西安工業(yè)大學(xué) 盧鈺瑤

黨中央頒布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，意見指出堅持以人民為中心的思想，貫徹落實新發(fā)展理念，實施新發(fā)展政策，立足于新發(fā)展階段，形成開放新格局，始終堅持解決貧富差距、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面深化改革等問題，為共同富裕提供示范典例。

一、高質(zhì)量發(fā)展的機理

（一）創(chuàng)新驅(qū)動是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)

國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)：“要加強對創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，以創(chuàng)新發(fā)展來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！笔紫?，在高質(zhì)量發(fā)展中起到重要作用的是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略由效率低的發(fā)展方式向效率高的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展。其次，創(chuàng)新驅(qū)動能激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動示范區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，要促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就要進行動能轉(zhuǎn)換，同時，提高生產(chǎn)效率和技術(shù)進步。最后，創(chuàng)新推動經(jīng)濟朝著多元化的方向發(fā)展，并豐富了企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的種類。培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，就要推動創(chuàng)新型城市的建設(shè)，不僅要堅持技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)系，更要建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟模式。創(chuàng)新發(fā)展是浙江示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，也是為我國打造高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程也是市場資源配置的優(yōu)化過程。使經(jīng)濟從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的前提條件就是加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)品資源配置和資源利用率，在提高各行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的同時結(jié)合出的問題作出有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展決定了經(jīng)濟社會的發(fā)展質(zhì)量，使各產(chǎn)業(yè)之間相互促進、相互依賴、共同發(fā)展，不會因為某種因素而影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長，能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，使其體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。浙江省經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)濟水平在全國范圍內(nèi)都具有較大的優(yōu)勢，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的匯集地，技術(shù)專利、新興科技、創(chuàng)新型人才都是浙江省的突出優(yōu)勢，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為核心力量去發(fā)展。

（三）深化改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)：“黨始終堅持帶領(lǐng)人民在新的條件下進行改革開放的偉大革命，是我國在發(fā)展過程中作出選擇的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”改革開放對高質(zhì)量發(fā)展不僅有促進作用，還是保證高質(zhì)量發(fā)展順利進行的內(nèi)在要求，資源配置問題的關(guān)鍵在于發(fā)揮市場效能的同時體現(xiàn)出政府的重要性，要保持市場經(jīng)濟動力持續(xù)不斷。始終堅持改革開放，堅持“走出去、引進來”，在增強創(chuàng)新能力的同時深化改革開放政策，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。浙江省以創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)和電商高科技等低成本、低風(fēng)險的策略實現(xiàn)高收入的同時完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了良好的條件，成為全國范圍內(nèi)的示范區(qū)。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展是深圳高質(zhì)量發(fā)展的外在表現(xiàn)

國家領(lǐng)導(dǎo)人指出：“要積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局”城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最重要的目標(biāo)就是縮小貧富差距，浙江示范區(qū)不斷實行有效政策，其貧富差值已成為全國范圍內(nèi)最小的示范區(qū)。浙江作為長三角經(jīng)濟體的一部分，首先要聯(lián)系各地區(qū)調(diào)整發(fā)展布局，通過相互之間的經(jīng)濟互補和交流來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，其次，要堅持系統(tǒng)觀念，加大對示范區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的投資力度，實現(xiàn)現(xiàn)代化都市圈，持續(xù)推動沿海城市建立開放型經(jīng)濟。最后，在生態(tài)環(huán)境方面，要打造綠色環(huán)保的示范區(qū)經(jīng)濟，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施領(lǐng)域，通過不斷實踐的方式來推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展為長三角經(jīng)濟區(qū)提供了有效方案，在促進長三角經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的同時，也為全國經(jīng)濟發(fā)展貢獻了實踐經(jīng)驗，通過科學(xué)的方法持續(xù)推動示范區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，在縮小貧富差距的同時帶動長三角經(jīng)濟的發(fā)展。

