田德新 周逸靈
1.揚(yáng)州大學(xué)外國語學(xué)院,江蘇揚(yáng)州 225127;2.南通師范高等??茖W(xué)校,江蘇南通 226010
2019年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)?!兑?guī)劃綱要》申明,大運(yùn)河由隋唐大運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、浙東運(yùn)河三部分構(gòu)成,全長(zhǎng)3200公里,具有2500年的歷史,其規(guī)劃范圍包括北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8個(gè)省35座城市的43段河道及其緩沖區(qū)和132個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)及其景觀區(qū)或旅游區(qū)。實(shí)際上,江蘇省揚(yáng)州市市委在2018年召開的第七屆六次全會(huì)上已有部署,要始終堅(jiān)持旅游業(yè)是揚(yáng)州永久性基本產(chǎn)業(yè),要加快將揚(yáng)州打造為國際文化旅游名城。為更加有效地落實(shí)上述部署,本文對(duì)加拿大里多運(yùn)河的文化旅游經(jīng)驗(yàn)加以梳理與探討,旨在為揚(yáng)州的國際文化旅游名城愿景提供國際借鑒。本文從三方面探討加拿大里多運(yùn)河文旅項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn):里多運(yùn)河遺產(chǎn)及其構(gòu)成;里多運(yùn)河遺產(chǎn)的價(jià)值與保護(hù);里多運(yùn)河文化遺產(chǎn)廊道生態(tài)旅游項(xiàng)目及其借鑒意義。
依據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家(如:加拿大公園管理局(Parks Canada Agency),2005b;聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心(UNESCO World Heritage Center),2007;Rayner,1997;Watson,2017)的研究發(fā)現(xiàn),里多運(yùn)河于1826年開始建造,1832年竣工,工期6年。該運(yùn)河北起加拿大首都渥太華,南至安大略湖的金士頓海港,全長(zhǎng)202公里(125英里),其中19公里(12英里)為人工運(yùn)河。其遺產(chǎn)主要包括運(yùn)河河道、船閘、閘室、閘站、堤壩、橋梁、靜水系統(tǒng)、軍事防御設(shè)施及考古資源。里多運(yùn)河由英國皇家工程師、海軍中校約翰·拜(John By)設(shè)計(jì)與督造,整條運(yùn)河由河流、湖泊、人工運(yùn)河及船閘構(gòu)成。運(yùn)河建造過程中,運(yùn)用了當(dāng)時(shí)歐洲先進(jìn)的靜水系統(tǒng)(Slackwater System),即通過建筑高壩,提高水位,淹沒自然河中的急流與淺灘,以容納較大蒸汽動(dòng)力船只航行,自1832年建成以來,里多運(yùn)河從渥太華河一直流淌到安大略湖北岸,將加拿大首都渥太華市與安大略湖北岸的金斯頓市相互連通。里多運(yùn)河上有10座大橋,橫跨東西兩岸。河西稱上城,居民多為英裔;河?xùn)|為下城,居民多為法裔。當(dāng)年運(yùn)河上的船閘、水壩及軍事設(shè)施,已成為歷史文物。里多運(yùn)河的地理位置如封三圖1所示。
圖1 里多運(yùn)河地理位置(見正文第13頁)
起初,在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)(1775—1783)期間,一批批仍然效忠其宗主國英國和英國皇家統(tǒng)治的北美移民陸續(xù)從美國移居加拿大,他們逐水而居,依舊接受英國統(tǒng)治。獨(dú)立后的美國人認(rèn)為,征服當(dāng)時(shí)的英國殖民地加拿大是美國革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代遺留下來的一塊未竟的事業(yè),必須通過解放加拿大而妥善解決。于是,1812年6月18日,美國向英國宣戰(zhàn),爆發(fā)了美國獨(dú)立后的首次對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。出于軍事防御的目的,里多運(yùn)河于1826年而修建。具有諷刺意義的是,美國自1812年的戰(zhàn)爭(zhēng)后再也沒有入侵過加拿大。里多運(yùn)河逐漸成為一條繁忙的商業(yè)運(yùn)河,當(dāng)年主要依賴運(yùn)河進(jìn)行交易的渥太華紅白松木生意曾使里多運(yùn)河聞名遐邇。1849年,圣勞倫斯河上建造了一系列船閘,治理了湍急的急流,商業(yè)船只紛紛轉(zhuǎn)向這條更加直接的水路,導(dǎo)致里多運(yùn)河的商業(yè)運(yùn)輸因此而萎縮不振。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,里多運(yùn)河重新成為當(dāng)時(shí)的重要運(yùn)輸線路,但一戰(zhàn)結(jié)束后里多運(yùn)河作為軍事、商業(yè)、交通要道的地位一去不返。然而,在聯(lián)邦政府、各級(jí)主管部門以及民間多方協(xié)作努力下,里多運(yùn)河通過打造繁榮興盛的旅游業(yè)再一次重獲新生。
