文/周林

10 月20 日，遼寧本溪市長吳世民在市自然資源局報送的《本鋼集團不動產(chǎn)確權(quán)登記工作情況報告》，做出批示，“前段時間，確權(quán)工作成績突出，為鞍本重組做出了巨大貢獻！值得肯定表揚。接下來的工作難度很大，望一如既往、依法依規(guī)、克服困難，做好確權(quán)工作，有力支持重組工作的細化與延伸”。

自今年6月份吳世民市長、孟廣華副市長組織召開本鋼集團不動產(chǎn)確權(quán)登記工作動員會以來，本溪市自然資源局以本鋼集團提供資料為號令，第一時間對每宗土地和每處房產(chǎn)進行資料核實和現(xiàn)場踏勘，力爭把多年的歷史欠賬通過幾個月時間補全，積極爭取省廳支持。同時，做好牽頭工作，協(xié)調(diào)市住建局、民政局、稅務(wù)局等相關(guān)部門積極開展工作。本鋼集團不動產(chǎn)確權(quán)登記工作取得了新突破。

本鋼集團不動產(chǎn)確權(quán)登記工作主要有三項內(nèi)容，一是授權(quán)經(jīng)營土地換證；二是無證土地確權(quán)發(fā)證；三是無證房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證，三項工作成果都是頒發(fā)房地合一的不動產(chǎn)權(quán)證。截止目前，經(jīng)過市自然資源局及相關(guān)部門共同努力，本鋼集團提供完整資料的任務(wù)已經(jīng)全部辦結(jié)，包括42宗授權(quán)經(jīng)營土地換證工作，25宗存量無證土地規(guī)劃和權(quán)屬認證工作。

本溪市自然資源局采取的主要工作措施是：一是政策上進行突破，實行容缺辦理。本鋼集團與各子公司結(jié)構(gòu)龐大、關(guān)系復(fù)雜，加之歷史時間久遠，進行不動產(chǎn)登記的一些要件不能及時提供。針對這些情況，該局研究決定，特事特辦，在不動產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查等方面，采用本鋼集團“承諾”的方式，容缺辦理。二是工作上分工負責(zé)，實行集中辦公。市自然資源局牽頭將工作任務(wù)分工到專班各單位，細化到各科室，責(zé)任到人頭。采用集中辦公的方式，將各部門承辦人統(tǒng)一到不動產(chǎn)登記中心集中辦公。建立工作微信群，制定工作進度表。安排專人每日統(tǒng)計工作進度，查找存在的問題，制定解決措施，夯實工作責(zé)任。 三是方法上先易后難，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌開展。 工作中按照先易后難的原則，集中力量解決容易解決的問題，對于歷史遺留時間久遠并且關(guān)系復(fù)雜，或者存在糾紛等隱患的，放在后期專門處理。

下一步，本溪市自然資源局將積極溝通，協(xié)調(diào)各方，采取多種措施，依法依規(guī)，創(chuàng)新工作方式開展對無證土地確權(quán)發(fā)證；無證房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作，全面完成本鋼集團不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作，為鞍本重組做出應(yīng)有貢獻。

撫順加快推進西露天礦綜合治理和整合利用

近日，撫順召開西露天礦前期研究成果視頻對接會。會議強調(diào)，要堅守安全底線，壓實主體責(zé)任，堅決遏制地質(zhì)災(zāi)害、地下水土污染等事故發(fā)生。要堅持綠色發(fā)展，全面加強生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。要將西露天礦綜合治理與整合利用同城市更新、生態(tài)修復(fù)、總體布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌謀劃、同步啟動，用更加科學(xué)合理的方案推動城市轉(zhuǎn)型。

遼陽市建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作機制

為深入推動依法行政、嚴格司法，積極破解自然資源領(lǐng)域行政處罰執(zhí)行難題，近日，遼陽市檢察院與遼陽市自然資源局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作的實施意見》。

圍繞實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域依法行政與嚴格司法良性互動，《實施意見》從明確檢察機關(guān)監(jiān)督原則，探索自然資源領(lǐng)域開展行政爭議實質(zhì)性化解工作機制等十個方面作出了規(guī)定?！秾嵤┮庖姟返某雠_，充分融合了檢察機關(guān)行政檢察法律監(jiān)督職能和自然資源主管部門行政管理職能，加強了自然資源主管部門與檢察機關(guān)在自然資源保護領(lǐng)域的協(xié)作配合，從多方面補強了協(xié)作雙方的業(yè)務(wù)短板。為推動破解自然資源領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行難題，進一步提升全市自然資源資產(chǎn)保護力度提供了有力保障和支持。

錦州市級國土空間總體規(guī)劃初步完成

日前，錦州市完成市級國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）初稿以及11項專題研究的基礎(chǔ)工作，基本完成生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整、城市體檢評估和城區(qū)劃定工作。

市級國土空間總體規(guī)劃編制以系統(tǒng)治理和廊道聯(lián)通為重點筑牢生態(tài)本底，加大對生態(tài)重要地區(qū)及生態(tài)敏感地區(qū)的保護力度，全面保護新區(qū)河流水系、山體、森林等自然生態(tài)資源；以市縣聯(lián)動與城鄉(xiāng)協(xié)同為重點優(yōu)化全域空間格局，推動凌海城區(qū)與錦州中心城區(qū)的一體化發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)為牽引促進北鎮(zhèn)市、義縣的聯(lián)動發(fā)展，加強黑山縣與錦州中心城區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系；優(yōu)化藍綠空間，提高宜居品質(zhì)，推進山、水、城有機融合建設(shè)模式，在規(guī)劃設(shè)計中彰顯山與城、水與城、海與城的和諧共生關(guān)系。

岫巖縣開展熱點礦種專項核查

近期，岫巖自然資源局對全縣菱鎂礦、鐵礦礦山超額開采、越界開采、違規(guī)開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為進行實地勘測。截至目前，共排查菱鎂礦、鐵礦采礦權(quán)26個。下一步，該局將根據(jù)勘測報告，督促企業(yè)依法依規(guī)合理開采，樹立有序開采、依法開采的綠色礦山理念，促進岫巖礦山企業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。