陳俊松， 趙磊磊， 朱仕榮, 周建洪

(國(guó)家林業(yè)和草原局西南調(diào)查規(guī)劃院,650216,昆明)

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是生物多樣性的重要載體，具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和提供林產(chǎn)品等多種功能。樹(shù)種選擇是開(kāi)展國(guó)土空間綠化和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)和前提，在生態(tài)建設(shè)中處于關(guān)鍵和首要地位，多樣化的樹(shù)種選擇也是促進(jìn)生物物種多樣性的重要的途徑之一[1-3]。然而，長(zhǎng)期以來(lái)部分地區(qū)存在樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、潛在風(fēng)險(xiǎn)較大、森林生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定、生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良等問(wèn)題[4]。歸根結(jié)底，主要是樹(shù)種選擇不當(dāng)引起的，要么是樹(shù)種選擇過(guò)于偏保守、單一，要么是樹(shù)種選擇過(guò)于超出了現(xiàn)有認(rèn)知界限，片面追求新奇獨(dú)特，盲目引進(jìn)國(guó)外樹(shù)種，這在部分城市綠化中比較常見(jiàn)。

因此，如何在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的前提下與樹(shù)種多樣化選擇之間尋找最佳平衡，是實(shí)踐工作中經(jīng)常面臨的問(wèn)題，推動(dòng)樹(shù)種選擇的科學(xué)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作是國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，尤其是在新森林法要求“國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，綠化美化城鄉(xiāng)，推動(dòng)森林城市建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗家園”的時(shí)代背景下顯得尤為必要和重要[5]。

1 綠化樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)分析

我國(guó)自古以來(lái)就十分重視樹(shù)種選擇問(wèn)題，早在《漢書(shū)》中就有關(guān)于樹(shù)種選擇的記載：“道廣五十步，三丈而樹(shù)，厚筑其外隱以金錐，樹(shù)以青松”，說(shuō)明2000多年前我國(guó)已有用松樹(shù)作行道樹(shù)的悠久歷史[6]。需強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，由于樹(shù)種選擇而導(dǎo)致造林失敗或效果不理想的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和潛在性，這是由林業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定的。

1.1 林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)

1.1.1 林業(yè)進(jìn)行的是有生命的實(shí)踐活動(dòng) 林業(yè)實(shí)踐活動(dòng)是在珍視自然和生態(tài)系統(tǒng)的前提條件下，通過(guò)苗木、種子等有生命的活體重塑或改善種群、生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的好壞很大程度上不是人為主觀所能決定的，更大程度上是由客觀的具體環(huán)境所決定。從某種程度上講，林業(yè)造林的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大自然而言只是一種輔助性措施，這也是與其他人工控制環(huán)境下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)的不同[7-8]。

1.1.2 林業(yè)進(jìn)行的是開(kāi)放性的實(shí)踐活動(dòng) 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量與外部環(huán)境有著密切的關(guān)系，通過(guò)工程技術(shù)營(yíng)建的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，它不斷與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。林業(yè)進(jìn)行的開(kāi)放性的實(shí)踐活動(dòng)表明：一個(gè)造林項(xiàng)目是否成功，不僅僅取決于工程的技術(shù)行動(dòng)，更多的還和周圍的物質(zhì)能量信息密切相關(guān)。林業(yè)造林更多的是通過(guò)前期的輔助，使植被能夠存活下來(lái)，后期還需要植被通過(guò)自身與周圍環(huán)境的物質(zhì)、能量和信息的交流交換，實(shí)現(xiàn)自身的生存繁衍。

1.1.3 林業(yè)具有較長(zhǎng)的周期性 古語(yǔ)云：十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。形象地說(shuō)明了一棵樹(shù)至少要生長(zhǎng)10年才能長(zhǎng)成。當(dāng)然這話也說(shuō)得不十分準(zhǔn)確。有些樹(shù)木的生長(zhǎng)時(shí)間何止10年。因此，林業(yè)的生長(zhǎng)周期就更長(zhǎng)，這就要求開(kāi)展林業(yè)工作時(shí)，樹(shù)種選擇一定要有較強(qiáng)的前瞻性和超強(qiáng)的眼光。特別是涉及經(jīng)濟(jì)樹(shù)種選擇，要具有自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。

1.1.4 易受到外部因素的影響 林業(yè)的開(kāi)放性實(shí)踐活動(dòng)也注定林業(yè)工作容易受到更多外部因素的影響，其中，氣候和人為因素對(duì)樹(shù)木的影響最大。氣候因素主要影響著樹(shù)木生長(zhǎng)的時(shí)間周期以及森林患病蟲(chóng)害的幾率和對(duì)病蟲(chóng)害的自我修復(fù)能力等；人為因素對(duì)林業(yè)工作的影響主要分為2大類：一類是促進(jìn)樹(shù)木的生長(zhǎng)，如及時(shí)進(jìn)行森林撫育和有害生物檢疫防治；另一類是抑制或破壞林木自然生長(zhǎng)規(guī)律，如亂砍濫伐、林木不合理的開(kāi)發(fā)利用。另外，林業(yè)工作還受到地理因素的制約，不同的自然地理環(huán)境適合種植的樹(shù)木種類也各不相同。