今天的里多運(yùn)河已成為北美水上劃船、滑冰,岸邊垂釣、野營(yíng)的休閑旅游勝地。每年2月,渥太華首都在運(yùn)河冰凍后,都會(huì)舉辦以冰雪為題材的各種冬季慶典活動(dòng),在世界最長(zhǎng)的河道滑冰場(chǎng)上舉辦冰雕展、冰橇競(jìng)技、冰鞋競(jìng)走、冰上賽馬,以及冰上曲棍球賽等,不一而足。作為天然冰道,里多運(yùn)河在吉尼斯世界紀(jì)錄中被列為世界上最大的天然冰場(chǎng)(Watson,2017),見封三圖2。
圖2 作為天然滑冰場(chǎng)的里多運(yùn)河(見正文第13頁)
據(jù)加拿大公園管理局(Parks Canada Agency,2005b)記載,里多運(yùn)河于2004年10月1日被收入加拿大世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2007年6月29日,聯(lián)合國教科文組織在新西蘭的第31屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn)的第一條和第四條,認(rèn)定里多運(yùn)河為世界文化遺產(chǎn),遺產(chǎn)編號(hào)為1221。里多運(yùn)河的遺產(chǎn)包括運(yùn)河河道、船閘、閘室、閘站、堤壩、橋梁、靜水系統(tǒng)、軍事防御設(shè)施及考古資源。里多運(yùn)河的命名遺產(chǎn)構(gòu)成可分為兩大類:第一類與運(yùn)河技術(shù)價(jià)值相關(guān),第二類與運(yùn)河歷史,主要是軍事價(jià)值相關(guān)的元素有關(guān)(見表1)。
表1 里多運(yùn)河遺產(chǎn)構(gòu)成
里多運(yùn)河之所以能成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,總體原因有二:第一,它是一條“北美保存最好的靜水運(yùn)河”;第二,它同時(shí)還是一條“北美唯一還按原河道作業(yè)、其原有結(jié)構(gòu)大部分保存完好的運(yùn)河”(UNESCO World Heritage Center,2007)。具體而言,里多運(yùn)河符合聯(lián)合國文化遺產(chǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn)的第一條和第四條。第一條標(biāo)準(zhǔn)是:人類創(chuàng)造性智慧的杰作。首先,在設(shè)計(jì)理念和施工管理方面,里多運(yùn)河是19世紀(jì)早期靜水運(yùn)河系統(tǒng)中最杰出的代表。其次,它是世界上最早專門為蒸汽動(dòng)力船只航行而設(shè)計(jì)的運(yùn)河。最后,里多運(yùn)河見證了19世紀(jì)美加兩個(gè)重要國家的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史,對(duì)于當(dāng)時(shí)北美殖民地的發(fā)展和防御發(fā)揮過重要的作用。因此,里多運(yùn)河被視為一個(gè)能夠代表人類重要?dú)v史階段整體技術(shù)水平的杰作。
里多運(yùn)河遺產(chǎn)主要包括三個(gè)等級(jí):第一級(jí)為運(yùn)河的堤壩、船閘、船閘站及監(jiān)管室、橋梁與圍堰;第二級(jí)是與運(yùn)河相關(guān)聯(lián)的軍事防御設(shè)施,包括堡壘和要塞;第三級(jí)是運(yùn)河遺產(chǎn)廊道的文化景觀,包括歷史村鎮(zhèn)、自然生態(tài)景觀及人文習(xí)俗。在文化遺產(chǎn)的整理和提煉方面,加拿大聯(lián)邦政府采取兩項(xiàng)措施:第一,鑒別與選擇,包括確定遺址、事件和文獻(xiàn)的遺產(chǎn)價(jià)值;第二,保護(hù)與傳承,包括維持、保護(hù)、修復(fù)和展覽所選擇的遺產(chǎn)。兩項(xiàng)措施都以歷史知識(shí)為依據(jù),以計(jì)劃目標(biāo)、選擇標(biāo)準(zhǔn)及登記造冊(cè)等為具體步驟(加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署,Office of the Auditor General of Canada,2003)。
至于里多運(yùn)河文化的解讀,依據(jù)國際古跡遺址理事會(huì)(ICOMOS)(2007)的評(píng)價(jià):利多運(yùn)河是為軍事目的而修建的大型戰(zhàn)略運(yùn)河,在英國軍隊(duì)加強(qiáng)對(duì)其殖民地加拿大的防御、抵制美國軍隊(duì)進(jìn)攻方面起到了至關(guān)重要的作用,最終形成了兩種截然不同的政治文化實(shí)體在北美大陸并存發(fā)展的情形,在人類歷史舞臺(tái)中占據(jù)了重要階段。
