冀北區(qū)域新能源資源豐富，裝機(jī)容量大，國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司堅(jiān)決聚焦“雙碳”目標(biāo)，以服務(wù)新能源發(fā)展為已要，推動(dòng)重點(diǎn)工程落地實(shí)施。構(gòu)建人才互補(bǔ)和支持機(jī)制，有利于統(tǒng)籌發(fā)揮企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，集中力量實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

隨著電力改革、國(guó)企改革和“一體四翼”戰(zhàn)略布局推進(jìn)，冀北公司深化內(nèi)部變革，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。構(gòu)建人才互補(bǔ)與支持機(jī)制，有利于精準(zhǔn)投送人力資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才與崗位精準(zhǔn)匹配，提高人才使用效能。

為解決用工結(jié)構(gòu)性矛盾，高層次專家、一線技能人才“兩頭薄弱”等問(wèn)題，冀北公司積極構(gòu)建人才互補(bǔ)與支持機(jī)制有利于盤活內(nèi)部人力資源，緩解結(jié)構(gòu)性缺員矛盾，降低“人耗”，同時(shí)也促進(jìn)人才資源共享，帶動(dòng)人才隊(duì)伍均衡發(fā)展。

人才互補(bǔ)與支持機(jī)制的主要內(nèi)涵

構(gòu)建人才互補(bǔ)與支持機(jī)制，關(guān)鍵在于區(qū)分階段性與長(zhǎng)期性用工需求不同特點(diǎn)，分類確定用工配置方式。突出階段性用工“軟流動(dòng)”，建立跨界專業(yè)人才資源池，以人才幫扶為主，臨時(shí)借用為輔，實(shí)現(xiàn)人力資源高效動(dòng)態(tài)互補(bǔ);強(qiáng)化關(guān)鍵崗位“硬配置”，建立人崗匹配模型，以崗位競(jìng)聘為主，組織調(diào)配為輔，配齊配強(qiáng)“高精尖缺”人才;推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，統(tǒng)籌配置關(guān)鍵骨干人才，轉(zhuǎn)崗盤活原有人員，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建人才互補(bǔ)與支持機(jī)制的關(guān)鍵措施

以提升人力資本效率效益為目標(biāo)，開(kāi)展人才供需盤點(diǎn)，優(yōu)化人員流動(dòng)方式，建立人才互補(bǔ)與支持機(jī)制，概括為：“一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)抓手，兩個(gè)支撐，四個(gè)保障”，解決人才結(jié)構(gòu)性超缺員矛盾。

1.搭建供需平臺(tái)，明確人員流動(dòng)導(dǎo)向

加強(qiáng)內(nèi)控定員管理。在國(guó)家電網(wǎng)有限公司核定定員基礎(chǔ)上，研究制定加強(qiáng)版定員核定模型，進(jìn)一步控制下達(dá)定員規(guī)模。定員分解兩個(gè)原則，一是不得跨專業(yè)調(diào)劑定員;二是不得超專業(yè)總量分解定員。通過(guò)控制定員總量，強(qiáng)化定員分解，為供需分析奠定基礎(chǔ)。

準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)用工配置。依托人力資源信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)直接用工人數(shù)，明確外包用工人工成本標(biāo)準(zhǔn)，合理折算外包用工，統(tǒng)計(jì)各單位、各專業(yè)全口徑用工配置情況，形成覆蓋全機(jī)構(gòu)、全專業(yè)鏈的人力資源超缺員圖譜，全面分析用工供需情況，為人才流動(dòng)提供精準(zhǔn)導(dǎo)航。

2.突出兩個(gè)抓手，提高人員流動(dòng)效率

對(duì)工程項(xiàng)目階段性用工需求，重點(diǎn)實(shí)施人才“軟流動(dòng)”。針對(duì)特高壓等重點(diǎn)項(xiàng)目階段性任務(wù)產(chǎn)生的用工需求，以及需要通過(guò)高層次人才交流帶動(dòng)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升的用工需求，確定為階段性用工需求。優(yōu)先從單位內(nèi)部調(diào)劑，單位內(nèi)部無(wú)法調(diào)劑的，按照時(shí)間段區(qū)分，3個(gè)月以上的，實(shí)施跨單位人才幫扶，對(duì)于時(shí)段在3個(gè)月以內(nèi)的，通過(guò)臨時(shí)借用方式解決。