1.2 樹(shù)種選擇失敗風(fēng)險(xiǎn)分析

從綠化行業(yè)特點(diǎn)可以分析出，樹(shù)種選擇潛在風(fēng)險(xiǎn)總體上可分為自然因素和人為因素[9]，具體可以分為以下3種：

1)由認(rèn)識(shí)水平引發(fā)的樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)。主要是指在當(dāng)前人類對(duì)樹(shù)種認(rèn)識(shí)水平局限下，人類尚未認(rèn)識(shí)或全部認(rèn)識(shí)樹(shù)種各種生態(tài)、生物和生理等方面機(jī)理而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

2)自然因素引發(fā)的樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)。主要分為2種情況：一種情況是樹(shù)種通過(guò)長(zhǎng)期進(jìn)化，能適應(yīng)一定區(qū)域和抵抗一定頻率的自然災(zāi)害，并能迅速實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)；另一種情況為不可抵抗的自然災(zāi)害，人類能積極干預(yù)或干預(yù)無(wú)效的前提下，發(fā)生樹(shù)種選擇失敗風(fēng)險(xiǎn)。

3)實(shí)踐水平層次引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。主要是指未嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)或各種技術(shù)規(guī)范操作而引發(fā)的樹(shù)種選擇失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2 樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)構(gòu)建及化解措施

2.1 主要理論與依據(jù)

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)管控理論 一般意義上的風(fēng)險(xiǎn)是指某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)措施以最小的成本使風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失達(dá)到最低程度的管理方法[10]，風(fēng)險(xiǎn)管理誕生于20世紀(jì)30年代，并伴隨接連不斷的金融危機(jī)而不斷成熟和發(fā)展起來(lái)[11]，最初主要應(yīng)用于金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于水利、制藥、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、能源、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

2.1.2 植被分類相關(guān)理論及區(qū)劃成果 植物分類學(xué)是發(fā)展較早的一門(mén)學(xué)科，它的任務(wù)不僅要識(shí)別物種、鑒定名稱，而且還要闡明物種之間的親緣關(guān)系和分類系統(tǒng)，進(jìn)而研究物種的起源、分布中心、演化過(guò)程和演化趨勢(shì)。按照國(guó)際植物命名法規(guī)(International Code of Botanical Nomenclature, ICBN)，有關(guān)綠色植物命名共包括12個(gè)主要等級(jí)，依次為：門(mén)(Phylum)-綱(Class)-目(Order)-科(Family)-族Tribe)-屬(Genus)-組(Section)-系(Series)-種(Species)-亞種(Subspecies)-變種(Variety)-變型(Form)。其中種是最基礎(chǔ)的分類單位，科是最經(jīng)常使用的分類單位。

根據(jù)植被的地帶性分布原則、主導(dǎo)因素原則和歷史發(fā)生學(xué)原則，中國(guó)國(guó)家自然地圖集中將中國(guó)植被區(qū)劃為3個(gè)植被帶(vegetation biome)、14個(gè)植被區(qū)域(vegetation region)、30個(gè)植被地帶(vegetation zone)、73個(gè)植被區(qū)(vegetation area)[12]。其中植被帶的劃分依據(jù)為占優(yōu)勢(shì)的植被型組，植被區(qū)域的主要?jiǎng)澐忠罁?jù)為占優(yōu)勢(shì)的植被型，植被地帶的主要?jiǎng)澐忠罁?jù)為植被亞型，植被區(qū)的主要?jiǎng)澐忠罁?jù)為具有明顯地區(qū)性的植被群系。

2.1.3 恢復(fù)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論 恢復(fù)生態(tài)學(xué)誕生于1987年，是研究生態(tài)恢復(fù)的生態(tài)學(xué)原理和過(guò)程的應(yīng)用型學(xué)科。生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐或恢復(fù)生態(tài)學(xué)研究中常用的生態(tài)學(xué)理論有：生態(tài)因子作用(包括主導(dǎo)因子、耐性定律、最小量定律等)、競(jìng)爭(zhēng)、生態(tài)位理論、群落演替等[13]。

2.1.4 以適地適樹(shù)為核心的生態(tài)學(xué)法則 適地適樹(shù)是我國(guó)在長(zhǎng)期造林實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)并長(zhǎng)期堅(jiān)持的六項(xiàng)造林原則之一，它要求造林樹(shù)種的生態(tài)學(xué)特性與造林地的立地條件相互適應(yīng)，以便充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力。適地適樹(shù)原則充分體現(xiàn)了植被和環(huán)境之間長(zhǎng)期適應(yīng)、協(xié)同進(jìn)化的生態(tài)學(xué)過(guò)程，是堅(jiān)持因地制宜植被恢復(fù)原則的具體體現(xiàn)[14]。