里多運(yùn)河的歷史價(jià)值主要體現(xiàn)在其軍事功能和重大歷史變革的見證作用方面。一方面,不同于一般運(yùn)河遺產(chǎn)的商業(yè)、交通、灌溉和防洪等功能,里多運(yùn)河一開始就是一條出于純粹軍事目的而建造了一系列軍事堡壘和要塞的運(yùn)河。作為世界遺產(chǎn)注重的“軍事建筑”,它對(duì)19世紀(jì)初期北美大陸的歷史發(fā)展產(chǎn)生過重大而深遠(yuǎn)的影響。另一方面,里多運(yùn)河見證了殖民主義的歷史、美國國家政權(quán)的建立、運(yùn)河技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,以及運(yùn)河從軍事轉(zhuǎn)型為商用運(yùn)輸和全民旅游休閑功能等重大歷史和社會(huì)變革,從而成為具有豐富歷史內(nèi)涵和人類近代歷史文明的重要遺產(chǎn)。里多運(yùn)河是北美保存最完整的靜水運(yùn)河和世界上唯一的一條從19世紀(jì)早期北美運(yùn)河大修建時(shí)代至今在其原開辟線路仍保持良好運(yùn)行、絕大部分機(jī)構(gòu)完好無損的運(yùn)河。因此,世界遺產(chǎn)委員會(huì)給出的結(jié)論是:里多運(yùn)河是北美地區(qū)軍事目的的靜水運(yùn)河的典范,它對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展起到了很大影響,并且至今仍在使用(世界遺產(chǎn)中心,World Heritage Center,2007a)。
從以上描述可以看出,里多運(yùn)河的價(jià)值至少涉及包含工程系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)施的技術(shù)、歷史、經(jīng)濟(jì)、景觀、生態(tài)及非物質(zhì)社會(huì)生活方式等諸多方面。據(jù)陳怡、呂舟(2009)分析,里多運(yùn)河的價(jià)值識(shí)別與定位符合世界遺產(chǎn)重視技術(shù)價(jià)值內(nèi)容挖掘的主題。里多運(yùn)河是世界上7條重要技術(shù)運(yùn)河之一,在重要的運(yùn)河工程和整體構(gòu)造上,特別是靜水系統(tǒng)和閘壩設(shè)計(jì)方面,其核心技術(shù)價(jià)值均滿足了世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的第一條和第四條標(biāo)準(zhǔn),為其申遺的成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)Thomson(2007)的介紹,一開始,里多運(yùn)河的管理和保護(hù)做得并不十分理想。首先是管理權(quán)分散在聯(lián)邦、省、市及私人手中,顯得雜亂無章。其次,發(fā)展與保護(hù)的矛盾始終存在,且有愈演愈烈之勢(shì)。后來,在各方共同努力下,里多運(yùn)河的管理和保護(hù)從制度理念、保護(hù)主體、資金保障及具體措施等方面才逐步正規(guī)化、法律化和高效化。
1972年,加拿大公園管理局依據(jù)法律的規(guī)定,從運(yùn)輸部門接管了里多運(yùn)河的管理。此后,運(yùn)河遺產(chǎn)的主體移交加拿大公園管理局管轄,遺產(chǎn)中的部分軍事設(shè)施由加拿大國防部代管。加拿大公園管理局對(duì)里多運(yùn)河的保護(hù)和管理采用垂直和橫向協(xié)調(diào)并用的管理方式。自1990年,公園管理局開始編制里多運(yùn)河世界遺產(chǎn)點(diǎn)管理規(guī)劃,每6年對(duì)規(guī)劃進(jìn)行重新評(píng)估和更新。文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承涉及面廣,需要多方配合。加拿大聯(lián)邦政府成立了遺產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定有關(guān)遺產(chǎn)問題的政策法規(guī)。
里多運(yùn)河保護(hù)和管理具有一套比較完善的檢測(cè)、維護(hù)與管理體制。在檢測(cè)方面,按規(guī)定每年至少有三分之一的運(yùn)河遺產(chǎn)要進(jìn)行一次詳盡的檢測(cè),結(jié)果錄入《遺產(chǎn)管理系統(tǒng)》。檢測(cè)分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):良好、一般、差。在法律層面,里多運(yùn)河受到三項(xiàng)法規(guī)的保護(hù):第一,歷史古跡與紀(jì)念碑法(1952-53)。該法規(guī)授權(quán)加拿大公園管理局紀(jì)念、收購和管理歷史古跡。因此,亨利堡壘、里多運(yùn)河城和金斯頓的軍事防御設(shè)施分別于1923年、1926年和1989年成為加拿大國家歷史古跡。第二,加拿大公園管理局法規(guī)(1998)。該法規(guī)授權(quán)加拿大公園管理局負(fù)責(zé)紀(jì)念、收購和管理歷史古跡。第三,交通部法規(guī)(1985)。該法規(guī)使《歷史運(yùn)河規(guī)定》成為保護(hù)里多運(yùn)河的第三條法律依據(jù)。《歷史運(yùn)河規(guī)定》由加拿大公園管理局負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)所命名的歷史運(yùn)河進(jìn)行管理、維護(hù)、利用和保護(hù)。
