（2020 年11 月24 日）

各位委員、各位同志：

我受中央常務(wù)委員會委托，向第十六屆中央委員會第四次全體會議報告工作，請予審議。

2020年工作回顧

2020 年是新中國發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行了一場驚心動魄的抗擊疫情偉大斗爭，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的顯著成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅圓滿收官，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將全面完成，全面建成小康社會勝利在望，中國特色社會主義的航船乘風破浪、堅毅前行。

2020 年是農(nóng)工黨成立90 周年。全黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實履行參政黨職能，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，在抗擊疫情的關(guān)鍵時期堅定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，堅定不移同中國共產(chǎn)黨同舟共濟、風雨與共，堅定不移推進中國特色社會主義參政黨建設(shè)，譜寫了農(nóng)工黨參政報國、履職為民的新篇章。

一、積極投身抗疫斗爭，在同心戰(zhàn)疫中彰顯新?lián)?/h3>

面對突如其來的新冠肺炎疫情，全黨各級組織和廣大黨員深入貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央決策部署，以實際行動踐行合作初心、履行職責使命，在抗疫大考中交出了合格答卷。

統(tǒng)一思想，凝聚抗疫共識。疫情發(fā)生后，農(nóng)工黨中央將疫情防控作為全黨最緊迫、最重要的政治任務(wù)，第一時間建立應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)機制、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開視頻會議，對全黨參與疫情防控進行動員部署；領(lǐng)導(dǎo)小組會與秘書長辦公會合并召開19 次例會，跟進學習貫徹中共中央關(guān)于疫情防控最新決策部署；召開中央常委會、主席會、主席辦公會，專題研究參與抗疫工作安排，向全黨發(fā)出《關(guān)于進一步助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，號召廣大黨員為疫情防控竭智盡力，凝聚起抗疫必勝的強大共識和堅定信心。

集智聚力，建言疫情防控。疫情就是命令，防控就是責任。全黨各級組織和廣大黨員以高度的責任感和強烈的使命感，緊密圍繞臨床救治、抗疫物資供應(yīng)保障、疫苗研發(fā)以及推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實“六穩(wěn)”“六?！钡汝P(guān)鍵問題，精準建言獻策。1 月初，中央主要領(lǐng)導(dǎo)赴國家衛(wèi)健委了解有關(guān)情況后即赴武漢病毒研究機構(gòu)調(diào)研，針對疫情流行病學、臨床特征、發(fā)病原理、治療方案、防控舉措等關(guān)鍵問題，匯聚全黨智慧，深入調(diào)研分析，勇于擔當作為，持續(xù)建言發(fā)聲，先后向中共中央、國務(wù)院報送《關(guān)于防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊急建議》等專報11 篇，向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部報送專題報告9 篇，得到習近平總書記和李克強、汪洋、王滬寧等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示。各級組織和廣大黨員在積極向當?shù)攸h委、政府建言疫情防控的同時，共計向中央提交抗疫社情民意信息近4000 篇，中央遴選編輯后向全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部報送400 多篇。

響應(yīng)號召，投身戰(zhàn)疫一線。廣大黨員特別是醫(yī)衛(wèi)界黨員聞令而動、逆行出征，英勇奮戰(zhàn)在抗擊疫情前線。據(jù)不完全統(tǒng)計，全黨參與疫情防控救治的一線醫(yī)務(wù)人員26248 人，其中湖北本省1452人、外省援鄂357 人。在抗疫斗爭中，全黨38 名黨員因公感染，武漢市中心醫(yī)院梅仲明黨員因公犧牲被追授為烈士；23 名黨員榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號；11 名黨員榮獲“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進個人”稱號，43 名黨員所在的26 個團體榮獲“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進集體”稱號。大批黨員受到國家有關(guān)部門和中共地方黨委、政府表彰。眾多黨員和機關(guān)干部立足本職崗位，在抗疫科研攻關(guān)、社區(qū)防控、網(wǎng)絡(luò)義診、志愿服務(wù)等方面默默奉獻。中央關(guān)心關(guān)愛抗疫一線黨員，印發(fā)《致奮戰(zhàn)在疫情防控一線的農(nóng)工黨黨員的慰問信》，看望慰問抗疫一線黨員代表，發(fā)放慰問金115.9 萬元。

踴躍捐贈，匯聚抗疫合力。疫情發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，全黨上下紛紛行動，向武漢、向湖北、向全國抗疫一線提供援助支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，全黨各級組織、廣大黨員累計捐款1.75億余元，捐物價值8.15 億余元，以實際行動詮釋了大愛精神和家國情懷。中央向參與抗疫捐贈的各級組織和廣大黨員發(fā)出感謝信，召開“萬眾一心 愛心戰(zhàn)疫”捐贈企業(yè)和黨員代表座談會，表彰他們積極履行社會責任，為國分憂、為民解困的愛心奉獻。