2.1.5 以恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為導(dǎo)向的系統(tǒng)治理思想 山水林田湖草生命共同體是由山、水、林、田、湖、草等多種要素構(gòu)成的有機(jī)整體，是具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)和多重功能的生態(tài)系統(tǒng)[15]。山、水、林、田、湖、草等作為有機(jī)整體的一部分，彼此之間是普遍聯(lián)系，相互制約的，同時(shí)各要素也是生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，直接影響和制約生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮水平。因此，植被恢復(fù)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)功能上的整體考慮，各要素協(xié)調(diào)配合的恢復(fù)原則。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則

2.2.1 等級(jí)數(shù)量適當(dāng)原則 等級(jí)劃分應(yīng)堅(jiān)持等級(jí)數(shù)量適當(dāng)原則，分級(jí)過(guò)多不僅難以體現(xiàn)分組之間的相似性還會(huì)影響實(shí)踐的可行性，過(guò)少不足以體現(xiàn)分組之間的差異性。咨詢?cè)u(píng)價(jià)行業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)程度分為5個(gè)等級(jí)，即：微小風(fēng)險(xiǎn)、較小風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。綠化樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)沿用通行劃分方法。

2.2.2 堅(jiān)持群眾實(shí)踐的觀點(diǎn)，重視實(shí)踐成果的總結(jié) 為不斷加快和推進(jìn)國(guó)土綠化的進(jìn)程，我國(guó)把3月12日確定為法定植樹(shù)節(jié)，持之以恒地推動(dòng)國(guó)土綠化。綠化的主體更加豐富和多元，包括黨委、政府、個(gè)人、集體，全民義務(wù)植樹(shù)的氛圍越來(lái)越濃厚。多樣化的造林主體不僅加快了我國(guó)國(guó)土綠化的進(jìn)程，也創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡，這在人類的歷史上都是極有少有的。

開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)行動(dòng)發(fā)揮了我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，這在哲學(xué)上也是群眾具體實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)，也充分地發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)性，而不是被動(dòng)的接受自然。為總結(jié)綠化造林經(jīng)驗(yàn)，不斷地推進(jìn)樹(shù)種的優(yōu)化選擇提供了客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，這也將不斷刷新我們對(duì)樹(shù)種選擇的新認(rèn)識(shí)，是我們不斷的在尊重自然、順應(yīng)自然與自然和諧相處的道路上越走越近，美麗中國(guó)的畫(huà)卷越畫(huà)越美。

2.2.3 理論與實(shí)踐相結(jié)合原則 由于我國(guó)國(guó)土空間范圍大，自然地理情況復(fù)雜，樹(shù)種選擇也面臨著諸多困難和難點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合原則，即：一方面要充分利用中國(guó)植被區(qū)劃成果和植被分類，另一方面也要尊重實(shí)踐成果，及時(shí)將綠化時(shí)間長(zhǎng)、植被表現(xiàn)良好或較差的樹(shù)種納入風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)范疇。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)判定及化解措施

根據(jù)樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則，擬將樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為5級(jí)，劃分標(biāo)準(zhǔn)從理論和實(shí)踐2個(gè)維度進(jìn)行判定，理論層面主要依托和結(jié)合中國(guó)植被帶-植被區(qū)域-植被地帶-植被區(qū)的區(qū)劃成果，實(shí)踐方面主要從同一植被區(qū)或植被帶內(nèi)是否有種植成功的科-屬-種進(jìn)行判定。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

第Ⅰ級(jí)為微小風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種。指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小，且發(fā)生后造成的損失較小，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響很??；屬于中國(guó)植被區(qū)劃同一植被區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)樹(shù)種，一般為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹(shù)種。應(yīng)優(yōu)先推薦使用，但也不應(yīng)保守選擇，人為減少樹(shù)種選擇的多樣性。

第Ⅱ級(jí)為較小風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種。指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較小 或者發(fā)生后造成的損失較小，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較小；屬于中國(guó)植被區(qū)劃同一植被地帶，不同植被區(qū)跨越不超過(guò)7個(gè)；或相鄰植被區(qū)內(nèi)存在或人工栽植且樹(shù)齡超過(guò)10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的種。

第Ⅲ級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，或者發(fā)生后造成的損失不大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響一般，但應(yīng)采取一定的防范措施；屬于中國(guó)植被區(qū)劃同一植被區(qū)域，不同植被地帶跨越不超過(guò)3個(gè)或相鄰植被地帶內(nèi)存在或人工栽植且樹(shù)齡超過(guò)10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的屬。