里多運(yùn)河的保護(hù)涉及各方的合作與協(xié)調(diào)。因此,加拿大公園管理局是總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),其他不同層級(jí)的相關(guān)部門,也有各自明確的職責(zé)范圍。其中,聯(lián)邦政府的職責(zé)在《加拿大公園管理局法規(guī)》和《指導(dǎo)原則與操作政策》中都有明確的表述。按法規(guī)的要求,每個(gè)國家歷史遺址都必須備有經(jīng)國家公園管理局局長(zhǎng)簽字認(rèn)可的管理規(guī)劃。《里多運(yùn)河管理規(guī)劃》于1996年制定,2005年更新,另外還有《水上航運(yùn)保護(hù)法》,分別對(duì)運(yùn)河河床、水上及岸邊的各種建設(shè)項(xiàng)目與活動(dòng)制定有詳盡的獎(jiǎng)懲辦法。
安大略省、市依法負(fù)責(zé)里多運(yùn)河附近土地的使用規(guī)劃與文化遺產(chǎn)和環(huán)境的保護(hù)。相關(guān)法規(guī),如《安大略遺產(chǎn)法案》、《規(guī)劃法案》(1990)、《魚類與野生動(dòng)物保護(hù)法案》、《環(huán)境保護(hù)法案》及《瀕臨危險(xiǎn)物種法案》對(duì)省管運(yùn)河區(qū)域的河水質(zhì)量、建筑、魚類和瀕危野生植物資源及其他活動(dòng)都有十分清晰的規(guī)定,以確保里多運(yùn)河的整體環(huán)境質(zhì)量。例如,水質(zhì)保護(hù)法規(guī)既使在運(yùn)河沿岸的不合法和不符合要求的投資開發(fā)計(jì)劃泡湯,又保護(hù)了河水質(zhì)量,也使沿岸自然生態(tài)維持原樣,從而給里多運(yùn)河的遺產(chǎn)品質(zhì)加分。另外,保護(hù)魚類和瀕危野生植物資源的舉措首先包括這些生物和植物賴以生存的棲息地,其中涉及構(gòu)成運(yùn)河重要因素的濱河濕地與原生土地。涉及里多運(yùn)河的所有開發(fā)項(xiàng)目的審批,需要經(jīng)過安大略省及其各級(jí)相關(guān)市政部門的共同參與和決策。
有學(xué)者(如:Albino,2008;Barnes,1970;Carroll,1974;Keenan,Golding,Neice,1995;Watson,2018)強(qiáng)調(diào),里多運(yùn)河是加拿大的國家財(cái)富,因此,里多運(yùn)河應(yīng)被看作活著的遺產(chǎn),連接著全國人民的感情與思想,可以帶動(dòng)人們對(duì)加拿大的文化精華產(chǎn)生更加深刻的理解和強(qiáng)烈的感情。里多運(yùn)河與多數(shù)歷史遺址不同,其核心價(jià)值在于其廣泛的傳播和充分的利用。作為一條人造水上航道,里多運(yùn)河以其獨(dú)特的功效為來訪者提供著水上和陸上的娛樂休閑機(jī)會(huì)。里多運(yùn)河的自然資源、文化資源、船運(yùn)資源和社區(qū)資源相互依賴,共存共生。如上面的輪圖(圖3)所示,顧客永遠(yuǎn)處于中心地位,只有當(dāng)作為輻條的各種資源(自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、物質(zhì)、設(shè)備與服務(wù)、人工、社區(qū)、船閘)相互依存,團(tuán)結(jié)協(xié)作,整個(gè)運(yùn)河體系才能運(yùn)轉(zhuǎn)自如。
圖3 里多運(yùn)河資源輪圖
在上圖中,船閘只有在文化遺址和自然資源的烘托下,才會(huì)成為安大略省國家級(jí)景觀。同樣,自然景觀的活性和土地的靈性也只有依賴人類社區(qū)的存在而成為可能。人工、設(shè)備和服務(wù)資源確保了整個(gè)輪子的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。輪中以人為中心,因?yàn)槿诵藿诉\(yùn)河,珍視其遺產(chǎn)資源及其價(jià)值,并通過對(duì)其傳播和利用而獲取經(jīng)濟(jì)效益,所獲效益又為運(yùn)河的保護(hù)、維持和將來提供了保障。
實(shí)際上,公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的重視通常以多種方式表現(xiàn)出來。每年,加拿大公園管理局都會(huì)歡迎2500萬游客參觀其公園和國家歷史遺跡。加拿大國家檔案館要對(duì)超過120,000種不同的查詢做出回應(yīng),其中包括大量與家譜相關(guān)的查詢。國家檔案館和國家圖書館的網(wǎng)站每年接到的咨詢超過1400萬次??梢钥闯觯絹碓蕉嗟募幽么笕艘庾R(shí)到文化遺產(chǎn)不僅是一種需要保護(hù)和重視的資產(chǎn),而且也是促進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)文化認(rèn)同和凝聚力的手段。
