魏 聰

（沈陽三全工程監(jiān)理咨詢有限公司 遼寧沈陽 110026）

當(dāng)前，中國的綜合國力正在大大提高。為了進一步提高人們的生活水平和生活質(zhì)量，政府已建立了許多公用事業(yè)項目。燃?xì)馐枪檬聵I(yè)項目中非常重要的一部分。大量建設(shè)燃?xì)夤艿酪卜奖懔巳嗣竦纳?。煤氣管道的建設(shè)通常需要在敞開的環(huán)境下完成，因為其安全系數(shù)低，所以需要提高對燃?xì)夤艿朗┕み^程以及現(xiàn)場安全的管理，以確保周圍居民和施工人員的財產(chǎn)和人身安全。

一、燃?xì)夤艿朗┕ぬ卣?/h2>

從燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的最初構(gòu)想到圖紙設(shè)計再到最終項目的完成，每個環(huán)節(jié)都需要大量的時間和金錢，并且在施工時常常會發(fā)生各種問題，嚴(yán)重影響施工進度，減慢燃?xì)夤艿朗┕みM程。燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，尤其是燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)，施工線長，工作范圍廣，施工環(huán)境不穩(wěn)定，在所難免地要穿過幾個不同的地貌和地形，接觸其他地區(qū)的人民和習(xí)俗，這使得施工更加困難。另外，燃?xì)獗旧硎且兹家妆?，直接接觸明火有爆炸的危險，員工的不當(dāng)操作通常會導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生。因此，有必要規(guī)范燃?xì)夤艿朗┕ち鞒?，加強安全管理，這對人們的生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。

二、燃?xì)夤艿朗┕み^程管理中存在的問題

（一）施工過程受環(huán)境的影響

在燃?xì)夤艿朗┕さ臅r候，多數(shù)是在露天的場地和環(huán)境中完成，可能會受到多種不確定因素（如暴風(fēng)、雷電）的影響，嚴(yán)重危害施工人員的安全，從而使燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量和進程受到了影響。例如，在長距離輸氣管道的建設(shè)過程中，經(jīng)常面臨高溫，嚴(yán)寒雨雪等極端的環(huán)境，對人們的健康影響很大，不方便順利實施施工。此外，可能會發(fā)生洪水和山體滑坡，如果不采用合理的預(yù)防方法，會造成大量財產(chǎn)損失或者人員傷亡，對燃?xì)夤艿拦こ痰倪M度也有很大的影響。

（二）施工人員缺少專業(yè)知識

在建設(shè)燃?xì)夤艿罆r，因為施工人員較低的專業(yè)素質(zhì)和操作流程的不規(guī)范，所以會出現(xiàn)各種問題，致使燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量往往下降。例如，對于長距離運輸燃?xì)夤艿?，由于員工的技術(shù)要求不足，在施工階段焊接質(zhì)量通常不符合標(biāo)準(zhǔn)。在操作過程中，因員工的操作問題，導(dǎo)致管道產(chǎn)生碰撞摩擦并損壞管道的防腐層，在正式使用內(nèi)部之前，沒有仔細(xì)清潔內(nèi)部，存在大量殘留物，導(dǎo)致管道施工也會受到影響。

（三）安全監(jiān)護及現(xiàn)場施工規(guī)范性問題

由于大多數(shù)燃?xì)夤艿朗┕ざ际窃趹敉馔瓿傻模绕涫窃诟呖兆鳂I(yè)的時候，施工人員要確保工作安全，因此必須使用工作籃和高空作業(yè)平臺等。在遇到惡劣的天氣，如雨、雪和強風(fēng)等，安全防護至關(guān)重要。但是，在實際施工中，許多工人在戶外高空作業(yè)時不采取安全保護措施，沒有遵守對應(yīng)的安全規(guī)定，嚴(yán)重影響并危害到了燃?xì)夤艿朗┕ず妥陨戆踩?/p>

