陳方芳

(黎明職業(yè)大學(xué) 通識教育學(xué)院，福建 泉州 362000)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，消除農(nóng)村貧困，以必勝的決心實現(xiàn)全面小康，是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的主要任務(wù)，更是歷史賦予的社會責(zé)任和使命。消除貧困是世界性的難題，單純靠市場的力量是沒辦法解決的，需要政府宏觀把控和協(xié)調(diào)。扶貧的方式有很多，經(jīng)濟扶貧是最直接的方式，但卻治標(biāo)不治本。服務(wù)社會是高校的重要職能之一，主動融入新時期社會經(jīng)濟發(fā)展的廣闊市場，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技、文化和人才支撐，是高校義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

關(guān)于多維貧困度量的實證研究起源于Alkire和Foster[1]在2007年提出的一種AF計數(shù)測量法。該方法可以進行貧困識別、加總和分解，具有較強的可操作性和廣泛適用性，而且也滿足了貧困測度的公理性條件的要求。該方法提出以后得到了廣泛的認(rèn)可和采用。國內(nèi)早期關(guān)于多維貧困的研究大多是理論方面的分析和探討，實證方面的研究主要集中在近10年，起步相對較晚。

相對于已發(fā)表的文獻[2-12]，本研究的創(chuàng)新之處主要有3點：1)突破貧困測量只限于收入貧困的認(rèn)知，加入教育貧困和醫(yī)療貧困的指標(biāo)，從多維貧困的角度探索高職教育和減貧效應(yīng)的基本關(guān)系；2)提出“四位一體”的理念，從政府、學(xué)校、企業(yè)、校友4個方面立體構(gòu)建高職院校對農(nóng)村減貧工作的推動格局，從深度和廣度2方面充分肯定高職教育對減貧效應(yīng)的作用；3)高等教育在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色，高職院校主要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的一線人才，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉計劃中具有天然優(yōu)勢。

1 模型構(gòu)建與分析

1.1 理論分析

隨著社會的發(fā)展、時代的進步，單純以滿足溫飽的收入水平作為考量貧困的標(biāo)準(zhǔn)已然不足以解釋當(dāng)前對貧困的界定，綜合考慮衣食住行等多方面需求的實現(xiàn)是目前國際通行的做法。目前，困擾我國農(nóng)民發(fā)展問題的根本在于以就業(yè)、教育、健康等方面的綜合思考相對匱乏，這嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，增加了發(fā)展成本，阻礙其獲得進一步發(fā)展的機會，降低了農(nóng)民及其后代改變生活現(xiàn)狀的可能[13]。因此，要全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，各方主體必須考慮農(nóng)村的多維貧困問題。

教育減貧的本質(zhì)是對教育的精準(zhǔn)投入和精準(zhǔn)扶持，以此幫助農(nóng)民獲得更多的知識和技能，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和文化發(fā)展。高職教育作為職業(yè)教育體系中的核心組成部分在精準(zhǔn)扶貧中具有獨特的優(yōu)勢。總體來說，高職院?！敖逃郎p貧”的內(nèi)涵可以歸納為以下4個方面。

1.1.1 高職院校人才培養(yǎng)

高職院校立足工匠精神和創(chuàng)新理念，著眼終身教育，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)的能力，因此，國家大力發(fā)展高職教育是精準(zhǔn)扶貧工作中的一項重要舉措。職業(yè)院校70%以上的學(xué)生都來自農(nóng)村，數(shù)以萬計的家庭通過職業(yè)教育實現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢想?！奥毥桃蝗耍蜆I(yè)一人，幫扶一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。

1.1.2 校友資源

高校校友是具有智力、人力、信息、精神、財務(wù)等多方面的優(yōu)勢，是高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的最直接的寶貴人力資源。高?？梢猿浞掷眯Ｓ奄Y源開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、打通產(chǎn)品銷售渠道、引進資金甚至倡議募捐等，實現(xiàn)高校、校友、對口扶貧共贏。以扎實的人才培養(yǎng)質(zhì)量有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造人才紅利，是高校助力區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和服務(wù)社會的重要途徑。