里多運(yùn)河的北端是渥太華市。作為首都,渥太華是一系列聯(lián)邦文化和政治機(jī)構(gòu)的所在地,其中包括國家美術(shù)館,里多廳,議會(huì)山和加拿大最高法院。渥太華總共有20個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)或具有國家意義的景點(diǎn)。此外,渥太華市還舉辦各種重要的文化節(jié)日,并提供欣賞豐富多彩的商業(yè)藝術(shù)畫廊和遺產(chǎn)博物館的體驗(yàn)機(jī)會(huì)。
在里多運(yùn)河南端,卡塔拉奎河流入安大略湖,連接加拿大原來的首都:金斯頓市。歷史悠久的亨利堡壘即位于此處。另外,這里還有一系列具有18世紀(jì)和19世紀(jì)“石灰石城市”歷史背景的博物館,藝術(shù)活動(dòng)和節(jié)日。作為一個(gè)整體,里多運(yùn)河及其毗鄰的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,渥太華市和金士頓市都為游客提供了一個(gè)世界級(jí)藝術(shù)和遺產(chǎn)體驗(yàn)的聚寶盆。里多運(yùn)河的故事部分也是加拿大本身誕生的故事,這一事實(shí)增強(qiáng)了里多運(yùn)河的重要意義和作為文化旅游目的地的吸引力。
雖然里多運(yùn)河流域作為一個(gè)文化旅游目的地的市場(chǎng)潛力很大,但是,歷史上這種努力一直尚未達(dá)到極至。里多遺產(chǎn)路線(Rideau Heritage Route,RHR)是1998年冰暴后發(fā)起的一項(xiàng)舉措,是迄今為止最充分地利用里多文化資產(chǎn)的嘗試。不幸的是,RHR缺乏資金來源,無法將其作為文化旅游業(yè)進(jìn)行開發(fā)并推向國內(nèi)和國際市場(chǎng),也缺乏能夠保障該舉措實(shí)施的長(zhǎng)期和可持續(xù)性的模型。2004年,加拿大公園管理局、安大略省旅游和休閑部、渥太華旅游和會(huì)議管理局及整個(gè)里多地區(qū)的旅游業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了一項(xiàng)舉措,積極籌措資金,來充分開發(fā)和利用該地區(qū)的文化旅游資產(chǎn)。這樣,里多文化遺產(chǎn)廊道隨即誕生。
里多文化遺產(chǎn)廊道由五個(gè)產(chǎn)品群組組成:藝術(shù)、人類遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)遺產(chǎn)、自然歷史和美食。廊道內(nèi)這些產(chǎn)品各自的特點(diǎn)及其代表性例證,下面將逐一描述。
1 藝術(shù)
里多文化遺產(chǎn)廊道擁有包括加拿大國家藝術(shù)機(jī)構(gòu)(在渥太華)在內(nèi)的各種藝術(shù)體驗(yàn),其中還包括渥太華和金斯頓的幾個(gè)主要藝術(shù)節(jié),以及位于廊道各處的各種商業(yè)藝術(shù)畫廊和藝術(shù)家工作室,而后者在里多谷與里多湖周邊區(qū)域具有很高的代表性。
2 人類遺產(chǎn)
廊道的人類遺產(chǎn)資源有效地說明了里多地區(qū)的文化歷史,事實(shí)上,也是加拿大的歷史。在廊道管轄范圍內(nèi)的人類遺產(chǎn)資源包括國會(huì)山、里多廳、圖書館、加拿大檔案館、加拿大最高法院、文明博物館和戰(zhàn)爭(zhēng)博物館(渥太華)、亨利堡壘、莫尼塔和貝爾維尤樓(金斯頓)。社區(qū)博物館、社區(qū)節(jié)日和其他人類遺產(chǎn)景點(diǎn)都位于珀斯、韋斯特波特、史密斯瀑布和其他城鎮(zhèn)和村莊,而里多運(yùn)河本身穿越整個(gè)廊道。此外,在2007年舉辦的最新加拿大肖像畫廊開幕儀式,大幅度地提升了里多的人類遺產(chǎn)體驗(yàn)。廊道的遺產(chǎn)點(diǎn),如果將里多運(yùn)河上的每個(gè)船閘站作為一個(gè)單獨(dú)的計(jì)算單位,共有55處。
3 農(nóng)業(yè)和工業(yè)遺產(chǎn)
里多運(yùn)河廊道的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源包括加拿大農(nóng)業(yè)博物館和拜沃德市場(chǎng)(位于渥太華市中心)、桑德斯農(nóng)場(chǎng)(位于明斯特)、谷景動(dòng)物小農(nóng)場(chǎng)(Nepean)以及珀斯和金斯頓的農(nóng)民市場(chǎng)。工業(yè)遺產(chǎn)資產(chǎn)包括加拿大航空博物館和加拿大科學(xué)與技術(shù)科技博物館(渥太華)、麥克萊希蘭木工博物館、泵房博物館和海洋博物館(金斯頓)、鐵路博物館以及赫爾希巧克力專柜(史密斯瀑布)。舊石磨(三角洲)和銀女王云母礦(墨菲點(diǎn)省公園)也是工業(yè)資產(chǎn)。廊道共有9個(gè)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資產(chǎn)和9個(gè)工業(yè)遺產(chǎn)資產(chǎn)。
