袁麒麟

Chongqing Liangping District，

a Report to the CPC Congress on the Journey in the New Era

2021年12月27日，梁平區(qū)委黨代會如期召開。區(qū)委書記錢建超就立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，如何書寫有激情的發(fā)展答卷、有智慧的改革答卷、有質量的開放答卷和有溫度的民生答卷，發(fā)布了梁平新時代的趕考報告。

關鍵戰(zhàn)役大獲全勝

梁平區(qū)認真貫徹黨中央和市委的決策部署，從全局謀劃一域、以一域服務全局，把總書記殷殷囑托落地落實作為工作主線，已成為梁平人的思想共識和行動自覺。

站在新的歷史方位，梁平將打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)和防范化解重大風險等關鍵戰(zhàn)役，作為檢驗使命與初心的試金石，匯聚起了同心共向的強大合力。

為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，干部群眾沒有前線與后方之分，心往一處想、勁往一處使，堅決打贏脫貧攻堅總決戰(zhàn)。全區(qū)29908名建檔立卡貧困人口全部摘帽，10個市級貧困村全部出列。在污染防治攻堅戰(zhàn)中，梁平沒有主角與配角之別，人人都是責任人。全域治水和濕地潤城等生態(tài)戰(zhàn)略縱深推進，6條主要河流出境水質全部達標，雙桂湖國家濕地公園成青少年自然教育綠色營地，龍溪河獲評長江經濟帶美麗河流。空氣優(yōu)良天數在全市30個重點控制區(qū)域位居前列，成功入圍國家水生態(tài)文明示范區(qū)。為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，各級各部門攻城拔寨，政府債務綠色可控，財政運行平穩(wěn)健康，連續(xù)9年獲評全市安全生產目標考核優(yōu)秀單位，群眾安全指數連續(xù)4年居全市前列，獲批全國市域社會治理現代化試點城市。

一個個關鍵戰(zhàn)役大獲全勝，不僅彰顯了梁平區(qū)委區(qū)政府通盤謀劃的決策高度和縝密部署的創(chuàng)新維度，也凸顯了全區(qū)干部群眾萬眾一心的時代風范與精神緯度。

創(chuàng)新驅動產業(yè)升級

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，梁平通過創(chuàng)決策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的耦合互動，為高質量發(fā)展注入了強勁動力。

工業(yè)是檢驗高質量發(fā)展成效的主考場。梁平以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機，做深做實“高”“新”兩篇文章，加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等研發(fā)機構，形成集研發(fā)設計、知識產權、檢驗檢測、成果轉化于一體的創(chuàng)新生態(tài)圈。通過校地合作，建立郝躍院士團隊、蹇錫高院士團隊、楊志峰院士團隊等3個產學研合作院士工作站，與電子科技大學合作建立了光電傳感器研究院和光電探測重點實驗室。

作為國家知識產權試點城市，全方位的創(chuàng)新驅動將梁平演變成了真正的發(fā)展熱土。集成電路、新材料、食品加工等三大主導產業(yè)聚產成鏈，高新技術企業(yè)持續(xù)賦能。園區(qū)面積拓展至13平方公里，入園企業(yè)增至345家，近400家企業(yè)“上云上平臺”，科技進步貢獻率達59%。平偉實業(yè)獲批國家企業(yè)技術中心和全市“燈塔工廠”揭榜企業(yè)。

2021年，全區(qū)工業(yè)總產值達到500億元，工業(yè)增加值近200億元，擁有國家高新技術企業(yè)81家、市級數字化車間13家、智能工廠3家。產業(yè)活力充分涌流，創(chuàng)新動力競相迸發(fā)，工業(yè)園區(qū)正向著國家高新區(qū)的目標高歌猛進。

城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進

在梁平，城鄉(xiāng)不是此消彼長的零和博弈，而是融合發(fā)展、共享成果的共生過程，城市正在變大變美，鄉(xiāng)村正在變富變靚。

在梁平決策者看來，城市不是冰冷的水泥森林，而是有詩情有溫度的生活場域。梁平科學布局生產生活生態(tài)空間體系，把山水田園風光作為城市底色，打造顯山露水、城在田中、田在城中、移步換景的魅力新城。城市是產業(yè)載體、產業(yè)是城市活力，梁平以產興城、以城促產，城市建成區(qū)拓展至30平方公里，建成城市公園23個，改造老舊小區(qū)234個，城鎮(zhèn)化率提升至51.5%。