強化宣傳，傳播抗疫正能量。在抗疫攻堅時刻，中央發(fā)布農(nóng)工黨抗疫一線醫(yī)務(wù)人員英雄榜，在《人民日報》《人民政協(xié)報》等主流媒體發(fā)表抗疫報道百余篇，在《前進論壇》、中央網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“眾志成城同心抗疫 農(nóng)工黨在行動”等專題專欄，集中展示抗疫斗爭中涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員和感人事跡，實現(xiàn)對援鄂黨員宣傳全覆蓋。截至10 月底，中央網(wǎng)站編發(fā)抗疫報道2032 篇，中央微信公眾號編發(fā)710 篇。各級組織積極開展主題宣傳，生動講述農(nóng)工黨抗疫故事，營造共克時艱良好輿論氛圍。

各位委員、同志們，在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，廣大黨員和機關(guān)干部勠力同心、無私奉獻，無愧為新時代的白衣天使、無愧為農(nóng)工黨的當代英雄！在此，我謹代表中央常委會向參與抗疫斗爭的所有同志致以崇高的敬意！

二、凝心聚力履職盡責，在建言資政中展現(xiàn)新作為

全黨上下緊密圍繞疫情防控、全面建成小康社會、“十四五”規(guī)劃編制等中心工作，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，扎實開展社會服務(wù)，彰顯了履職新作為。

政黨協(xié)商在精準發(fā)力中取得新成果。一年來，中央主要領(lǐng)導(dǎo)參加中共中央、國務(wù)院召開的高層協(xié)商會、座談會7 次，圍繞經(jīng)濟形勢、政府工作報告、疫情防控、中共十九屆五中全會文件等議題積極建言獻策。我們提出的關(guān)于“發(fā)揮好財政資金引領(lǐng)作用，提振社會資本投資信心，定向加大對實體經(jīng)濟特別是民營、小微企業(yè)的金融支持”的建議，在中共中央經(jīng)濟工作部署中得到體現(xiàn)。關(guān)于“深化醫(yī)教協(xié)同改革，加大對醫(yī)學院校支持力度，加強醫(yī)學人才隊伍建設(shè)”“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場景應(yīng)用”等建議，在政府工作報告中得到體現(xiàn)。關(guān)于“集中科研攻關(guān)，加快疫苗研發(fā)、審批、使用，加強與疫情嚴重國家合作開展臨床試驗，推動構(gòu)建免疫共同體”“在疫情防控常態(tài)化前提下，用好減稅降費、融資支持等政策，加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力”等建議，在中共中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署中得到體現(xiàn)。關(guān)于“更加強化發(fā)展質(zhì)量，研究評價高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的必要量效指標”“健全家庭養(yǎng)育支持政策”“健全多層次醫(yī)療保障體系”“推進長江黃河等重點流域水生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)”等建議，在中共十九屆五中全會文件中得到體現(xiàn)。中央領(lǐng)導(dǎo)參加最高人民檢察院、最高人民法院工作座談會，提出的“做好未成年人犯罪的懲罰與保護”“加大對暴力傷醫(yī)的辦案力度”等建議，受到重視和采納。

參政議政在應(yīng)變創(chuàng)新中取得新突破。全黨上下努力克服疫情不利影響，大力創(chuàng)新調(diào)研方式，超額完成年度既定各項調(diào)研任務(wù)。我黨中央以“聯(lián)合調(diào)研+視頻座談”形式，圓滿完成受中共中央委托開展的“改革完善重大疫情防控救治體系，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力”年度重點考察調(diào)研，中央主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入北京、吉林、上海等省市實地調(diào)研，并以遠程視頻方式對湖北、廣東、湖南、江蘇、黑龍江、遼寧、重慶等七省（市）進行調(diào)研，調(diào)研報告得到汪洋同志充分肯定，被國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組以單篇簡報摘編刊發(fā)。圍繞農(nóng)村水污染治理、“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建立中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病長效機制、黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展等課題開展10 項專題調(diào)研。截至10 月，報送《關(guān)于加強農(nóng)村污水治理 保障飲用水安全 助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》《關(guān)于引導(dǎo)和支持各民主黨派助推海南自由貿(mào)易港建設(shè)的建議》等專報。

高度重視依托政協(xié)平臺履職作為。在全國政協(xié)十三屆三次會議上，我黨中央提交提案34 件，全部立案，其中，《關(guān)于全面保護與協(xié)同治理黃河的提案》《關(guān)于構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略體系的提案》等4 件入選重點提案；以農(nóng)工界別小組名義提交提案25 件，立案24 件；曲鳳宏同志代表中央作題為《以水定需 量水而行 強化水資源的剛性約束》大會發(fā)言，產(chǎn)生良好反響；在民建、農(nóng)工黨界別聯(lián)組會上，蔡威、曲鳳宏、王路、高體健等同志就強化公共衛(wèi)生法治保障、建立解決相對貧困長效機制、加快《海南自由貿(mào)易港法》立法進程、促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展分別發(fā)言，得到栗戰(zhàn)書同志充分肯定。在全國政協(xié)第33次雙周協(xié)商座談會和“推動落實‘以水定需’”雙周協(xié)商座談會上，何維同志代表我黨中央作主題發(fā)言，我黨多位委員積極建言。在政協(xié)常委會上，我黨中央先后圍繞改革完善重大疫情防控體制機制、全面推進健康中國建設(shè)等作大會發(fā)言。反映社情民意信息工作提質(zhì)增效，今年以來，中央共收到社情民意信息6015 件，向全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編報962 件，截至8 月底，全國政協(xié)采用232 件，采用數(shù)量創(chuàng)近年新高。