4 自然歷史
位于廊道管轄范圍內(nèi)的自然歷史資源包括自然博物館(渥太華)、生物多樣性博物館(肯普特維爾)、墨菲點(diǎn)省立公園和一個(gè)在里多谷地與里多湖地區(qū)可多樣支付的保護(hù)區(qū)。另外,每個(gè)里多運(yùn)河船閘站都提供了自然的歷史體驗(yàn)。如果所有的船閘站都被視為自然歷史經(jīng)驗(yàn),游客在整個(gè)廊道可以享受30多種這樣的經(jīng)歷。
5 烹飪
可以預(yù)料,里多文化遺產(chǎn)廊道的美食體驗(yàn)是集中在渥太華和金斯頓。不過,梅里克維爾、珀斯、韋斯特波特、史密斯瀑布和肯普特維爾也有相關(guān)的體驗(yàn)機(jī)會(huì)。目前,美食體驗(yàn)的數(shù)據(jù)庫包括78間渥太華餐廳。每一家餐廳都被納入到廊道各種數(shù)據(jù)庫有關(guān)渥太華餐廳的指南。因?yàn)槲覀冊(cè)诶鹊榔渌胤降牟蛷d還沒有找到類似的指南,餐廳應(yīng)該依據(jù)該地區(qū)的餐館觀察員的意見,列入廊道參觀指南。這些餐廳一經(jīng)確認(rèn),將被添加到數(shù)據(jù)庫。
6 住宿
適合廊道旅客住宿的物業(yè)清單上,有39家酒店列入2003年加拿大汽車旅游手冊(cè),評(píng)級(jí)為3、4或5。另外100個(gè)廊道旅館(16個(gè)為小旅館,84個(gè)為含早餐旅館)也在數(shù)據(jù)庫中確定了屬性。
為了挖掘潛力,更加充分利用里多運(yùn)河的功能和價(jià)值,里多遺產(chǎn)路線旅游協(xié)會(huì)(The Rideau Heritage Route Tourism Association,RHRTA,2016)應(yīng)運(yùn)而生,其董事會(huì)正在尋求專業(yè)商務(wù)咨詢服務(wù),以承擔(dān)里多運(yùn)河的綜合旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的可行性研究。
1 宏觀目標(biāo)
宏觀目標(biāo):量化旅游企業(yè)、城市和組織以及聯(lián)邦和省級(jí)機(jī)構(gòu)(如里多運(yùn)河廊道的公園管理局和安大略省旅游、文化和體育部)的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、捐款、就業(yè)和政府收入;確定創(chuàng)建世界級(jí)劃槳目的地的可行性及其經(jīng)濟(jì)影響與利益;確定與運(yùn)河和鄰近城市相關(guān)的旅游投資機(jī)會(huì)和國外直接投資。
里多遺產(chǎn)路線旅游協(xié)會(huì)理事會(huì)的任務(wù)是創(chuàng)造一種氛圍,刺激里多運(yùn)河沿線的旅游投資、開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和其他活動(dòng),以提高游客體驗(yàn)的質(zhì)量。同時(shí),歡迎志愿者組織協(xié)助旅游產(chǎn)品開發(fā)和里多廊道的推廣活動(dòng),通過游客消費(fèi)來增加營(yíng)業(yè)收入。
里多運(yùn)河是加拿大國家歷史遺址,被聯(lián)合國教科文組織列為世界遺產(chǎn)(世界上僅有六條運(yùn)河獲此認(rèn)可),還是加拿大遺產(chǎn)河流。從金斯頓到渥太華的距離為202公里,沿途的47個(gè)船閘分布在24個(gè)閘站,沿線有20多個(gè)碼頭,河岸線長(zhǎng)達(dá)1,091公里。里多運(yùn)河由加拿大公園管理局管理和運(yùn)營(yíng)。
一段時(shí)間以來,加拿大公園管理局縮短了服務(wù)時(shí)間,并計(jì)劃增加里多運(yùn)河的參觀費(fèi)用。運(yùn)河沿岸的社區(qū)和企業(yè)很快認(rèn)識(shí)到了這一影響。但作為一個(gè)地區(qū),我們沒有任何量化數(shù)字表明,這種做法會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來什么樣的潛在和長(zhǎng)期影響。自那段時(shí)間以來,加拿大公園管理局、政府資助和游客體驗(yàn)都發(fā)生了很多變化。上述變化對(duì)里多運(yùn)河遺產(chǎn)廊道和作為世界級(jí)旅游體驗(yàn)?zāi)康牡氐臐摿τ绊?,值得關(guān)注和探索。
