過程中制定了風(fēng)險分析方法標準,對風(fēng)險分析團隊成員進行了資格認定,對風(fēng)險分析進行日常審核和定期評估等等,很好的保證了風(fēng)險分析質(zhì)量,達到了控制風(fēng)險的目的。