文|本刊記者 楊 芝

今年“六一”國(guó)際兒童節(jié)，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施。為強(qiáng)化學(xué)校、家庭網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，撐好法律保護(hù)傘、做好國(guó)家護(hù)苗人，在網(wǎng)絡(luò)空間為未成年人創(chuàng)造安全、溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境，6月1日，“E路護(hù)航?賦能成長(zhǎng)”2021未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研討會(huì)在寧波舉行。

作為青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升工程的先行者，寧波連續(xù)五年開展“綠色網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”活動(dòng)，編輯出版國(guó)內(nèi)首套專為青少年量身定制的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)叢書，成立了未成年人司法綜合保護(hù)中心，推動(dòng)線上線下一體化、全場(chǎng)景式宣傳預(yù)防和幫教保護(hù)……近年來(lái)，寧波形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、法治保障的未成年人保護(hù)工作體系，通過“軟硬兼施”“內(nèi)外兼修”“標(biāo)本兼治”的治理模式，多措并舉打造向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為未成年人撐起了一片網(wǎng)絡(luò)晴空。

培養(yǎng)數(shù)字化時(shí)代“小雅士”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，寧波未成年網(wǎng)民人數(shù)已接近150萬(wàn)，超過1/3的小學(xué)生網(wǎng)民在學(xué)齡前就開始接觸帶網(wǎng)絡(luò)功能的相關(guān)設(shè)備。小學(xué)、初中和高中生網(wǎng)民工作日日均上網(wǎng)時(shí)間在2小時(shí)以上的分別為5.5%、7.4%和10.5%。未成年人年齡尚小、心智尚幼，面對(duì)五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)世界，若缺少必要的“防火墻”，這個(gè)龐大的“觸網(wǎng)”群體，在享受網(wǎng)絡(luò)便捷的同時(shí)也面臨著更多的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

2016年10月，寧波市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）聯(lián)合市教育局、團(tuán)市委發(fā)布《寧波市綠色網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園活動(dòng)三年覆蓋行動(dòng)計(jì)劃》。該行動(dòng)走進(jìn)全市600多所中小學(xué)和所有高校，通過“綠色網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的創(chuàng)意征集比賽，配以“開學(xué)第一課”、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、演講比賽等多種師生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，還創(chuàng)造性地開設(shè)了“小候鳥”課堂、親子課堂、傳統(tǒng)文化課堂、線上直播課堂等四個(gè)特色教學(xué)陣地，將文明上網(wǎng)理念突破物理意義上的課堂，延伸到每個(gè)學(xué)生家庭。該行動(dòng)直接參與師生達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，影響覆蓋網(wǎng)民1000余萬(wàn)人次。

同時(shí)，一批來(lái)自教育、公安、網(wǎng)信、團(tuán)委系統(tǒng)的優(yōu)秀講師組建“綠色網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”講師團(tuán)，推出了《我們的網(wǎng)絡(luò)、我們的家園》《上網(wǎng)和生活的奧秘》等課件，從網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言等多角度向青少年學(xué)生闡述綠色上網(wǎng)理念，風(fēng)趣幽默的互動(dòng)式授課深受學(xué)生歡迎。

近日，記者走進(jìn)寧波市海曙外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，大到學(xué)校的讀書亭、文化墻、宣傳展板，小到手工制作的藝術(shù)品、繪本冊(cè)，還有同學(xué)們自編自演的“網(wǎng)絡(luò)安全”主題快板表演、文明宣講……校園內(nèi)處處都能感受到網(wǎng)絡(luò)文明的濃厚氛圍。

海曙外國(guó)語(yǔ)學(xué)校黨委書記、副校長(zhǎng)陳霞向記者詳細(xì)介紹了學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升基地的經(jīng)驗(yàn)做法和積極成效。近十年來(lái)，學(xué)校借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技手段，大力推進(jìn)“微共體”協(xié)同學(xué)習(xí)課堂教學(xué)改革，創(chuàng)新建立禮儀課堂、德育活動(dòng)等14個(gè)素養(yǎng)課程群，將愛國(guó)主義教育、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升與學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合，指導(dǎo)學(xué)生在掌握科學(xué)知識(shí)和基本技能的同時(shí)，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)、提高文明素質(zhì)，努力成為新時(shí)代的好公民、好網(wǎng)民。

“學(xué)校通過多種藝術(shù)方式提升青少年的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，弘揚(yáng)科學(xué)文明上網(wǎng)的好風(fēng)尚，將網(wǎng)絡(luò)安全教育滲透到家庭和生活，提高孩子們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨識(shí)能力及安全意識(shí)?！标愊颊f。