針對(duì)金斯頓和渥太華等大城市的旅游經(jīng)濟(jì)影響研究已經(jīng)很多,但還缺乏對(duì)這兩個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)影響的研究,來確定這些城市之間的鄉(xiāng)村社區(qū)的資產(chǎn)和價(jià)值。我們的挑戰(zhàn)是充分實(shí)現(xiàn)其世界級(jí)潛力,并使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的旅游價(jià)值最大化。里多運(yùn)河廊道從金斯頓開始,一路貫通至渥太華(見封三圖3)。里多運(yùn)河遺產(chǎn)旅游協(xié)會(huì)和其他社區(qū)成員將依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),以渥太華和金斯頓城市地區(qū)作為主要研究重點(diǎn)。
圖3 里多運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游線路(見正文第17頁)
2 產(chǎn)品定位與范圍
里多運(yùn)河文化旅游一攬子工程,從四個(gè)方面去定位與研發(fā)。
一是提出“遺產(chǎn)廊道”概念統(tǒng)領(lǐng)全局,加強(qiáng)客戶體驗(yàn)。從渥太華河延伸到圣勞倫斯河,里多運(yùn)河穿過廊道的三個(gè)區(qū)域,從而提供了一個(gè)凝聚該區(qū)域特色元素的旅游體驗(yàn)。與此同時(shí),運(yùn)河的20多個(gè)船閘站也將游客與人類,工業(yè)和自然歷史的旅游體驗(yàn)聯(lián)系起來。鑒于其內(nèi)聚功能,里多運(yùn)河作為加拿大國家歷史遺址的地位、世界文化遺產(chǎn)的殊榮以及運(yùn)河已經(jīng)在該地區(qū)出口市場(chǎng)的情況,被定位在廊道的中心是合適的。此外,這一定位將有助于廊道欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化體驗(yàn)的提高,特別是那些位于里多谷/里多湖區(qū)域的體驗(yàn)。
二是領(lǐng)導(dǎo)、支持和維持。在每種文化產(chǎn)品類型(藝術(shù)、人類遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)遺產(chǎn)及自然歷史),都有主導(dǎo),支持和持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)。這些名稱不是對(duì)經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量的判斷。相反,他們代表公眾對(duì)現(xiàn)有旅游業(yè)的體驗(yàn)和看法。在里多運(yùn)河廊道的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中,將主導(dǎo)景點(diǎn)(具有很高的公眾知名度)的游客導(dǎo)向支持和推廣的景點(diǎn)(較低的公眾形象),對(duì)廊道的成功至關(guān)重要。為此,每一個(gè)市場(chǎng)就緒的廊道體驗(yàn)機(jī)會(huì)都被分配到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、支持或相對(duì)于同類型的其他廊道體驗(yàn)而言的維持類別的景點(diǎn)。里多運(yùn)河廊道總共有192個(gè)庫存文化體驗(yàn)符合廊道的市場(chǎng)就緒標(biāo)準(zhǔn),以及19個(gè)位于里多湖區(qū)與里多谷地區(qū)的社區(qū)遺產(chǎn)節(jié)日。
三是舉辦社區(qū)遺產(chǎn)節(jié)日。在整個(gè)里多,許多城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村都舉辦社區(qū)節(jié)慶和集市。這些節(jié)日和集市將公民聚集在一起慶祝社區(qū)生活。通常,社區(qū)節(jié)日和集市包括兒童面部圖畫、小丑、家庭烘焙食品、工藝品、消防、警察或消防部門表演、動(dòng)物展示,以及各種音樂娛樂活動(dòng)。在很多情況下,藝術(shù)節(jié)的品牌來自社區(qū)的遺產(chǎn)一個(gè)方面—例如史密斯瀑布的巧克力和鐵路節(jié),還有梅里克維爾的運(yùn)河節(jié)。對(duì)于大多數(shù)文化導(dǎo)向的旅行者來說,社區(qū)節(jié)日和集市不是他們旅行的動(dòng)力。然而,我們認(rèn)為,從最廣泛的意義上來說,社區(qū)節(jié)日和集市是一種表達(dá)里多的文化遺產(chǎn)。因此,我們已經(jīng)將里多谷與里多湖區(qū)的社區(qū)節(jié)日和展會(huì)作為“維持”旅游產(chǎn)品包含到里多文化景點(diǎn)的矩陣。在廊道市場(chǎng)宣傳材料中,至關(guān)重要的一點(diǎn)是對(duì)社區(qū)節(jié)日和展會(huì)進(jìn)行定位,使其不會(huì)與專業(yè)節(jié)日混淆。