二、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求

（一）是人民群眾的共同期盼

馬克思和恩格斯早在《神圣家族》中就指出，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是社會的主體，共同富裕的目標(biāo)不僅是人民群眾的共同期盼，還是社會主義的本質(zhì)要求。要堅持人民的主體地位，堅持走群眾路線，充分利用人民群眾的力量不斷完善社會主義建設(shè)，推動社會發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。中國共產(chǎn)黨的勝利離不開人民的力量，人民是創(chuàng)造的源泉、人民是歷史延續(xù)的主體，是人民群眾的力量才有了我們現(xiàn)在的美好生活。一百年來黨的革命最終能夠勝利的主要的原因之一就是密切聯(lián)系群眾，始終堅持走人民群眾路線，對黨的執(zhí)政奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，直到進入新時代，黨一直都與人民群眾保持緊密的友好關(guān)系，并深得人民的擁護。

馬克思、恩格斯曾經(jīng)說過：“歷史活動是群眾的事業(yè)，決定歷史發(fā)展的是行動著的群眾?！彼麄冇米约旱男袆颖砻髁艘粋€政黨的延續(xù)是以人民為重要基礎(chǔ)的，能讓馬克思主義覺醒的，從來只有無產(chǎn)階級的力量。中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上的理念，在革命、建設(shè)的道路上，始終堅持代表人民的利益，為實現(xiàn)人民的美好生活不斷奮斗著。中國特色社會主義道路繼承和發(fā)展了馬克思的群眾觀，始終把人民擺在首位，在實現(xiàn)共同富裕的道路上引導(dǎo)人民參與其中。

（二）是高質(zhì)量發(fā)展的語中之義

實現(xiàn)人民共同富裕是馬克思主義的最終目標(biāo)之一，是人民對未來社會的期望，也是中國特色社會主義道路前進的標(biāo)志。浙江作為全國范圍內(nèi)共同富裕示范區(qū)的有效典例，在實現(xiàn)共同富裕的道路上提供中國方案并取得明顯成效，成為全國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距最小的省份，也是唯一居民收入超過全國平均水平的省份。浙江示范區(qū)在實踐中為我國提供了有效經(jīng)驗，成為展現(xiàn)中國特色社會主義制度的標(biāo)桿，探索出一條成功實現(xiàn)共同富裕的道路。

馬克思歷史唯物主義指出經(jīng)濟是具有一定歷史性的，實現(xiàn)共同富裕就要解決生產(chǎn)資料私有制、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的問題，人民生活水平的不斷改善是新時代的新目標(biāo)，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的基本要求。中國始終在社會主義道路探索中不斷發(fā)展和前進，堅持社會主義生產(chǎn)方式，堅持以馬克思主義理論來指導(dǎo)實踐，在解決社會矛盾的道路上砥礪前進著。經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展前進中起引領(lǐng)作用，不僅是國家制度規(guī)定的重要基礎(chǔ)，更是在社會發(fā)展中導(dǎo)致階級斗爭和階級對立的根本因素。

三、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實意義

（一）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

高質(zhì)量發(fā)展有利于推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展是影響生產(chǎn)力發(fā)展的重要原因，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展則注重科技成果的創(chuàng)新。在現(xiàn)代大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的高速發(fā)展下，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)著科技進步、市場資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟持續(xù)增長的特點，在大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的同時完善了創(chuàng)新體系。高質(zhì)量發(fā)展從直觀的角度了科技創(chuàng)新發(fā)展、資源有效配置、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量等問題，為中國特色社會主義道路的建設(shè)提供了有效方案，也為提高發(fā)展質(zhì)量提供了有效途徑。

十九大報告指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”?！笆奈濉睍r期是浙江高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要時期。目前，我國仍處在社會主義初級階段，努力從經(jīng)濟高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷突破創(chuàng)新，讓“中國制造”走出國門。高質(zhì)量發(fā)展是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的催化劑，以前沿的技術(shù)水平引領(lǐng)現(xiàn)代科技水平、工程技術(shù)水平和醫(yī)療設(shè)施水平的發(fā)展，努力實現(xiàn)其核心技術(shù)的自主性、可控性。高質(zhì)量發(fā)展推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會的高度融合，不僅使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的能動力，也讓高質(zhì)量發(fā)展促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