寧波市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委網(wǎng)信辦主任林大吉表示，引領(lǐng)青少年做數(shù)字化時(shí)代的“小雅士”，重視青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培育，倡導(dǎo)青少年綠色上網(wǎng)理念，是寧波開創(chuàng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的重要舉措，被稱作關(guān)愛青少年的別樣“520”。

護(hù)航未成年人網(wǎng)絡(luò)安全

2020年4月16日，全省首家未成年人司法綜合保護(hù)中心在海曙區(qū)揭牌，開啟了海曙區(qū)未成年人綜合保護(hù)的新篇章。海曙區(qū)檢察院未檢部門負(fù)責(zé)人劉藝妍介紹說，該中心由寧波海曙區(qū)人民檢察院和海曙區(qū)婦聯(lián)牽頭，公安、檢察、法院、司法以及教育、民政、衛(wèi)健、團(tuán)委等相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)成立，主要包含四大職能，網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是其中重要內(nèi)容之一。

2019年，寧波某校兩名中學(xué)生因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，無(wú)心學(xué)習(xí)，后又因游戲充值需要而涉嫌敲詐勒索。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，兩名犯罪嫌疑人涉嫌敲詐勒索罪，可能判處一年以下有期徒刑，但鑒于均有悔罪表現(xiàn)，經(jīng)社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)評(píng)后，對(duì)二人附條件不起訴，并開展精準(zhǔn)幫教，成功幫助二人戒除網(wǎng)癮。

“在案件辦理期間，我們采取‘找對(duì)病因’‘精準(zhǔn)下藥’‘鞏固療效’的方式對(duì)未成年犯罪嫌疑人展開精準(zhǔn)幫教。” 劉藝妍說。經(jīng)過專業(yè)的社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)評(píng)，檢察機(jī)關(guān)分析找出犯罪嫌疑人的犯罪原因，把幫助二人戒除網(wǎng)癮作為對(duì)二人精準(zhǔn)幫教的重點(diǎn)內(nèi)容，借助社會(huì)組織的力量制定科學(xué)的幫教計(jì)劃。經(jīng)過為期半年的幫教，兩名學(xué)生成功戒除網(wǎng)癮。同時(shí)，根據(jù)二人實(shí)際情況，檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)教育部門，聯(lián)系愛心企業(yè)為二人提供免費(fèi)的教育指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，矯治干預(yù)與正向培養(yǎng)雙管齊下。

該兩名未成年人所在的精準(zhǔn)幫教案例入選最高人民檢察院第二十七批指導(dǎo)性案例，是寧波市近十年第二個(gè)全國(guó)指導(dǎo)性案例。

在寧波，全社會(huì)為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)共同發(fā)力。其中，寧波市深化“七色花”未檢品牌建設(shè)，在全國(guó)首創(chuàng)檢醫(yī)合作“一站式”辦案救助機(jī)制，推動(dòng)未成年人全面綜合司法保護(hù)；開展涉網(wǎng)絡(luò)游戲信息內(nèi)容專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清理制造負(fù)面、低俗、淫穢信息的違法違規(guī)賬號(hào)、網(wǎng)站，立案查處3家違法網(wǎng)站，堅(jiān)決阻斷有害游戲和信息內(nèi)容在網(wǎng)上傳播；建立未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，市、區(qū)縣（市）、社區(qū)（學(xué)校）三級(jí)未成年人心理健康促進(jìn)體系不斷完善；794名“五老”志愿者，對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督檢查，為青少年?duì)I造健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

林大吉表示，“這種‘以網(wǎng)治網(wǎng)’‘以網(wǎng)管網(wǎng)’的思路進(jìn)一步夯實(shí)了青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培育基礎(chǔ)，拓寬了綠色文明上網(wǎng)的教育形式”。

2018年，寧波市委網(wǎng)信辦發(fā)布了國(guó)內(nèi)首套專為青少年編寫的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)讀本《青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)讀本》第一輯?！耙舱窃谶@套書中正式采用了‘青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)’這個(gè)定義。青少年在網(wǎng)絡(luò)上的所作所為和所持觀點(diǎn)，依然應(yīng)該被當(dāng)作一種基本素養(yǎng)來(lái)對(duì)待，來(lái)教育，來(lái)培養(yǎng)?！绷执蠹榻B。

《青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)讀本》第一輯分別從“網(wǎng)絡(luò)謠言與真相”“網(wǎng)絡(luò)游戲與網(wǎng)絡(luò)沉迷”“虛擬社會(huì)與角色扮演”等多個(gè)維度解讀了互聯(lián)網(wǎng)與人類社會(huì)關(guān)系，以其權(quán)威性和可讀性，滿足社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化教材的迫切需求。《青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)讀本》第二輯也在2021未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研討會(huì)上正式發(fā)布，同時(shí)發(fā)布了“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)動(dòng)漫微課”，以喜聞樂見的形式為廣大青少年獻(xiàn)上精神食糧。