遼寧師范大學(xué)離退休工作處 關(guān)金鳳

黨小組雖然不是黨的一級(jí)組織，但卻是黨建中重要的一環(huán)，是黨的“神經(jīng)末梢”，起著管理黨員、聯(lián)系群眾、服務(wù)生產(chǎn)、保障落實(shí)的作用。黨小組學(xué)習(xí)為黨員學(xué)習(xí)新思想、提高自身覺悟提供了有效的平臺(tái)。因此，本文探討黨小組學(xué)習(xí)質(zhì)量的現(xiàn)狀并據(jù)此提出相應(yīng)的提升策略。

一、黨小組學(xué)習(xí)概述

按照便于組織開展活動(dòng)的原則，黨支部負(fù)責(zé)人依據(jù)黨員的人數(shù)、構(gòu)成情況以及日常工作和學(xué)習(xí)等實(shí)際情況將黨員以多樣的形式進(jìn)行組合，形成黨小組，這樣做的目的是為了確保黨員的日?；顒?dòng)得到妥善的組織、引導(dǎo)和管理，黨的決議、政策和方針得到有效的落實(shí)和貫徹。黨小組的工作包括以下一些內(nèi)容：組織、管理黨員學(xué)習(xí)；舉行黨小組會(huì)議，做好記錄；研究、討論黨支部各項(xiàng)決議以及如何貫徹執(zhí)行；聽取黨員思想和工作情況匯報(bào)；推薦并選取優(yōu)秀黨員等黨務(wù)工作事項(xiàng)。

由此可見，組織黨員在小組中進(jìn)行學(xué)習(xí)是黨小組的職能之一。黨小組要用心、仔細(xì)地組織組員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)。在黨員的日常工作、生活期間，不僅會(huì)接觸黨的教育思想，還會(huì)接觸社會(huì)中的不良思想，這些不良思想會(huì)不斷攻擊、腐蝕黨員的思想和信念，只有黨的教育更強(qiáng)大、更深入，才能將這些不良思想抵擋在外，凈化黨員的思想。

二、黨小組學(xué)習(xí)質(zhì)量現(xiàn)狀

黨小組學(xué)習(xí)加強(qiáng)了黨員對(duì)黨和國家新出臺(tái)的方針、政策和思想路線的理解。筆者通過查閱資料后，認(rèn)為目前黨小組開展學(xué)習(xí)的質(zhì)量尚可。

第一，各高校、企事業(yè)機(jī)關(guān)單位積極開展黨小組學(xué)習(xí)。例如，某高校在新學(xué)期伊始開展了“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”為主題的黨小組學(xué)習(xí)，黨員在學(xué)習(xí)中共同經(jīng)歷了一次深刻的黨性鍛煉和思想教育，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。有的黨小組嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，定期開展黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中能夠從耳濡目染、潛移默化中知道內(nèi)容、理解內(nèi)容，并且上升為自覺性，主動(dòng)將新知識(shí)、新內(nèi)容融入工作中。

第二，黨組織不斷建立健全制度。黨小組依照黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度，定期開展黨小組學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，有的黨小組由小組長(zhǎng)牽頭，組內(nèi)成員共同討論建立一套小組內(nèi)的“規(guī)章制度”，更有利于小組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成。有的黨支部以外部壓力的形式，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)黨小組組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理。有了更健全的制度和規(guī)定保障，黨小組工作得以更有效、有序地進(jìn)行。

第三，民主推選黨小組組長(zhǎng)，培養(yǎng)組長(zhǎng)能力。有些黨小組按照?qǐng)?jiān)持民主的原則，先由小組成員提名，再進(jìn)行投票表決選出黨小組組長(zhǎng)。要求黨小組組長(zhǎng)有良好的組織和溝通能力，有一定的學(xué)習(xí)積極性以及為組員服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。還有的黨支部定期對(duì)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，如：教授理論教學(xué)的方法、觀摩優(yōu)秀組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等，通過培訓(xùn)達(dá)到黨小組組長(zhǎng)逐步具備組織學(xué)習(xí)、協(xié)商溝通、解決問題等能力的目的，保證黨小組組長(zhǎng)能順利帶領(lǐng)組員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