鄉(xiāng)村振興是一篇錦繡文章，生態(tài)產業(yè)和人居環(huán)境是其中最為華彩的段落。梁平通過鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)空間、產業(yè)支撐和公共服務的有機銜接，講好稻子、柚子、竹子、鴨子、豆子“五子登科”故事，構建區(qū)有主導產業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有骨干產業(yè)、村有特色產業(yè)、戶有增收產業(yè)的鄉(xiāng)村引擎，打造“一村一景”“一村一韻”的詩意鄉(xiāng)村。千年良田、數谷農場、梁平柚海、龍溪漁歌、農業(yè)奧特萊斯“五朵金花”吸引游客近悅遠來。一個農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的魅力原鄉(xiāng)，正在創(chuàng)建國家農業(yè)現代化示范區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先導區(qū)和農業(yè)高新區(qū)路上快馬加鞭。

如今的梁平鄉(xiāng)村，硬化路通戶了，房子安全了，上學就醫(yī)不犯愁了，漫山遍野都是“搖錢樹”，田間地頭長出了“金果果”。

重大戰(zhàn)略落地見效

為確保重大戰(zhàn)略帶著激情落地見效，梁平立足“一區(qū)兩群”和川東北的重要聯結點、主城都市區(qū)東向開放的重要支點，以巴山蜀水為橋梁，以明月山為紐帶，加強戰(zhàn)略協同、規(guī)劃銜接、政策溝通和工作聯絡，打造高水平的區(qū)域協作樣板。

梁平抓住川渝兩省市賦予明月山綠色發(fā)展示范帶“綠色一體化制度創(chuàng)新試驗田、生態(tài)經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等機遇，以“生態(tài)+”謀劃發(fā)展、“+生態(tài)”發(fā)展產業(yè)，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化，勇當區(qū)域協作的生力軍和突擊隊?！睹髟律骄G色發(fā)展示范帶總體方案》獲川渝兩省市政府批準，舉辦3次黨政聯席會議，謀劃儲備重大項目64個，總投資5135億元。

在促進“一區(qū)兩群”協同發(fā)展中，梁平高起點開局，高質量推進。與璧山簽訂對口協同發(fā)展協議，共建璧山高新區(qū)梁平產業(yè)合作示范園，實現兩地產業(yè)同向而行，并在科技協作、產業(yè)協同、生態(tài)共建、旅游提升等方面展開戰(zhàn)略協作，把梁平建成川渝東北最具潛力的活力板塊。

趕考路上闊步前行

梁平區(qū)黨代會全方位展示了梁平在關鍵戰(zhàn)役、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協作等領域的精彩答卷。這些有激情、有質量、有溫度的時代答卷，每一步都踩在了時代節(jié)點上，每一步都產生了與眾不同的時代回響。鄉(xiāng)村振興和龍溪河流域治理獲國務院大督查通報表揚，多項創(chuàng)新實踐在全國和全市交流推廣。

站在新的時代節(jié)點上，梁平把現代化建設放在“兩個大局”中謀劃，放在歷史長河中審視，放在先進發(fā)達地區(qū)參照系中考量，知責于心、擔責于身、履責于行。打造以集成電路產業(yè)園區(qū)、產業(yè)研究院為載體的國家功率半導體封測與應用產業(yè)化基地;依托天榮家居、克魯德家居等項目打造涵蓋金屬、高分子、陶瓷等研發(fā)設計和生產應用的新材料產業(yè)集群;以科技型企業(yè)高度集聚的區(qū)域先進制造業(yè)基地;以產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化為核心的國家農業(yè)現代化示范區(qū);以東部高梁山、西部明月山生態(tài)屏障為核心、生態(tài)廊道為重點和生態(tài)公園為載體的國家生態(tài)產品價值實現試驗區(qū)。

在新時代趕考路上，梁平人正以脫一層皮、流一身汗的勇氣和干勁，推動新興產業(yè)開枝散葉，傳統產業(yè)鳳凰涅槃，全面匯聚旨在推動質量變革、效率變革和動力變革的磅礴力量。

圖片/梁平區(qū)委宣傳部提供