1.1.3 校企合作

高職院校堅持應(yīng)用為主的科研特色，積極響應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為提升地方經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力提供強有力的人力資源保障。為此，高職院校應(yīng)全面科學(xué)分析校企合作機制，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展特點為中心，做好必要的資源整合和優(yōu)化工作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

1.1.4 政府干預(yù)

政府的干預(yù)和支持包括財政的投入、政策的傾斜以及創(chuàng)新環(huán)境的營造等多種形式。政府在扶貧工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用和保障職能，可以整合社會各類資源，避免扶貧資源的不均衡和重復(fù)浪費，同時可以很好地引導(dǎo)各種社會力量包括高等院校參與扶貧工作，實現(xiàn)扶貧精準(zhǔn)到位。

1.2 模型構(gòu)建

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與高職教育發(fā)展水平均有空間屬性,如果在空間計量模型中采用最小二乘法，變量的系數(shù)估計值可能會有偏差或無效，故筆者采用極大似然法進行空間模型回歸?；谝陨戏治觯瑢⒏呗毥逃l(fā)展水平作為核心因素，并結(jié)合校友資源、校企合作水平和政府干預(yù)度等因素分析高職教育對減貧效應(yīng)的影響。采用空間杜賓模型(SDM)[15]作為主要的回歸模型，具體模型如下：

(1)

其中：(Pov)it為農(nóng)村貧困狀況；(Hve)it為農(nóng)村高職教育發(fā)展；Xit為控制變量；ρ表示空間滯后系數(shù)；W為空間權(quán)重矩陣；εit、μi以及νi分別表示隨機誤差項、個體效應(yīng)與時間效應(yīng)。對于空間權(quán)重矩陣(W)，筆者將地理相鄰空間權(quán)重矩陣與經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣設(shè)置為核心矩陣進行參數(shù)估計并采用張沁等[16]所提出的嵌套矩陣：

(2)

1.3 變量說明

根據(jù)本文研究的目的和討論的需要，所涉及的變量被分為3個部分：被解釋變量、核心變量及控制變量。

1)被解釋變量：農(nóng)村貧困指數(shù)(Pov)。在識別貧困程度上，以收入作為單一衡量標(biāo)準(zhǔn)是片面的。貧困程度的識別是一個多維度的綜合指標(biāo),為此，筆者從收入貧困、教育貧困和醫(yī)療貧困3個維度來度量貧困程度：對于收入貧困，利用食品支出占家庭總支出的比重進行計算，得出相應(yīng)的數(shù)值，數(shù)值越高貧困程度越高；對于教育貧困，用15歲以上文盲勞動力的比重來計算，比重值越大教育貧困程度越高；醫(yī)療貧困，按每千農(nóng)業(yè)戶口的衛(wèi)生室人員數(shù)量來表示，數(shù)值越高說明醫(yī)療貧困指數(shù)越低。

2)核心變量：農(nóng)村高職教育發(fā)展(Hve)。采用各地區(qū)高職院校在校生數(shù)占地區(qū)總?cè)丝诒戎丶锤呗毥逃钠占奥蕘砗饬俊?/p>

3)控制變量：考慮到農(nóng)村高職教育發(fā)展可以通過校友資源、校企合作與政府干預(yù)的渠道達到減貧效果，因此，筆者引入校友資源(Smr)、校企合作(Beu)、政府干預(yù)(Gov)作為控制變量。其中，政府干預(yù)采用生均財政投入占地區(qū)人均GDP的比值來表示；校企合作采用生均橫向課題到賬款表示；校友資源主要由畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)生來推動，故選取高職畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)占在校生數(shù)的比重來表示。