（四）缺乏安全監(jiān)管機制

在正常情況下，燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項目非常大，流程復(fù)雜且多變，員工流動率高，受環(huán)境限制的要求，需要使用大量先進的技術(shù)設(shè)備和工具。管道的施工過程全是可燃?xì)怏w，管道施工現(xiàn)場的安全管理面臨重大挑戰(zhàn)，經(jīng)常會產(chǎn)生安全管理風(fēng)險問題。燃?xì)忾L距離管道工程建設(shè)項目的施工現(xiàn)場需要大量的工程師和各種工程機械工具，例如爆破，勘探，管道鋪設(shè)、探傷檢測、防腐等等，設(shè)備和人員的機動性強，加上諸如施工的周期長，工作量大，進度緊，過程復(fù)雜等客觀原因，對安全管理構(gòu)成了許多風(fēng)險。同時，施工項目的依托資源短缺，這使得社會在緊急情況下難以提供有效的支持。它還包括與當(dāng)?shù)鼐用?，?dāng)?shù)亓?xí)俗，人文和文化的協(xié)調(diào)與溝通。但是，由于缺乏有效的安全風(fēng)險管理機制，監(jiān)理人員缺乏足夠的專業(yè)知識和人員的缺乏，在施工前沒有了解人文和地理環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致相關(guān)部門在實際施工時不能發(fā)揮其作用。

三、燃?xì)夤艿朗┕ぶ胁扇〉拇胧?/h2>

（一）加強預(yù)防自然災(zāi)害

自然災(zāi)害的爆發(fā)是在所難免的。因此需要揚長避短并采取預(yù)防措施。發(fā)生自然災(zāi)害時，要及時采用預(yù)警和有效預(yù)防方法，以減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，減弱因災(zāi)害造成的管道大面積損壞，保證管道施工的質(zhì)量和進程。要聘請專業(yè)單位對于管道所經(jīng)過的地區(qū)，進行自然災(zāi)害風(fēng)險評估，針對災(zāi)害組織合理的救援培訓(xùn)，快速地把氣象信息以短信等方式通知員工；同時貯備救急物資，以防不測。

（二）強化員工的專業(yè)技能

由于燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)需要綜合的專業(yè)知識和技能，因此有必要提升燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)，聘用專業(yè)人員負(fù)責(zé)給施工人員進行講解和技術(shù)培訓(xùn)，提升燃?xì)夤艿朗┕と藛T的能力，使其熟練使用施工技術(shù)及機械設(shè)備，最大程度地減少由于錯誤而引起的不必要虧損，提升管道施工的技術(shù)水平。在施工過程中，還必須引入更多的高科技施工技術(shù)，完成燃?xì)夤艿朗┕ぜ夹g(shù)的現(xiàn)代化和科技化建設(shè)，以加強施工效率，確保施工安全。

（三）加強燃?xì)夤艿朗┕がF(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場的安全管理是燃?xì)夤艿朗┕す竞拖嚓P(guān)部門要密切關(guān)注的重點。首先，應(yīng)該加強并建立管理人員和施工人員的安全意識培訓(xùn)。為了加強燃?xì)夤艿朗┕さ陌踩岣呤┕ぐ踩芾淼男?，需樹立安全?zé)任意識，并確保施工管理人員和施工人員熟練運用安全施工知識。其次是管理人員要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)測工作，加強對經(jīng)常性事故的監(jiān)測，督促施工人員切實做好施工安全防護，堅決做到無防護不施工，這可以很好地消除施工中隱蔽的安全問題，提升施工安全。對于高空臨邊作業(yè)，可以使用單個滑輪，小型渦輪起重機和鋼絲繩來構(gòu)成簡易的吊裝設(shè)備。這樣可以大大提升施工工人的安全性。另外，有必要完善燃?xì)夤艿朗┕ぐ踩?guī)章的規(guī)范性，檢查工程機械的安全性能狀況，確保施工安全。