民主監(jiān)督在合力攻堅中展現(xiàn)新成效。以支持云南打贏脫貧攻堅和疫情防控總體戰(zhàn)為目標，精準開展脫貧攻堅民主監(jiān)督?？朔咔橛绊?，采取遠程與實地相結(jié)合方式深化考察調(diào)研，累計調(diào)研34 個縣50 個村、調(diào)查農(nóng)戶1300 多戶、訪談基層干部80 多人，實現(xiàn)對9 個掛牌督戰(zhàn)貧困縣調(diào)研全覆蓋，提出建議意見130 多條，得到中共云南省委高度重視、積極吸納和溝通反饋。報送云南省統(tǒng)籌疫情防控與脫貧攻堅做法與成效的專報，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。啟動脫貧攻堅系列科學論著撰寫工作，講好脫貧攻堅故事。中西部省級組織積極開展省內(nèi)脫貧攻堅民主監(jiān)督，共同為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。擔任各級特邀（約）監(jiān)察員、檢察員、審計員、督導(dǎo)員等職務(wù)的黨員，認真參加有關(guān)監(jiān)督、檢查、評議工作，有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

社會服務(wù)在思路轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)新發(fā)展。集全黨之力，全方位助推大方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果，探索接續(xù)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型新路徑，超額完成《中央單位定點扶貧責任書》各項目標任務(wù)。健康扶貧更精準，援建大方縣人口健康信息平臺，推動恒大醫(yī)院正式開業(yè)，開展“貧困人口精準醫(yī)療愛心行動”，筑牢貧困群眾健康保障。教育扶貧更注重人力資源開發(fā)，培訓(xùn)基層干部、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)民書畫家等5400 余人次。產(chǎn)業(yè)扶貧更有力，投入和引進幫扶資金3033 萬元，協(xié)調(diào)口罩生產(chǎn)企業(yè)落地大方，“烏蒙山泉小龍蝦”產(chǎn)業(yè)項目輻射引領(lǐng)大方縣擴大養(yǎng)殖，目前達到1026 畝，覆蓋 2385 戶，帶動 4971 人就業(yè)。公益扶貧更有效，打造“同心圓博愛家園精準扶貧項目”升級版，新注入資金300 萬元，向中共黨建引領(lǐng)下的合作社提供支持，為壯大村集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)戶增收探索新路徑。以消費扶貧的方式累計購買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品239 萬元。編寫出版《同心筑夢—農(nóng)工黨中央定點扶貧大方縣紀實》，編印《我的脫貧攻堅故事》《農(nóng)工黨幫扶大方縣大事記》等書籍，在貴陽開設(shè)農(nóng)工黨助力大方縣脫貧攻堅成果展館。舉辦“農(nóng)工黨環(huán)境與健康宣傳周”活動，在全國100 多座城市開展了300 多場形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，推動環(huán)境與健康知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園。作為專家指導(dǎo)單位參與國務(wù)院扶貧辦組織的“強直性脊柱炎健康扶貧工程”重大扶貧項目；與住建部探索合作扶貧，互幫互助扶貧點；支持畢節(jié)新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)、黔西南州“星火計劃”、中西部10 省份智力支邊行動；通過“走出去、請進來”，探索與國家部委、地方政府、企業(yè)聯(lián)盟、慈善組織等各方面加強合作，不斷壯大社會服務(wù)力量。

三、全面實施“五大戰(zhàn)略”，在自身建設(shè)中展示新面貌

全黨以紀念農(nóng)工黨成立90 周年為抓手，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》等三個文件精神（以下簡稱《意見》等三個文件），全面實施“政治建黨、人才強黨、履職興黨、作風固黨、制度治黨”五大戰(zhàn)略，思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)取得新成效。