我們?cè)诳吹接行h小組學(xué)習(xí)確實(shí)進(jìn)展得不錯(cuò)，值得肯定的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注到還有一些黨小組在學(xué)習(xí)時(shí)存在的不足。具體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一點(diǎn)是黨員思想認(rèn)識(shí)有偏差，學(xué)習(xí)的積極性不足。有些黨員對(duì)黨小組學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為通過看新聞和日常工作也能夠?qū)W習(xí)到黨的新思想、方針和政策，沒有必要在忙碌的工作之余特地空出一段時(shí)間來進(jìn)行黨的學(xué)習(xí)，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的小組將黨小組學(xué)習(xí)等同于行政例會(huì)，用行政例會(huì)來替代黨小組學(xué)習(xí)；還有的小組以拍幾張照片、抄幾頁筆記的方式敷衍了事。

第二點(diǎn)是組織黨小組學(xué)習(xí)的時(shí)間不足，和頻次不均。一方面表現(xiàn)為組織黨小組學(xué)習(xí)不經(jīng)常，有的黨小組在組織學(xué)習(xí)上存在“時(shí)間難落實(shí)、人員難集中、效果難保證”的問題；有些黨員參加黨小組學(xué)習(xí)的積極性不高，以忙于業(yè)務(wù)為由少參加或不主動(dòng)參加黨小組組織的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)較短；還有些黨小組活動(dòng)隨意性大，表現(xiàn)為無計(jì)劃、亂組織。另一方面表現(xiàn)為時(shí)間分布不均勻，有些黨小組不能保證每個(gè)月都進(jìn)行黨思想學(xué)習(xí)，在閑的時(shí)候連著安排好幾次學(xué)習(xí)，而在忙的時(shí)候好幾個(gè)月都不學(xué)習(xí)一次；還有的黨小組聽說上級(jí)組織要對(duì)小組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，于是趕緊連著開幾次學(xué)習(xí)會(huì)，濫竽充數(shù)；甚至有的黨小組直接以黨支部大會(huì)及活動(dòng)替代黨小組學(xué)習(xí)，一次會(huì)議或活動(dòng)就算一次學(xué)習(xí)。

第三點(diǎn)是黨小組組長(zhǎng)發(fā)揮作用不明顯。有的黨小組選擇組長(zhǎng)以年輕、勤快為標(biāo)準(zhǔn)，沒有過多考慮小組長(zhǎng)作用的發(fā)揮；有的黨小組組長(zhǎng)對(duì)職位的責(zé)任和權(quán)利的認(rèn)識(shí)不清，黨務(wù)工作能力弱，不能很好適應(yīng)黨的建設(shè)形勢(shì)任務(wù)需要；有的黨小組組長(zhǎng)當(dāng)選組長(zhǎng)的意愿不高，不愿意當(dāng)，因?yàn)楫?dāng)小組長(zhǎng)既沒有報(bào)酬，又要每月組織組員學(xué)習(xí)，進(jìn)行學(xué)習(xí)記錄；有的黨小組組長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，能力較弱，不能妥善組織組員進(jìn)行學(xué)習(xí)，或者自身進(jìn)行黨思想學(xué)習(xí)的意愿低，不愛學(xué)習(xí)，還有的黨小組組長(zhǎng)存在不作為的情況，不組織組員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

第四點(diǎn)是黨小組設(shè)置存在不合理的地方。有的單位沒有根據(jù)自身單位的特點(diǎn)和黨員分布、流動(dòng)的具體情況合理設(shè)置黨小組，不利于黨小組成員以小組為單位開展黨小組學(xué)習(xí)，無法保障小組組員及時(shí)學(xué)習(xí)黨先進(jìn)的思想、政策和方針。

三、黨小組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升策略

黨小組是黨員學(xué)習(xí)黨先進(jìn)的思想的重要載體，我們要重視黨小組的建設(shè)，同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注黨小組學(xué)習(xí)的質(zhì)量，采取有效的措施從方方面面提升黨小組學(xué)習(xí)的質(zhì)量?，F(xiàn)筆者就依據(jù)當(dāng)前黨小組學(xué)習(xí)中存在的不足提幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

