中國科學院沈陽分院 馬越紅，張炯，周生龍

黨的十九屆五中全會提出：加快數(shù)字化發(fā)展，堅定不移建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。[1]要實現(xiàn)數(shù)字中國的建設目標，迫切需要打造數(shù)字政府。數(shù)字政府的關鍵是信息化，即政府運用現(xiàn)代信息技術，在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個領域，廣泛獲取信息、科學處理信息、充分利用信息，并使之數(shù)字化，用于優(yōu)化政府治理，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代治理模式，以全面提升政府的履職能力。[2]

遼寧省委、省政府明確提出要加快數(shù)字遼寧建設。[3]本文在數(shù)字遼寧建設的區(qū)域宏觀背景下，以中國科學院沈陽分院（以下簡稱“沈陽分院”）建設科技成果信息網(wǎng)的具體實踐為例，從科技成果數(shù)據(jù)開放的微觀角度出發(fā)，以小見大，為全面實現(xiàn)數(shù)字遼寧提供決策參考。

一、建設數(shù)字遼寧，順應需求找準問題

建設數(shù)字遼寧，首在政府部門找準本單位迫切需要解決的具體問題，摸清需求才能有的放矢。例如，科技管理部門一直高度關心重視科技成果信息化工作，但科研院所、高校、高水平科技型企業(yè)等單位待轉化的科技成果數(shù)以萬計，且各家對科技成果的梳理各不相同，難以建成高效便捷的數(shù)據(jù)庫，科技成果難以被有需求的企業(yè)快速獲取。

以沈陽分院為例，作為中國科學院與遼寧各級政府、企業(yè)溝通合作的橋梁，沈陽分院始終把推動先進適用的科技成果在遼寧轉化作為重要工作。沈陽分院系統(tǒng)共有10個院屬單位，除沈陽分院機關外，還有7個研究所和2個整體轉制公司，包括在遼寧省的大連化學物理研究所、金屬研究所、沈陽應用生態(tài)研究所、沈陽自動化研究所、沈陽計算技術研究所有限公司、沈陽科學儀器股份有限公司；在山東省的海洋研究所、青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶研究所。沈陽分院系統(tǒng)各研究所（轉制公司）擁有國家級重點實驗室6個、國家工程中心10個，主要研究領域以技術科學和資源環(huán)境科學為主，包括化學與化工技術、材料科學與工程、工業(yè)控制與自動化、機器人技術、計算機應用與信息技術、數(shù)控技術、生物技術、能源科學與技術、農(nóng)業(yè)技術、海洋技術、環(huán)境科學與工程、生態(tài)工程與環(huán)保技術等。截至2020年底，沈陽分院系統(tǒng)共計12120人，其中專業(yè)技術人員4655人，高級研究人員1965人，中國科學院院士14人，中國工程院院士7人。

若地方政府、企業(yè)有技術需求，想了解沈陽分院系統(tǒng)的科技成果就已經(jīng)十分困難。而中國科學院擁有100多個研究所、7萬余名專家、科技成果更是數(shù)以萬計。遼寧省各地政府部門、企業(yè)遇到技術難題，即使想尋求與中國科學院合作，也很難快速找到合適的科技成果和專家團隊，猶如大海撈針、無從下手。

沈陽分院下決心做好科技成果供給側改革，系統(tǒng)梳理中國科學院的科技成果、專家團隊并做好數(shù)據(jù)開放，不設置版權、收費等限制機制，使得政府部門、企業(yè)在任何時間、任何地點都可以方便快捷地獲取科技成果和專家團隊信息。

二、建設數(shù)字遼寧，科學準確梳理數(shù)據(jù)

建設數(shù)字遼寧，需要熟悉本部門本領域工作的專業(yè)化人才投入足夠的時間和精力，慢工出細活，才能系統(tǒng)地梳理龐大的數(shù)據(jù)，分清主次、合理分類。以科技管理部門一直關心的科技成果信息化工作為例，沈陽分院從科技成果供給側改革入手，利用5年時間狠下功夫，持續(xù)征集、整理以沈陽分院系統(tǒng)內(nèi)研究所為主、院內(nèi)其他研究所為輔的科技成果和專家團隊信息，梳理全院1600項科技成果、120個專家團隊、64個成果視頻。

（一）精心分類，梳理科技成果

沈陽分院向院屬單位征集并整理出1600項適于轉化的科技成果，每項科技成果信息表述簡潔，方便用戶快速閱讀和理解。沈陽分院將科技成果按照智能制造、新一代信息技術、化工、新材料、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等7大類進行分類整理，并進一步將7大類內(nèi)容再細分為20個子分類，便于不同行業(yè)的用戶快速查詢。

（二）聚焦轉化，篩選專家團隊

沈陽分院根據(jù)多年工作經(jīng)驗，從分院系統(tǒng)5000多名專家中遴選出120個具有豐富科技成果轉移轉化經(jīng)驗的專家團隊。專家團隊按照團隊信息、團隊介紹和典型轉移轉化項目案例進行介紹。團隊信息一欄包括團隊名稱、課題組網(wǎng)址、負責人姓名、課題組聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式、研究所科技處聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式，方便用戶及時找到相關團隊；團隊介紹一欄簡明扼要地介紹團隊主要研究方向、擅長的領域和已開展的主要工作等信息，方便用戶快速判斷自身需求與該團隊是否匹配及下一步合作的可能；典型轉移轉化項目案例一欄列舉該專家團隊近年來有代表性的工作進行重點敘述，包括技術特點、解決的問題、產(chǎn)生的效益等信息，并配圖說明項目的實施過程，使該團隊的專業(yè)特點直觀精準地展示在用戶面前。