高質(zhì)量發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國作為全球唯一擁有全部工業(yè)類別的制造業(yè)大國，雖然在一個時期內(nèi)我國制造業(yè)水平呈持續(xù)下降趨勢，但供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出有效解決了中國經(jīng)濟存在的供給問題。在以浙江為示范區(qū)實行高質(zhì)量發(fā)展方案的基礎(chǔ)上，不斷增強了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合。高質(zhì)量發(fā)展就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的體現(xiàn)，是解決社會生產(chǎn)力內(nèi)部矛盾的重要依據(jù)。不僅要深入實施制造強國、創(chuàng)新強國戰(zhàn)略，也要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更要在經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時增強我國競爭優(yōu)勢。

正如馬克思所指出的：“任何新的生產(chǎn)力，只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴大，都會引起分工的進一步發(fā)展?！币虼?，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要措施在使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，還促進了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。浙江示范區(qū)有效利用“紅船精神”“舟山旅游”等周邊資源推動高質(zhì)量發(fā)展，并采用綜合性策略推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在合理布局上和周邊地區(qū)有效協(xié)作，為浙江發(fā)展提供了更多機會。同時以系統(tǒng)性的科學(xué)思想結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效部署，讓各區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，最終讓浙江成為長三角經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)。

（三）加快全面深化改革開放新格局

高質(zhì)量發(fā)展有利于加快全面深化改革開放新格局的建設(shè)。堅定不移地推動浙江高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略布局，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面實行深化改革，是以實踐為基礎(chǔ)為完善中國特色社會主義企業(yè)制度提供經(jīng)驗的有效途徑。高質(zhì)量發(fā)展是堅持公有制的主體地位，加大對民營企業(yè)的投資力度，是不斷完善制度體系的重要保障。處理好政府和市場的關(guān)系是全面深化改革的落實，讓更高層次的對外開放格局成為我國經(jīng)濟增長的動力之一。

浙江持續(xù)深化改革，在完善資源的有效配置的同時，始終堅持規(guī)范化發(fā)展，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，在政府的大力支持下采取有效改革措施，不僅推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了“重要窗口”的作用，還帶動長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展，推動了“一帶一路”的建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展在完善收入分配制度的基礎(chǔ)上縮小了貧富差距，讓浙江成為全國貧富差距最小的省份。高質(zhì)量發(fā)展就是要利用好國際、國內(nèi)市場資源，在全球化的浪潮中讓我國產(chǎn)業(yè)從低端走向中高端，同時進一步將我國產(chǎn)品推向世界，不僅推動經(jīng)濟全球化朝著開放包容、惠普共贏的方向發(fā)展，也為我國加快全面深化改革形成開放新格局提供了有利條件。

（四）貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局

高質(zhì)量發(fā)展有利于落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。十四五綱要提出：“把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)?！毙掳l(fā)展理念的提出讓我國在社會主義道路上有了新的目標(biāo)和新的起點，在鞏固和加強全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，為更好地實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有效路徑?！笆奈濉币笳憬瓕嵭懈哔|(zhì)量發(fā)展，到2035年實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，成為先行示范區(qū)的表率。

浙江不論是紅船精神、實體經(jīng)濟、還是科技創(chuàng)新，都始終堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)浙江向高質(zhì)量發(fā)展邁進。在高質(zhì)量發(fā)展的推動下，浙江建立的現(xiàn)代化都市圈、新興產(chǎn)業(yè)匯集地、科技產(chǎn)業(yè)園等項目都帶動了沿海城市經(jīng)濟開放型發(fā)展，也推動了“一帶一路”的建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展就是要始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，不僅助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時樹立綠色環(huán)保理念，并形成良好的節(jié)約習(xí)慣。浙江高質(zhì)量發(fā)展在推動實施更高層次的開放型發(fā)展，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)循環(huán)發(fā)展格局的基礎(chǔ)之上，推動了新發(fā)展理念的落實，形成了新的發(fā)展格局，讓廣大人民一起享受高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的成果，充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化結(jié)合的產(chǎn)物。