隆重紀念農(nóng)工黨成立90 周年。在北京舉行農(nóng)工黨成立90 周年紀念大會，孫春蘭同志代表中共中央致賀詞，對農(nóng)工黨90 年光輝歷程給予高度評價和充分肯定，首次將農(nóng)工黨優(yōu)良傳統(tǒng)概括為愛國、革命、奉獻，讓我們備受鼓舞、倍感振奮；中央系統(tǒng)總結(jié)90 年不平凡發(fā)展歷程，提出必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持我國新型政黨制度，必須堅持知行合一、行動至上，必須堅持強化自身建設(shè)、永葆進步性等寶貴經(jīng)驗，在全黨引起強烈共鳴。中央領(lǐng)導(dǎo)先后赴鄧演達烈士殉難處、鄧演達烈士墓、鄧演達紀念園、一干會址等黨史教育基地瞻仰、拜謁，在緬懷革命先烈中重溫光榮歷史。中央組織集中評選，對164 個優(yōu)秀組織、166 名優(yōu)秀黨員、100 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、536 個先進集體、629 名先進個人進行表彰。中央組織黨史理論研討和理論征文活動，完成中央黨史陳列室改造布展并同步舉辦檔案展、美術(shù)攝影作品展，編寫《中國農(nóng)工民主黨的九十年》《光輝歷程——中國農(nóng)工民主黨90 年簡史》《紀念中國農(nóng)工民主黨成立90 周年優(yōu)秀理論論文選》等書籍。中央開展關(guān)愛扶助困難黨員活動，實施“佐農(nóng)”公益項目，對建國前參加革命的老黨員、家庭貧困黨員、參與抗疫一線困難黨員給予扶助，發(fā)放慰問金共100萬元。全黨各級組織結(jié)合實際，開展豐富多彩的紀念活動，激勵廣大黨員牢記多黨合作初心，將紀念活動激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為砥礪奮進的動力。

思想政治建設(shè)不斷強化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過專題學習會、座談會、報告會、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)云課堂等形式，引導(dǎo)廣大黨員持續(xù)深入讀原著、學原文、悟原理，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。召開“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動總結(jié)大會，梳理提煉加強思想政治工作的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)各級組織探索構(gòu)建主題教育活動長效機制。在全黨范圍開展黨員思想狀況調(diào)研，準確把握黨員思想動態(tài)。制定新媒體信息發(fā)布管理辦法，加強“一網(wǎng)一微一刊”宣傳陣地建設(shè)，中央網(wǎng)站重新改版上線，微信公眾平臺加大內(nèi)容投放，《前進論壇》開展發(fā)行電子刊調(diào)研，創(chuàng)辦今日頭條號“農(nóng)工黨新語”，全方位推動宣傳媒體融合發(fā)展。圍繞重大活動、工作亮點、黨員先進事跡做好宣傳報道，中央網(wǎng)站開設(shè)2020 年全國兩會、抗擊疫情、脫貧攻堅等專欄，開展系列報道，講好農(nóng)工黨故事，營造良好輿論氛圍。

組織建設(shè)不斷加強。持續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指導(dǎo)各省級組織健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主評議制度。繼續(xù)推動中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系省級組織和中央專委會，中央常委聯(lián)系基層組織工作落實。中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加定點聯(lián)系支部生活，赴基層組織調(diào)研、同黨員和機關(guān)干部座談交流，指導(dǎo)推動黨務(wù)工作。召開片區(qū)座談會，推動省級組織深入學習中國特色社會主義參政黨建設(shè)座談會精神，更好貫徹落實《意見》等三個文件精神。持續(xù)推進“黨員之家”建設(shè)，強化動態(tài)管理。支持地方組織開展創(chuàng)優(yōu)活動，健全基層組織建設(shè)長效激勵機制和動態(tài)考評機制。在西安舉辦副省級城市聯(lián)席會議，支持地方組織以多種形式開展交流合作。制定《2020 年黨員發(fā)展規(guī)劃》，堅持質(zhì)量優(yōu)先，推進黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展重點分工領(lǐng)域高層次人才，初步形成代表人士數(shù)據(jù)庫。依托中央黨校（國家行政學院）網(wǎng)絡(luò)在線學習平臺舉辦黨員培訓(xùn)班，加強對新黨員、基層組織負責人、中西部骨干黨員的培訓(xùn)。截至10 月底，全黨黨員總數(shù)17.9 萬，其中醫(yī)藥衛(wèi)生界占55.52%，人口資源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域占3.34%，相關(guān)的科學技術(shù)、教育領(lǐng)域占6.47%，黨員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。推薦優(yōu)秀黨員擔任特邀（約）人員或在社會團體中擔任職務(wù)。1 名黨員被聘任為國務(wù)院參事，3 名黨員榮獲“2019 年度全國三八紅旗手”榮譽稱號，22 名黨員榮獲“2019 年度國家科學技術(shù)獎”。

機關(guān)建設(shè)持續(xù)推進。各級機關(guān)堅決落實疫情防控要求，統(tǒng)籌疫情防控與履職工作，創(chuàng)新工作方式方法，確保機關(guān)高效協(xié)調(diào)、安全有序運轉(zhuǎn)。乘勢推進機關(guān)信息化建設(shè)，中央搭建全黨網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，啟用了“智慧參政黨協(xié)同辦公系統(tǒng)”，機關(guān)工作效能全面提升。各級組織嚴格落實過緊日子的要求，不斷改進服務(wù)方式，機關(guān)服務(wù)保障能力顯著增強。注重強化機關(guān)干部隊伍建設(shè)，加大干部選拔任用和掛職交流力度，機關(guān)干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。進一步規(guī)范財務(wù)、固定資產(chǎn)、檔案、保密等工作。機關(guān)中共支部、農(nóng)工黨支部、團支部、工會等積極發(fā)揮作用，合力推進機關(guān)建設(shè)。