（四）強化安全風(fēng)險監(jiān)管

為了加強對燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)過程的安全監(jiān)控，有必要建立健全的安全風(fēng)險監(jiān)控機制，明確每個管理者的職責(zé)，提高安全監(jiān)督和管理效率。另外，人員的專業(yè)水平與施工質(zhì)量有著直接相關(guān)，因此有必要對專業(yè)能力進行監(jiān)督。作為系統(tǒng)的任務(wù)，風(fēng)險管理首先可以促進新工作標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)并引入更先進的技術(shù)。在此階段，影響施工安全的主要因素是在施工期間缺乏標(biāo)準(zhǔn)和明確的工作程序，這導(dǎo)致整個施工團隊的運營水平存在差異。通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，可以保證燃?xì)夤艿赖陌踩?。顯然，依靠工作標(biāo)準(zhǔn)和程序不僅需要按照程序中指定的標(biāo)準(zhǔn)和順序來使用，而且還消除了新員工從施工團隊那里學(xué)習(xí)的問題。此外，常規(guī)的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)高度依賴勞動力，以進一步提高先進的施工技術(shù)和施工人員的建設(shè)水平，并且燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)本身具有風(fēng)險，并且施工人員數(shù)量的增加也會提高總體風(fēng)險因素。其次有必要進一步提高對安全風(fēng)險預(yù)防的認(rèn)識和質(zhì)量。由于燃?xì)夤艿冷佋O(shè)的主要部分是由施工人員負(fù)責(zé)，因此施工人員的素質(zhì)水平和技術(shù)技能是確保施工安全的主要環(huán)節(jié)，因此有必要對新員工進行職前培訓(xùn)，并定期進行資質(zhì)檢查，從而使施工人員符合施工要求。

（五）設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，加強管理力度

燃?xì)夤艿赖墓芾砗徒ㄔO(shè)應(yīng)考慮管道質(zhì)量控制，這直接關(guān)系到項目的整體安全。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的責(zé)任已分配給個人，但責(zé)任人的總體責(zé)任仍在增加。為了及時進行搶險救援，有必要事先制定應(yīng)急預(yù)案，并不斷增加管理投入，以最大程度地發(fā)揮預(yù)防作用。

（六）加強進場教育，防止第三方破壞

城市的大部分燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)貫穿城市的道路，工業(yè)和民用建筑。如果燃?xì)庠O(shè)施由于第三方的建造而損壞，就會引發(fā)較嚴(yán)重的危險。因此，加強保障措施可以有效地保護燃?xì)夤艿溃⑶以谑┕ぶ昂褪┕て陂g需要第三方建設(shè)部門的配合。第三方施工部門需要與燃?xì)夤芾砉緮M定保護燃?xì)庠O(shè)施的計劃，以在正式建設(shè)開始之前闡明安全設(shè)施的責(zé)任和安全保護方法。第三方施工部門將施工范圍和工期提前通知燃?xì)夤?，組織人員進行現(xiàn)場檢查或開挖，確定燃?xì)夤艿赖拇_切位置，以防第三方造成管道損壞。

四、結(jié)論

綜上所述，許多燃?xì)膺\輸管道在施工時都是在戶外進行的，并且在施工期間有著很多短時間使用的設(shè)施，這對施工進度和安全措施產(chǎn)生了重大影響。在這方面，安全管理已成為十分緊迫要解決的問題。燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的質(zhì)量與日常生活息息相關(guān)，需要加快燃?xì)夤艿赖陌踩ㄔO(shè)。在施工時，質(zhì)量管理人員要重視安全管理，注重安全常識和專業(yè)能力的培養(yǎng)，建立完善的現(xiàn)場施工安全管理規(guī)章制度，有效改善燃?xì)夤艿朗┕ず同F(xiàn)場安全，并滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會的需求。