(2020 年11 月25 日 中國(guó)農(nóng)工民主黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過)

中國(guó)農(nóng)工民主黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2020 年11 月24 日至25 日在京召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，完全贊同、堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。

會(huì)議認(rèn)為，中共十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議，是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，圍繞貫徹落實(shí)全會(huì)精神深刻回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，為正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面把握新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利提供了科學(xué)指南和根本遵循。全會(huì)審議通過的《建議》，高度評(píng)價(jià)了決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，清晰謀劃了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、重要原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，充分體現(xiàn)了中共中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了戰(zhàn)略指引，對(duì)動(dòng)員和激勵(lì)全國(guó)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步，具有十分重要的意義。

會(huì)議認(rèn)為，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真研讀全會(huì)公報(bào)、《建議》《建議》說明，深刻領(lǐng)會(huì)其思想要義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻理解把握“十三五”時(shí)期特別是中共十九屆四中全會(huì)以來黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，特別是脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。要深刻理解把握我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是中共中央制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的全局戰(zhàn)略考慮。必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)定不移同中國(guó)共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，以更大信心奮力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。要深刻理解把握“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、重要原則和主要目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國(guó)家治理效能得到新提升。要深刻理解把握“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措?！督ㄗh》按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵，分領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)，明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作，對(duì)增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。《建議》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。《建議》對(duì)促進(jìn)人與自然和諧共生、全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略等任務(wù)的安排部署與農(nóng)工黨界別特點(diǎn)密切相關(guān)，要在全面把握的基礎(chǔ)上緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)自身定位和使命任務(wù)，在推進(jìn)健康中國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)中積極作為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神是農(nóng)工黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)組織和廣大黨員要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上來。一是著力深化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于謀劃“十四五”時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展的一系列重要思想和《建議》，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，推動(dòng)廣大黨員學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透全會(huì)精神，更好用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。各級(jí)組織要開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)，采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、宣講等多種形式，利用黨刊、網(wǎng)站、微信等線上線下平臺(tái)，開展全方位、廣覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，迅速在農(nóng)工黨掀起學(xué)習(xí)全會(huì)精神的熱潮。二是著力統(tǒng)一思想、明確方向。引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)會(huì)中共十九屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來，用新時(shí)代的美好藍(lán)圖激勵(lì)廣大黨員更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。及時(shí)反映廣大黨員和所聯(lián)系群眾的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，協(xié)助中共各級(jí)黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的工作，共同營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是著力建言資政、履職盡責(zé)。全會(huì)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)工黨履行參政黨職能指明了方向。農(nóng)工黨各級(jí)組織要緊緊圍繞“十四五”時(shí)期和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的任務(wù)，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大課題，緊緊圍繞制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，精心選題、深入調(diào)研、科學(xué)論證，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)，全面提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，譜寫農(nóng)工黨履職作為的新篇章。四是著力自身建設(shè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》等文件精神結(jié)合起來，高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)，進(jìn)一步深入實(shí)施政治建黨、人才強(qiáng)黨、履職興黨、作風(fēng)固黨、制度治黨“五大戰(zhàn)略”。大力弘揚(yáng)農(nóng)工黨愛國(guó)、革命、奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，團(tuán)結(jié)廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，積極投身構(gòu)建新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場(chǎng)，把智慧和力量匯聚到“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)落實(shí)上來，為全面推進(jìn)健康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)竭智盡力、獻(xiàn)計(jì)出力。

會(huì)議號(hào)召，農(nóng)工黨各級(jí)組織和廣大黨員要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)！