履職能力建設(shè)不斷深化。不斷拓寬履職平臺，推動各類品牌論壇活動在更加成熟定型的基礎(chǔ)上謀創(chuàng)新、顯特色、上水平。以“視頻會議+網(wǎng)絡(luò)直播”方式成功舉辦第十五屆中國生態(tài)健康論壇，為實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略積極建言。聯(lián)合主辦第二屆節(jié)水論壇，大力提升我黨在水資源領(lǐng)域社會影響力。聯(lián)合主辦第三屆人口發(fā)展戰(zhàn)略研討會，參與舉辦第二屆新時代積極應(yīng)對人口老齡化高端研討會，為推進人口均衡發(fā)展持續(xù)建言。指導(dǎo)舉辦第二屆中國醫(yī)師公益大會，聯(lián)合主辦2020 中國（廣西）大健康產(chǎn)業(yè)峰會，支持舉辦第三屆中國·以色列醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)高峰論壇、第四屆海南國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會，不斷拓寬議政建言、社會服務(wù)的平臺渠道。中央各專委會緊密服務(wù)中央重點工作任務(wù)，參與中央調(diào)研或結(jié)合實際自行調(diào)研，參與主辦（承辦、協(xié)辦）中央各類論壇會議，聯(lián)合相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會舉辦研討會、交流會，為全黨議政建言提供有益支持。截至目前，中央各專委會提交提案建議、調(diào)研報告67 篇，其中16 篇被中央綜合采納作為全國政協(xié)提案；提交社情民意信息458 篇，其中112 篇被中央采用上報，30 篇被全國政協(xié)采用。研究建立中央?yún)⒄h政咨詢專家組，健全央地特色新型智庫聯(lián)盟戰(zhàn)略合作機制，完善建言資政儲備機制。探索與西南財經(jīng)大學、南京醫(yī)科大學等高校智庫在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域開展研究合作。在全黨開展“我為國家‘十四五’規(guī)劃建一言獻一策”活動，收到意見建議108 篇。

作風建設(shè)不斷深入。學習中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨經(jīng)驗，中央領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，帶動全黨改進思想作風和工作作風，持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實《各民主黨派中央關(guān)于加強內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀要》精神，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，規(guī)范問題線索處置和紀律處分工作。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，強化對中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中央委員履職情況的監(jiān)督。全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，推進中央領(lǐng)導(dǎo)班子2019 年民主生活會整改落實。中央監(jiān)督委員會列席各省級組織民主生活會、述職和民主評議會議，分片區(qū)對省級組織黨內(nèi)監(jiān)督工作開展調(diào)研，常態(tài)化開展廉潔風險預(yù)警提示活動，做到拒腐防變警鐘長鳴，問題整改落實到位。

制度建設(shè)不斷細化。進一步完善黨內(nèi)規(guī)章，在去年出臺13 項規(guī)章基礎(chǔ)上，著重完善參政履職和自身建設(shè)各領(lǐng)域各層級的規(guī)定、規(guī)程、辦法、細則等，今年初，中央又制定28 項規(guī)章制度，規(guī)范各項黨務(wù)工作以及機關(guān)公文、檔案、財務(wù)、審計、干部人事等管理工作；昨天中央常委會審議通過了《中國農(nóng)工民主黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國農(nóng)工民主黨基層組織工作條例》，黨內(nèi)制度體系的“四梁八柱”更加穩(wěn)固。中央及時將規(guī)章制度印發(fā)全黨，并通過會議、培訓(xùn)進行解讀、組織學習，推動制度貫徹落實。

各位委員、同志們，這些成績的取得，是以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中共地方黨委政府以及社會各界大力支持的結(jié)果，是全黨各級組織、廣大黨員和機關(guān)干部共同努力的結(jié)果。中央委員會的同志們在各自崗位上胸懷大局，奮勇?lián)?，對中央常委會的工作給予大力支持。在此，我謹代表中央常務(wù)委員會向大家表示衷心的感謝！

今年以來不平凡的經(jīng)歷告訴我們，有習近平同志作為中共中央的核心、中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)航掌舵，有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢，有包括農(nóng)工黨同志在內(nèi)的全國各族人民團結(jié)奮斗，偉大祖國一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻! 農(nóng)工黨履職的實踐也告訴我們，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位更加彰顯，新型政黨制度為參政黨履職盡責提供了廣闊舞臺，在新時代新征程上，中國特色社會主義參政黨大有可為、大有作為！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在一些不足。在自身建設(shè)方面，有效管用的縱深推進舉措還不夠多，如高層次人才發(fā)展難度增大尚需有效破解，思想政治工作精準度有效性還需提升，黨內(nèi)監(jiān)督還需機制創(chuàng)新常抓不懈，制度執(zhí)行還需持續(xù)強化，等等；在履行職能發(fā)揮作用方面，議政建言系統(tǒng)性需進一步增強，民主監(jiān)督運行規(guī)律需進一步探索，社會服務(wù)在打造品牌、提升效益方面需進一步強化，等等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施加以改進。