（三）動態(tài)展示，錄制成果視頻

沈陽分院考慮到將科技成果錄成視頻更清晰、易懂，富有感染力，結合遼寧產(chǎn)業(yè)特點有針對性地邀請64名專家錄制成果視頻，并按照智能制造、信息技術、化工、新材料、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等7個領域將視頻分類，并將每個視頻時長控制在15-25分鐘之間，確保專家講清楚、企業(yè)既看的懂又不覺得冗長。

三、建設數(shù)字遼寧，“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺

建設數(shù)字遼寧，需要借助互聯(lián)網(wǎng)思維，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，確保數(shù)據(jù)好用好查、高效共享，實現(xiàn)高水平數(shù)據(jù)開放。以科技管理部門一直關心的科技成果信息化工作為例，中國科學院沈陽分院充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維打造“互聯(lián)網(wǎng)+科技成果”新模式系統(tǒng)，建成沈陽分院科技成果信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.synttc.ac.cn），集中展示1600項科技成果、120個專家團隊、62個成果視頻，訪問量已突破184.6萬次，顯著提高科技成果數(shù)據(jù)開放水平。

（一）網(wǎng)站輕設計，簡約易讀

沈陽分院借鑒優(yōu)秀網(wǎng)站案例，重點考慮用戶體驗的便捷性、舒適性和適用習慣，采用簡潔化、扁平化的設計風格。網(wǎng)站整體布局有序合理、層次分明、訪問快捷。更為重要的是，增加關鍵詞搜索功能，方便用戶更快速地查詢感興趣的信息，如搜索“鈦合金”，將顯示與之相關的13項科技成果。

（二）微信公眾號，隨時訪問

沈陽分院為使企業(yè)能更方便地獲取科技成果和專家團隊信息，將網(wǎng)站內(nèi)容嵌入“中科院沈陽分院”微信公眾號，打造24小時不打烊的科技淘寶網(wǎng)。企業(yè)通過微信搜索關注“中科院沈陽分院”，點開下方“成果轉化”欄目，即可方便地在手機端隨時隨地查閱所需內(nèi)容。手機端支持分享功能，方便企業(yè)技術團隊共同研討某項具體科技成果。

（三）科技成果網(wǎng)，成效顯著

沈陽分院在每次對接活動之前，主動將科技成果信息網(wǎng)推薦給地方政府、來訪企業(yè)。通過科技成果信息網(wǎng)，來訪企業(yè)提前了解與之相關的科技成果以及專家團隊的研究內(nèi)容和典型轉移轉化案例，使對接活動更加具有針對性。在正式對接時，企業(yè)對專家團隊和科技成果已經(jīng)有深入了解，雙方或在鋼鐵深加工、或在發(fā)動機輕量化、或在智能化生產(chǎn)線改進提升、抑或在保護性耕作技術等具體問題上可以立即進行深入細致的交流，原本需要籌備1周、舉行2天的對接活動在2-3個小時內(nèi)就能產(chǎn)生多項合作意向，對接活動更有成效。184.6萬次的超高訪問量說明，科技成果信息網(wǎng)被地方政府、企業(yè)廣泛認可?？萍汲晒麛?shù)據(jù)高水平開放，大幅節(jié)約專家和企業(yè)互相了解的時間，顯著提升對接效率。截至目前，已有11家國家級媒體對沈陽分院科技成果信息網(wǎng)進行宣傳報道，網(wǎng)站的影響力不斷增強。

四、結語

浙江在瞄準“信息煙囪”和“信息孤島”進而夯實數(shù)據(jù)共享技術支撐，堅持數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)應用相輔相成進而夯實數(shù)據(jù)采集技術支撐，以數(shù)據(jù)價值最大化釋放和應用為導向進而夯實數(shù)據(jù)標準支撐等方面進行了非常有益的實踐和探索。[3]

當前，遼寧省已正式印發(fā)《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(1.0版)》，立足數(shù)字化發(fā)展具備的良好基礎和巨大潛力，結合目前存在的主要問題，提出以“四新驅動、兩化協(xié)同、雙核引領、場景賦能、多域并進”為發(fā)展原則，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快數(shù)字化發(fā)展。

本文以科技成果數(shù)據(jù)開放的微觀角度，從順應需求找準問題、專業(yè)人才梳理數(shù)據(jù)、搭建信息共享平臺等三個方面，為相關部門落實數(shù)字遼寧工作部署，提供實操層面的決策參考。沈陽分院建設科技成果信息網(wǎng)的實踐證明，高水平的數(shù)據(jù)開放可以實現(xiàn)信息高效共享。建設數(shù)字社會、智慧政務、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，同樣需要高水平數(shù)據(jù)開放，進而提升政府數(shù)字化公共服務能力、數(shù)字化治理水平，最終建成數(shù)字遼寧。