對(duì)高端緊缺長(zhǎng)期用工需求，重點(diǎn)實(shí)施人才“硬配置”。針對(duì)因機(jī)構(gòu)改革新設(shè)單位、新增業(yè)務(wù)以及常規(guī)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵、緊缺、急需崗位，確定為長(zhǎng)期用工需求。遵循“先內(nèi)部?jī)?yōu)化、后跨單位配置”原則，優(yōu)先在單位內(nèi)部進(jìn)行人員調(diào)劑，以崗位競(jìng)聘為主，組織調(diào)配為輔;對(duì)于單位內(nèi)部無(wú)法調(diào)劑的，按照“優(yōu)先滿足公司改革發(fā)展需要、優(yōu)先滿足缺員單位關(guān)鍵急需崗位和生產(chǎn)一線崗位需求”的原則，統(tǒng)籌開(kāi)展跨單位人才配置支持。

3.創(chuàng)新兩個(gè)支撐，提升人員流動(dòng)質(zhì)量

創(chuàng)新設(shè)計(jì)跨界專業(yè)人才池。打破單位、專業(yè)壁壘，明確人才歸集標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建跨組織邊界的人才資源池，為內(nèi)部人力資源高效動(dòng)態(tài)互補(bǔ)奠定基礎(chǔ)。建立入池標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)資格、專家人才等職業(yè)優(yōu)勢(shì)特征，動(dòng)態(tài)鎖定目標(biāo)人才群體，借助大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，建立人才索引地圖。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)人崗匹配模型。按照“崗得其人、人適其崗”的原則，構(gòu)建人崗匹配模型，為人才流動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合崗位職責(zé)，以能力素質(zhì)為核心，設(shè)置量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立緊密耦合崗位的人崗匹配模型。通過(guò)客觀計(jì)分度量和360度評(píng)價(jià)等方法，進(jìn)行能力素質(zhì)測(cè)評(píng)，科學(xué)評(píng)價(jià)人崗匹配度，做到“人盡其才、物盡其用”。

4.強(qiáng)化四項(xiàng)舉措，保障人員流動(dòng)成效

健全規(guī)章制度。完善內(nèi)部人力資源市場(chǎng)管理制度，優(yōu)化配置方式、完善配置程序、明確流動(dòng)導(dǎo)向，完善員工流動(dòng)基本條件，規(guī)范審批、操作流程，促進(jìn)人員規(guī)范、有序、合理流動(dòng)，為人才流動(dòng)提供機(jī)制保障。

深化轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。對(duì)于人才幫扶等“軟流動(dòng)”人員，以適應(yīng)性培訓(xùn)為主，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全、完成流動(dòng)期間的工作任務(wù)需要;對(duì)于崗位競(jìng)聘等“硬流動(dòng)”人員，重點(diǎn)提升崗位工作能力和綜合素質(zhì)，確保人員流動(dòng)后，適崗勝任。

優(yōu)化考核激勵(lì)。突出“增人不增資、減人不減資”導(dǎo)向，結(jié)合各單位功能定位，分別確定基礎(chǔ)工資核定方式，原則上不與人數(shù)掛鉤，逐步增加與效率效益掛鉤力度，優(yōu)化工資總額核定模型，引導(dǎo)各單位提高用工效率。

加強(qiáng)宣貫引導(dǎo)。將人才互補(bǔ)與支持機(jī)制相關(guān)規(guī)章制度納入全員培訓(xùn)課程體系，以集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)以及推送微課等多種渠道，組織全員學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造正確的流動(dòng)導(dǎo)向，選樹(shù)先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大員工積極參與。

人才互補(bǔ)與支持機(jī)制實(shí)施成效

近年來(lái)，冀北公司持續(xù)開(kāi)展人才互補(bǔ)與支持機(jī)制建設(shè)與應(yīng)用工作，圍繞冬奧工程、柔直工程建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展內(nèi)部幫扶，有力支撐了重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，針對(duì)綜合能源、監(jiān)察、審計(jì)、法律服務(wù)等改革任務(wù)，開(kāi)展跨單位崗位競(jìng)聘，為新增業(yè)務(wù)或新設(shè)單位配齊配強(qiáng)骨干人才。原療養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)跨單位崗位競(jìng)聘與內(nèi)部雙向選擇，配強(qiáng)骨干人才，推動(dòng)原有人員重新上崗，成功轉(zhuǎn)型為科研型的智能配網(wǎng)中心。此外，通過(guò)實(shí)施人才互補(bǔ)與支持機(jī)制，有力加強(qiáng)了單位間的人才交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)共享、經(jīng)驗(yàn)共享、問(wèn)題共享，為打破“區(qū)位劣勢(shì)”，解決人才培養(yǎng)閉塞問(wèn)題提供新途徑。■