四是設(shè)置不同類型不同季節(jié)的娛樂景點(diǎn)。里多運(yùn)河和里多湖區(qū)一直是一個(gè)休閑游樂場(chǎng)。在夏天,游泳、釣魚、遠(yuǎn)足、皮劃艇和劃獨(dú)木舟是受歡迎的活動(dòng)。在冬季,滑冰、雪地摩托和越野滑雪成為重中之重。作為一項(xiàng)文化旅游倡議,里多文化遺產(chǎn)廊道專注于五種產(chǎn)品集群:藝術(shù)、人類歷史、農(nóng)業(yè)和工業(yè)歷史、自然歷史和美食。旅游研究表明,參與文化活動(dòng)和參與宿遷活動(dòng)之間的聯(lián)系,微乎其微。文化旅游和休閑旅游是兩個(gè)截然不同的細(xì)分市場(chǎng)。因此,在單個(gè)廣告系列中嘗試同時(shí)定位兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)是不可取的。
3 廊道主題
根據(jù)里多文化遺產(chǎn)廊道的文化類型,我們確定了里多運(yùn)河廊道的七個(gè)主題。在確定這些主題時(shí),我們注意確保每個(gè)主題的目標(biāo)至少與上述四個(gè)文化旅游組合項(xiàng)目的一個(gè)匹配。每種文化體驗(yàn)劃歸在“領(lǐng)先”、“支持”或“持續(xù)”類別之下,以便于描述。
加拿大里多運(yùn)河在世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和利用方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和寶貴的啟示,值得大力傳播和推廣。
一是注重文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)建設(shè)。加拿大對(duì)世界文化遺產(chǎn)的理解和尊重體現(xiàn)在制定和建全相關(guān)的法律法規(guī)。
二是重視管理上的協(xié)調(diào)和法規(guī)的履行。加拿大擁有專門的遺產(chǎn)部,領(lǐng)導(dǎo)公園管理局對(duì)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理。公園管理局通過與其它相關(guān)部門簽署諒解備忘錄、簽訂正式合同、制定運(yùn)河的保護(hù)管理措施,依法履行各自職責(zé)。
三是工作人員充足,經(jīng)費(fèi)投入有保障。加拿大公園管理局作為組織實(shí)施《世界遺產(chǎn)公約》的全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),正式職員多達(dá)5400人,分布在全國460多個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn),保證了工作的系統(tǒng)性和一致性。里多運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的資金由加拿大國會(huì)直接撥款,從而確保了世界文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)、傳承和利用。
四是培訓(xùn)教育正規(guī),宣傳公關(guān)到位。加拿大公園管理局設(shè)有專門的職員培訓(xùn)機(jī)制和全國社團(tuán)關(guān)系協(xié)調(diào)途徑。從國家公園管理局到具體的文化遺產(chǎn)管理辦公室,都印制有相當(dāng)數(shù)量的宣傳手冊(cè)。同時(shí),現(xiàn)代媒體技術(shù)也得到廣泛應(yīng)用,以完成培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、宣傳與交流的計(jì)劃任務(wù)。
五是對(duì)運(yùn)河的價(jià)值層級(jí)認(rèn)識(shí)明晰,對(duì)運(yùn)河遺產(chǎn)的獨(dú)特性把握準(zhǔn)確。里多運(yùn)河的建造是根據(jù)北美實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的靜水運(yùn)河系統(tǒng),從而成為19世紀(jì)早期運(yùn)河最杰出的代表;里多運(yùn)河見證了當(dāng)時(shí)美加兩國的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)當(dāng)時(shí)北美殖民地的發(fā)展和防御發(fā)揮過重要作用。同時(shí),里多運(yùn)河突出了遺產(chǎn)價(jià)值的多元性與豐富性,并緊扣運(yùn)河的交通和軍事作用,將運(yùn)河衍生價(jià)值的其他載體納入到遺產(chǎn)的環(huán)境,從而確保了整個(gè)運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成體系入選《世界遺產(chǎn)名錄》。
總體而言,加拿大里多運(yùn)河的兩大經(jīng)驗(yàn):一是順應(yīng)天時(shí)地利,有效轉(zhuǎn)型其功能與角色;二是全盤謀劃,打包推銷,成功推出里多文化遺產(chǎn)廊道的一攬子生態(tài)旅游項(xiàng)目。首先,善于轉(zhuǎn)型是里多運(yùn)河有史里以來在其功能的開發(fā)、傳承和利用方面最突出的一個(gè)特點(diǎn)。里多文化遺產(chǎn)廊道的推出,盤活了渥太華和金斯頓及其區(qū)域內(nèi)歷史、文化、教育、經(jīng)濟(jì)、旅游多方面的活力與潛力。