第Ⅳ級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種，指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大但造成的損失是可以承受的，必須采取一定的防范措施；屬于中國(guó)植被區(qū)劃同一植被區(qū)域，植被地帶跨越不超過(guò)4個(gè)或相鄰植被地帶存在或人工栽植且樹(shù)齡超過(guò)10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的科。應(yīng)控制大面積使用或利用，超過(guò)一定規(guī)模的需開(kāi)展專家論證，并根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展物種入侵、生物多樣性等方面的論證。

第Ⅴ級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種，指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失大將使樹(shù)種由可行轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢尚行枰扇》e極有效的防范措施。屬同一植被帶跨越中國(guó)植被區(qū)域3個(gè)以內(nèi)或目前尚未有相關(guān)種植記錄的科。除開(kāi)展必要的科學(xué)研究外，應(yīng)嚴(yán)禁大面積選擇使用。

3 結(jié)論

樹(shù)種選擇是造林綠化最關(guān)鍵最重要的工作。基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論，結(jié)合林業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，依托中國(guó)自然植被區(qū)劃成果、充分考慮融合國(guó)家調(diào)查監(jiān)測(cè)成果，從理論和實(shí)踐2個(gè)維度嘗試提出了綠化樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的化解措施和意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)樹(shù)種選擇的科學(xué)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、降低樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)方面具有一定的借鑒意義。以期對(duì)推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)和美麗中國(guó)建設(shè)發(fā)揮一定作用，以供關(guān)注林業(yè)以及國(guó)家生態(tài)建設(shè)事業(yè)的同行參考。

4 建議

1)依托植被區(qū)劃分類成果，建立國(guó)家樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。我國(guó)在長(zhǎng)期的林業(yè)生態(tài)工程實(shí)踐中，各地都開(kāi)展過(guò)樹(shù)種選擇研究，提出了相應(yīng)的適宜樹(shù)種但都處于零散狀態(tài)，建議各地結(jié)合大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，建立國(guó)家樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)名單(包括正面樹(shù)種清單目錄或負(fù)面樹(shù)種清單目錄，對(duì)列入負(fù)面清單目錄的樹(shù)種實(shí)行嚴(yán)格管理。樹(shù)種清單目錄可以整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)的生物入侵?jǐn)?shù)據(jù)。具體可由各個(gè)省、市縣作為建立樹(shù)種名單制度的責(zé)任主體。地方可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立符合國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的本地主要樹(shù)種清單目錄，并統(tǒng)一納入國(guó)家樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，向社會(huì)公開(kāi)，以便各類造林主體單位參考使用，降低管理、樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)試錯(cuò)成本。

2)依托國(guó)家定期開(kāi)展的調(diào)查監(jiān)測(cè)，定期更新樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)名單，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。我國(guó)已經(jīng)建立了定期森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)制度，對(duì)全國(guó)森林資源現(xiàn)狀及變化情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并定期公布。定期調(diào)查為樹(shù)種的動(dòng)態(tài)更新提供了堅(jiān)持的實(shí)踐基礎(chǔ)，也為樹(shù)種的動(dòng)態(tài)更新提供了可能。應(yīng)充分依托國(guó)家建立的各類資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)種和潛力樹(shù)種及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定和調(diào)整，建立樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。

表1 樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)表及風(fēng)險(xiǎn)化解措施Tab.1 Criteria for tree species risk grading and risk-mitigating measures

3)發(fā)揮國(guó)家制度、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提高樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)更新的科學(xué)性和及時(shí)性。我國(guó)已經(jīng)建立了全民義務(wù)勞動(dòng)植樹(shù)造林制度，持之以恒的開(kāi)展全體人民造林活動(dòng)，如此體量，這在世界其他國(guó)家也是很少有的。從研究樣本數(shù)據(jù)來(lái)看，這個(gè)數(shù)據(jù)的體量是非常大的，而且時(shí)間上也很連續(xù)，是研究樹(shù)種選擇非常難得的素材。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)，把各行業(yè)、各地區(qū)、各造林主體孤立的造林?jǐn)?shù)據(jù)、樹(shù)種數(shù)據(jù)連入互聯(lián)網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析各樹(shù)種的“興衰成敗”，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)更新目錄，更好指導(dǎo)全民義務(wù)植樹(shù)，可作為國(guó)家樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整的補(bǔ)充來(lái)源。

4)筆者依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論，探討建立樹(shù)種選擇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和制度，旨在提升樹(shù)種選擇方面科學(xué)性、有效性和豐富性，盡量減少社會(huì)試錯(cuò)成本。新森林法要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，由于城市管控水平均高于自然環(huán)境，在初步確定樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，如何根據(jù)實(shí)際管控水平調(diào)整樹(shù)種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)幅度有待進(jìn)一步研究。