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保成本保收入并舉 加大糧食安全厚度

2021-12-30 14:07張全林
寧波通訊 2021年13期
關(guān)鍵詞:虧本財(cái)政補(bǔ)貼種糧

為幫助農(nóng)民抵御災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定種糧收益,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在6月18日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍,增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署《2021年全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示,2020年,55個(gè)國(guó)家和地區(qū)至少有1.55億人陷入危機(jī)級(jí)別,或面對(duì)更為嚴(yán)重的重度糧食不安全狀況,比上一年增加約2000萬(wàn)人。我國(guó)糧食生產(chǎn)雖然持續(xù)多年穩(wěn)定發(fā)展,但仍需要提高居安思危意識(shí),切實(shí)提高糧食安全保障能力,毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。關(guān)鍵的一招,就是擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)覆蓋范圍,讓農(nóng)民種糧真正有錢(qián)賺。

讓保險(xiǎn)名副其實(shí)保到位。糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn),屬于綜合性保險(xiǎn),不僅指自然災(zāi)害,還包括價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完全成本保險(xiǎn)意味著覆蓋物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本;收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額覆蓋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值。如果出現(xiàn)糧食收成低于成本的情況,完全成本保險(xiǎn)可以保證農(nóng)民不會(huì)虧本,而收入保險(xiǎn)可以保證農(nóng)民不僅不會(huì)虧本,還能有一定的收益,賠付標(biāo)準(zhǔn)比較高。這兩個(gè)保險(xiǎn)擴(kuò)大實(shí)施范圍,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好,有利于調(diào)動(dòng)糧農(nóng)參保積極性,更好發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障。

盯住保真險(xiǎn),落實(shí)真保險(xiǎn)。本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年在全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省份,對(duì)500個(gè)產(chǎn)糧大縣實(shí)施稻谷、小麥種植完全成本保險(xiǎn),實(shí)施玉米種植收入保險(xiǎn),兩種保險(xiǎn)保障水平最高可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%。同時(shí),加大保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不低于25%,中央財(cái)政對(duì)中西部及東北地區(qū)補(bǔ)貼45%。好事辦好,重在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好對(duì)農(nóng)戶(hù)的及時(shí)足額理賠和財(cái)政補(bǔ)貼資金安全性監(jiān)控。

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