四、共同富裕示范區(qū)建設(shè)是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑

以習(xí)近平為核心的黨中央考慮到浙江經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎(chǔ)和前景，并具備先行示范區(qū)的優(yōu)勢，黨中央把人民共同富裕的目標(biāo)擺在首位，為解決社會發(fā)展不平衡、不充分的矛盾問題，在推動浙江高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)上，頒布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，通過在浙江改革中探索共同富裕的道路，積累實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗，并為實現(xiàn)共同富裕作先行示范，使浙江在高質(zhì)量發(fā)展中形成的政策體系成為全國范圍內(nèi)的表率。

浙江發(fā)展示范區(qū)的潛力與優(yōu)勢巨大，浙江作為我國的重要窗口，相比其他城市而言，城鄉(xiāng)收入差距是全國范圍內(nèi)最小的省份，富裕程度相比較高。據(jù)統(tǒng)計，2020年浙江GDP為6.46萬億元，省內(nèi)人均生產(chǎn)總值超過10萬元，居民收入可支配總值是全國的63倍，多年來城鄉(xiāng)居民收入差比值在全國內(nèi)最低，充分體現(xiàn)了浙江作為示范區(qū)的先天優(yōu)勢。浙江在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)體制機制的融合、打造“紅船精神、楓橋經(jīng)驗”等創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展道路上敢于探索并總結(jié)經(jīng)驗，為示范區(qū)建設(shè)提供適合的制度模式。

浙江高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的示范區(qū)建設(shè)貫徹落實黨中央的意見部署，圍繞實現(xiàn)共同富裕的體制機制實行有效政策，堅持以人民為核心，解決人民生活的美好需要和發(fā)展不平衡、不充分的問題，不斷提高人民生活水平，增強精神文明建設(shè)，打造具有江南特色的綠色生態(tài)文化建設(shè)。實行以先富帶后富的措施，深入實施改革政策，加強薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域，同時以創(chuàng)新為動力，破除無效供給，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打造安心舒適優(yōu)質(zhì)環(huán)境的同時，始終堅持共享理念，強化改革措施。浙江在高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的路徑中探索理論與實踐經(jīng)驗，促進和諧美麗家園的建設(shè)，為全國推動共同富裕提供了示范典例。

注釋

1.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009:1287.

2.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集第三卷[M].北京:人民出版社,2012

3.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[[M].北京:人民出版社,2020.

4.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集第一卷[M].北京:人民出版社,2012:147.

5.中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要[N].人民日報,2021-03-13(1).

相關(guān)鏈接

共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)上的普遍富裕。是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容之一。中國人多地廣，共同富裕不是同時富裕，而是一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富的幫助后富的，逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)，也是我國社會主義的根本原則。

共同富裕屬于經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的概念，應(yīng)該用經(jīng)濟學(xué)方面的知識來定義。富就是表示占有財產(chǎn)多，富裕表示擁有的金錢、物資、房屋、土地等等的數(shù)量多。貧困就是擁有的金錢、物資、房屋、土地等等的數(shù)量少。“共同富裕”是人民大眾最終達到富裕，但絕不是“同時富裕、同步富裕、同等富?！保覀円试S一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富的幫助后富的，從而逐步實現(xiàn)共同富裕。所以，那些聲稱共同富裕就是同步富裕、就是絕對平均主義的說法是錯誤而片面的。

“平均主義”是平均消費生存資料，或者說是平均擁有生存資料，也就是平均擁有社會財富。但在歷史的事例中，李自成與洪秀全均嘗試過實行平均主義，但是他們所實施的平均主義的原則是同步富裕，其過分的追求了主觀的完全同步性。由此可見，“共同富?！憋@然不是“平均主義”的代名詞，“共同富?！币诧@然不同于“同步富?！?。