當前和今后一個時期的形勢與任務(wù)

當前，我國正在推進“十三五”規(guī)劃勝利收官，即將實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標，邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，開啟第二個百年奮斗目標的新征程。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，中共中央勝利召開十九屆五中全會，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，展望了2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措，對于動員和激勵全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。習近平總書記在全會上的重要講話和《建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5 年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了戰(zhàn)略指引。

學習貫徹中共十九屆五中全會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。各級組織和廣大黨員要切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把習近平總書記的重要講話、《建議》和全會公報結(jié)合起來，原原本本學、全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，確保全會精神入腦入心、走深走實。

要把思想和認識統(tǒng)一到中共中央對國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，努力把學習貫徹的成效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想凝聚共識的具體舉措。當前，我國發(fā)展環(huán)境正面臨深刻復(fù)雜的變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要胸懷兩個大局，增強機遇意識和風險意識，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機中育先機、于變局中開新局。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，依托民主黨派聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強思想政治引領(lǐng)，協(xié)助中共各級黨委政府做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，著力防范化解各類風險隱患，共同營造良好社會環(huán)境，引導(dǎo)激勵廣大黨員和所聯(lián)系群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。

要把智慧和力量凝聚到落實中共中央重大戰(zhàn)略部署上來，努力把學習貫徹的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐。一分部署，九分落實。學習貫徹中共十九屆五中全會精神，最終要體現(xiàn)在實際行動上，體現(xiàn)在決策部署落地見效上。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入研討謀劃，對標對表中共中央提出的目標任務(wù)，密切聯(lián)系農(nóng)工黨實際，把工作重心調(diào)整到為制定好、實施好“十四五”規(guī)劃和落實好2035 年遠景目標建言獻策出力上來，充分發(fā)揮廣大黨員和所聯(lián)系群眾的智慧力量，匯聚奮斗“十四五”、奮進新征程的強大合力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家展現(xiàn)農(nóng)工黨的擔當作為。

各位委員、同志們，農(nóng)工黨走過了90 年的發(fā)展歷程，一代又一代農(nóng)工黨人同中國共產(chǎn)黨并肩奮斗、攜手前行，經(jīng)受了血與火的考驗，形成了愛國、革命、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，在我國革命、建設(shè)、改革的偉大進程中作出了重要貢獻。如何在新的起點上作出新的貢獻，需要我們深化對參政黨建設(shè)規(guī)律的認識，緊緊抓住自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)精準用力。要準確把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和民主黨派自覺自主自為的關(guān)系，始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本政治立場，善于將中國共產(chǎn)黨的方針政策轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺與實際行動；要準確把握執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)的關(guān)系，既要借鑒執(zhí)政黨建設(shè)的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗做法，又要善于轉(zhuǎn)化為符合參政黨特點與需求的思路做法；要準確把握自身建設(shè)和履職盡責的關(guān)系，把自身建設(shè)融入履職盡責之中，在履職盡責中加強自身建設(shè)，實現(xiàn)一體謀劃研究、協(xié)同部署推進；要準確把握進步性和廣泛性的關(guān)系，既要增強進步性，也要保持廣泛性，調(diào)動各方面積極性，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。通過持續(xù)不斷提升中國特色社會主義參政黨建設(shè)水平，踐行習近平總書記“四新”“三好”總要求，在共襄偉業(yè)的新征程中更好發(fā)揮新型政黨制度效能。

2021年工作部署

2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100 周年，開啟邁向第二個百年奮斗目標的新征程。全黨要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣健康中國和美麗中國建設(shè)兩條工作主線，以助力“十四五”規(guī)劃體系制定與落實為重點，扎實履職盡責，全面實施“五大戰(zhàn)略”，切實強化自身建設(shè)，以建言資政和凝聚共識的優(yōu)異成績，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年獻禮！

一、始終堅持正確政治方向，不斷夯實多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)

方向問題是根本性問題。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)的根本遵循與首要原則。全黨各級組織要持之以恒實施政治建黨戰(zhàn)略，將思想政治引領(lǐng)貫穿自身建設(shè)和履行職能的全過程、各環(huán)節(jié)。

強化理論武裝、筑牢思想根基。深化各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學習、黨員干部思想政治教育，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學習習近平總書記關(guān)于多黨合作重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要指示批示和重要講話精神。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100 周年、辛亥革命110 周年等重要節(jié)點，組織開展“學中共黨史、講農(nóng)工黨史”等系列學習教育和宣傳紀念活動，進一步筑牢團結(jié)合作的思想根基，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