第一，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性。首先要端正黨員態(tài)度，要讓黨員認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)黨的新政策、新思想，領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話等是很有必要的，這些能讓自己的思想形態(tài)緊跟黨的步伐。對(duì)于某些態(tài)度不端正，且屢次不改的黨員要進(jìn)行談話談心，做到溝通思想、理順情緒、端正態(tài)度。其次，組員學(xué)習(xí)積極性不高的另一原因歸結(jié)于每次開黨小組學(xué)習(xí)無非是大家坐在一起看書、討論，學(xué)習(xí)的形式較為單一，也會(huì)引起組員惰怠的心理。因此要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以新穎有趣的學(xué)習(xí)形式來激發(fā)小組成員的學(xué)習(xí)積極性?？梢圆捎谩包h小組+”活動(dòng)形式，譬如“黨小組+事跡宣講”“黨小組+讀書”等。第一，可組織黨小組成員交流讀書心得，分享將黨知識(shí)與工作相結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn)以及宣講典型事跡等；第二，可有效利用新興媒體，如在微信群中及時(shí)分享黨內(nèi)新聞、文章、時(shí)事評(píng)論等，或者通過釘釘群組織組員學(xué)習(xí)、交流分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等；再次，可通過看視頻、聽音樂等多媒體豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，例如組織觀看先進(jìn)榜樣的優(yōu)秀事跡的視頻，鼓勵(lì)小組成員向榜樣學(xué)習(xí)；最后，可在黨小組內(nèi)開展研討活動(dòng)，小組成員之間可分享學(xué)習(xí)心得，比如將新學(xué)習(xí)的思想運(yùn)用于日常工作生活中得出新的所思所感等。

第二，重視黨小組建設(shè)。明確規(guī)定黨小組學(xué)習(xí)的時(shí)間，在保證學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、頻次的基礎(chǔ)上，靈活學(xué)習(xí)制度，在忙時(shí)或淡季時(shí)可根據(jù)本小組成員的情況靈活調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間。鼓勵(lì)能力較強(qiáng)的黨員發(fā)揮帶頭作用，積極參加黨小組的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)組員各抒己見，對(duì)于有爭(zhēng)議的問題展開討論，做好總結(jié)等工作。另外，黨支部書記也要關(guān)注黨小組的學(xué)習(xí)狀況，給予適時(shí)指導(dǎo)，使黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)更加具有目的性和針對(duì)性，提高活動(dòng)效率。

第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好黨小組長(zhǎng)培訓(xùn)工作。首先，要注重黨小組長(zhǎng)人選。支部要以覺悟高、能力強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)等為標(biāo)準(zhǔn)，民主選取黨小組長(zhǎng)。每組安排一名支部委員支持、協(xié)調(diào)黨小組長(zhǎng)開展工作。黨支部書記要以普通黨員的身份，輔助組長(zhǎng)舉行學(xué)習(xí)活動(dòng)，全力支持組長(zhǎng)的工作。其次，要注重黨小組長(zhǎng)培養(yǎng)，努力提升小組長(zhǎng)工作能力。上級(jí)組織要定期布置有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)，在組長(zhǎng)完成任務(wù)的過程中遇到困難時(shí)，通過具體示范、理論指導(dǎo)、難題講解等方式，給予適時(shí)幫助，從實(shí)處提高小組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。有能力的黨小組長(zhǎng)才能服眾，更好帶領(lǐng)小組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇干工作的組長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，例如：將小組長(zhǎng)的優(yōu)秀事跡在宣傳欄上報(bào)道，組織其他黨小組長(zhǎng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀組長(zhǎng)等。另外還可采取實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，如：評(píng)選“優(yōu)秀黨員”時(shí)，優(yōu)先考慮小組長(zhǎng)。通過這些措施充分激發(fā)小組長(zhǎng)的工作熱情，避免無人愿意當(dāng)選黨小組長(zhǎng)的情況。而對(duì)于那些不愿履行職責(zé)的黨小組組長(zhǎng)要及時(shí)溝通思想，明確權(quán)利義務(wù)，甚至撤銷小組長(zhǎng)職務(wù)等，還有那些能力稍差的小組長(zhǎng)，黨組織要給予幫扶。

四是要科學(xué)劃分黨小組，讓每個(gè)黨小組成員的人數(shù)在合理的范圍內(nèi)。不能簡(jiǎn)單粗暴地隨意劃分，使得有些黨小組人數(shù)眾多，而有的小組都寥寥幾人。汪善翔（2019）認(rèn)為，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位劃分黨小組要依據(jù)實(shí)際情況，一般每組10人左右比較適宜。除了黨小組人數(shù)分配合理外，黨小組劃分標(biāo)準(zhǔn)也要合理，要注意按照崗位、工作性質(zhì)等實(shí)際情況來劃分黨小組。例如，在高校中劃分黨學(xué)習(xí)小組時(shí)可按照學(xué)院、部門或者學(xué)科等來劃分，劃分方法較為恰當(dāng)、合理。