堅持正面引導(dǎo)、強化宣傳教育。全黨各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要壓緊壓實主體責任，切實肩負起把好方向、帶好隊伍、守好陣地的政治責任，進一步增強代表人士、骨干黨員、機關(guān)干部接受思想政治教育、開展思想政治工作的責任意識。建好管好用好黨史教育基地，強化優(yōu)良傳統(tǒng)教育，推動建立“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”長效機制。加強輿論陣地建設(shè)，推進《前進論壇》電子刊發(fā)行，引導(dǎo)黨員正面發(fā)聲，唱響主旋律、弘揚正能量。開展農(nóng)工黨抗疫先進個人和先進集體評選表彰，大力弘揚偉大抗疫精神，做好抗疫先進事跡宣講。研究制定關(guān)于加強思想政治建設(shè)的意見，完善思想政治教育、黨員思想態(tài)勢分析研判、輿論風險防范應(yīng)對等工作機制，做到對黨員思想狀況“心中有數(shù)”、教育引導(dǎo)“有的放矢”、方式方法“創(chuàng)新驅(qū)動”，不斷提升思想政治建設(shè)的質(zhì)量與實效。

二、著力提升履職工作實效，積極助力“十四五”規(guī)劃體系制定與落實

要把貫徹落實中共十九屆五中全會精神作為全黨履職盡責的中心任務(wù)。目前，國家“十四五”規(guī)劃綱要正加緊編制并將提交2021 年全國人大會議審議通過后實施，各地區(qū)規(guī)劃綱要、各專項工作規(guī)劃的編制也在陸續(xù)全面開展。全黨要緊緊抓住這個建言資政、履職盡責的重要窗口期，以高度的責任感、使命感立即行動起來，充分調(diào)動資源、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，為規(guī)劃體系制定與落實建諍言、獻良策。

議政建言要精準專業(yè)、系統(tǒng)推進。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，自覺在大局大勢下思考統(tǒng)籌謀劃議政建言工作，對標國家改革發(fā)展穩(wěn)定重大戰(zhàn)略和重點任務(wù)，發(fā)揮我黨界別特色與人才優(yōu)勢，找準工作切入點、結(jié)合點、著力點，精準謀劃調(diào)研選題、建言議題。圍繞推進健康中國和美麗中國建設(shè)兩條工作主線精耕細作。健康中國建設(shè)方面，要聚焦衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的主要風險點、潛在增長點、群眾關(guān)切點，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，錨定預(yù)防為主方針和完善衛(wèi)生健康體系，重點關(guān)注新冠肺炎疫苗公共產(chǎn)品供給，推動構(gòu)建我國免疫屏障；持續(xù)關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全公共衛(wèi)生體系特別是應(yīng)急救助體系、醫(yī)防融合體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等問題。美麗中國建設(shè)方面，要聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)跟蹤“大氣、水、土壤和近海污染防治”“黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展”，關(guān)注能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、碳排放達峰行動、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護修復(fù)等問題。圍繞人口長期均衡發(fā)展深化研究，聚焦實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，重點關(guān)注優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等問題。圍繞推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展跟蹤研究，重點關(guān)注西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起以及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展和海南自貿(mào)港建設(shè)等問題。圍繞建設(shè)科技強國積極建言，重點關(guān)注實現(xiàn)科技自立自強、完善國家創(chuàng)新體系、加強基礎(chǔ)科學研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等問題。全黨要堅持系統(tǒng)觀念，樹牢參政議政“一盤棋”思想，加強中央與地方組織的協(xié)同聯(lián)動、地方組織之間的協(xié)作配合，不斷提升議政建言整體質(zhì)量。研究制定參政議政“十四五”及中長期調(diào)研工作規(guī)劃，確定全黨參政議政總體思路、目標任務(wù)，推動形成一系列有影響、高質(zhì)量的建言成果。

民主監(jiān)督要總結(jié)經(jīng)驗、完善機制。全面落實中共中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作部署，以鞏固脫貧攻堅成果為重點，善始善終、善作善成，高質(zhì)量完成對口云南脫貧攻堅民主監(jiān)督任務(wù)。深入總結(jié)脫貧攻堅歷史成就，以云南省健康扶貧為切入口，講好脫貧攻堅故事、多黨合作故事，弘揚脫貧攻堅精神。認真做好民主監(jiān)督工作總結(jié)，提高規(guī)律認識，不斷拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域，探索在重點分工領(lǐng)域開展監(jiān)督性考察調(diào)研，以強烈的責任意識提出建設(shè)性意見建議，逐步形成勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的民主監(jiān)督建言機制。積極準備、適時啟動中共中央部署的新一輪專項民主監(jiān)督任務(wù)。各級組織要大力支持擔任各類特邀（約）人員的黨員履行民主監(jiān)督職責，培養(yǎng)造就一批民主監(jiān)督工作骨干，帶動全黨不斷提升民主監(jiān)督效能。

社會服務(wù)要強化特色、增強實效。深入貫徹中共中央鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興決策部署，同心助力畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進健康、產(chǎn)業(yè)、教育、公益等扶貧項目，助力大方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、注重實效、持續(xù)發(fā)展”原則，做好新一輪社會服務(wù)工作規(guī)劃，探索農(nóng)工黨服務(wù)“健康中國”“美麗中國”建設(shè)的新形式、新途徑。持續(xù)推進“農(nóng)工黨環(huán)境與健康宣傳周”等品牌公益活動，逐步提升影響力和覆蓋面。進一步創(chuàng)新社會服務(wù)方式方法，健全全黨聯(lián)動機制、部門協(xié)作機制、社會資源整合機制，加強與國家部委、地方政府、企業(yè)聯(lián)盟、社會組織、學術(shù)團體等聯(lián)系協(xié)作，不斷拓展合作范圍；總結(jié)推廣省級組織社會服務(wù)工作成功經(jīng)驗與模式，推動全黨社會服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、形式不斷創(chuàng)新、影響不斷擴大、效益不斷提升。

三、全面落實自身建設(shè)部署，提高中國特色社會主義參政黨建設(shè)水平

貫徹落實《意見》等三個文件精神，推進中國特色社會主義參政黨建設(shè)是一項長期任務(wù)。全黨要狠抓“全面落實年”的安排部署，確保自身建設(shè)朝著更高水平邁進。

以更加有力的舉措推動組織建設(shè)再夯實。要持續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會規(guī)定，深入開展批評與自我批評，認真執(zhí)行民主集中制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。突出質(zhì)量優(yōu)先，落實組織發(fā)展制度與規(guī)劃要求，提高黨員發(fā)展質(zhì)量和層次；扎實做好代表人士隊伍建設(shè)，籌備成立青年聯(lián)誼會，強化對黨員特別是青年黨員的教育培訓(xùn)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、骨干黨員支撐、青年后備充沛的多層次人才格局。2021 年是地市級組織集中換屆期，各省級組織要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃，精心組織、周密安排，嚴肅換屆紀律、嚴格工作程序，教育引導(dǎo)新老領(lǐng)導(dǎo)班子成員講政治、顧大局、守紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。要及時跟進開展換屆后新班子成員的思想政治教育、黨章黨史教育，切實做好政治交接。要以創(chuàng)優(yōu)活動為抓手推進基層組織建設(shè)，持續(xù)建好“黨員之家”，更好激發(fā)基層組織活力，增強凝聚力。進一步提升機關(guān)建設(shè)質(zhì)量和水平，深化學習型、和諧型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，推動機關(guān)工作向信息化、智慧型加速轉(zhuǎn)變。

以更加務(wù)實的精神推動履職能力建設(shè)再提升。強化議政建言能力和體系建設(shè)，充實中央?yún)⒄h政咨詢專家組并切實發(fā)揮智庫作用。適時啟動“農(nóng)工黨參政議政文獻數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，實現(xiàn)全黨參政議政信息全方位交流與資源共享。建立反映社情民意信息工作定期分析制度，不斷優(yōu)化工作量化評價機制。繼續(xù)辦好中醫(yī)科學大會、生態(tài)健康論壇、人口發(fā)展戰(zhàn)略研討會、中國節(jié)水論壇、健康中原高峰論壇等活動，進一步優(yōu)化品牌、提升質(zhì)量。各省級組織、中央各專委會要強化合作，通過聯(lián)合協(xié)作、交叉研究、成果共享，為全黨議政建言工作提供更有力支撐。做好骨干黨員參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)等方面的培訓(xùn)，讓黨內(nèi)各類人才能作為、有作為。

以更加嚴明的紀律推動作風建設(shè)再深化。認真貫徹落實《中國農(nóng)工民主黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步明確黨內(nèi)監(jiān)督責任，加強黨內(nèi)監(jiān)督干部隊伍建設(shè)，堅定推進依規(guī)從嚴治黨。綜合運用多種監(jiān)督形式，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，深化中央委員履職監(jiān)督。貫徹落實談心談話制度，有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。繼續(xù)探索在地市級組織成立監(jiān)督委員會。制定紀律處分條例，規(guī)范化處理黨內(nèi)有關(guān)問題線索，常態(tài)化開展廉潔風險預(yù)警提示活動，筑牢拒腐防變思想防線。強化對換屆選舉紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，將嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，對違反換屆紀律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、堅決查處、絕不手軟。

以更加規(guī)范的要求推動制度建設(shè)再完善。進一步加強全黨制度體系建設(shè)，不斷健全涵蓋參政履職各領(lǐng)域、自身建設(shè)各環(huán)節(jié)、機關(guān)工作各方面的制度規(guī)范。將已出臺的制度匯編成冊，并及時組織開展制度培訓(xùn)學習，在全黨形成學制度、懂制度、守制度、用制度的良好氛圍。將制度執(zhí)行擺在更加突出的位置，強化督促檢查，及時查找制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的短板弱項，促進制度建設(shè)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

各位委員、同志們！新時代承載新使命、需要新作為。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝心聚力，銳意進取，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上作出新的更大貢獻！