2 實證研究

2.1 樣本數(shù)據(jù)說明及統(tǒng)計描述

采用中國大陸30個省份(西藏數(shù)據(jù)缺失比較嚴(yán)重，故將其剔除)2015—2018年的面板數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)，探究高職教育農(nóng)村減貧效應(yīng)。其中：分地區(qū)15歲以上勞動力文盲人口數(shù)、分地區(qū)人均生產(chǎn)總值、分地區(qū)農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)、分地區(qū)農(nóng)村人均食品消費支出的數(shù)據(jù)通過查閱2016—2019年《中國統(tǒng)計年鑒》獲得；每千農(nóng)業(yè)人口村衛(wèi)生室人員、農(nóng)村分地區(qū)人均可支配收入數(shù)據(jù)通過2016—2019年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》采集；財政年度撥款水平、高職院校留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、全日制在校生總數(shù)來源于2016—2019年各省《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》。通過對收集的數(shù)據(jù)進行初步整理和分類歸納，結(jié)合Excel軟件對數(shù)據(jù)做統(tǒng)計分析，得到主要變量的統(tǒng)計性描述(見表1)。

表1 變量分類與統(tǒng)計性描述

2.2 高職教育減貧效應(yīng)相關(guān)性回歸分析

以全國30個省份為研究對象，采用固定效應(yīng)模型，運用MATLAB軟件進行空間面板估計，同時對比空間自回歸模型(SAR)、空間杜賓模型(SDM)及空間向量誤差模型(SEM)的檢驗結(jié)果，實現(xiàn)全樣本回歸分析，最終得到了以下實證結(jié)果。

1)收入貧困分析

收入貧困的實證結(jié)果如表2所示。從表中數(shù)據(jù)的對比發(fā)現(xiàn)，高職教育發(fā)展和校友資源對減少收入貧困有更加顯著的成效。同時模型SAR和模型SDM中的空間系數(shù)ρ顯著大于0，說明收入貧困具有顯著的區(qū)域集中性，即本地區(qū)的收入貧困會影響臨近地區(qū)收入貧困的發(fā)生。進一步地，從SDM模型中的交互項可以看出，W·Pov的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，說明本地區(qū)高職教育的發(fā)展不僅對本地區(qū)的收入貧困有積極的減貧效應(yīng)，同時對臨近地區(qū)的收入貧困的抑制也有積極的作用。因此，發(fā)展高職教育和大力開發(fā)校友資源對降低收入貧困有著重要作用。

表2 收入貧困實證結(jié)果

2)教育貧困分析

教育貧困的實證結(jié)果見表3。從表中的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，高職教育發(fā)展和校友資源對教育貧困同樣具有更加顯著的減貧效應(yīng)，但高職教育發(fā)展對教育貧困的減貧效應(yīng)不具有空間關(guān)聯(lián)性。政府干預(yù)反向作用于教育貧困的發(fā)生，體現(xiàn)了政府的財政支出需要適度安排，基礎(chǔ)教育可以多側(cè)重于財政的投入，而對高校教育的支持除了直接財政投入還可以提供更多政策上的扶持。

表3 教育貧困實證結(jié)果

3)醫(yī)療貧困分析

醫(yī)療貧困的實證結(jié)果如表4所示。從表中固定效應(yīng)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，高職教育發(fā)展指數(shù)每提高1個百分點能夠帶來0.423 1個百分點的減貧效應(yīng)；而從SAR、SDM和SEM模型數(shù)據(jù)看，高職教育發(fā)展指數(shù)每提升1個百分點分別能夠?qū)崿F(xiàn)0.584 7、1.076 8和0.704 9個百分點的減貧效應(yīng)，這說明考慮到空間因素后，高職教育的發(fā)展對醫(yī)療貧困的減貧具有更突出的表現(xiàn)。模型SAR和模型SDM中的空間系數(shù)顯著大于0，說明醫(yī)療貧困具有顯著的區(qū)域集中性，即本地區(qū)的收入貧困會影響臨近地區(qū)醫(yī)療貧困的發(fā)生。

表4 醫(yī)療貧困實證結(jié)果

2.3 直接效應(yīng)和間接效應(yīng)

通過空間杜賓模型效應(yīng)的分解得到高職教育發(fā)展水平減貧的效果，如表5所示。其中：直接效應(yīng)表示核心變量(高職教育發(fā)展水平)對本地區(qū)減貧效應(yīng)的作用；間接效應(yīng)則表示鄰近地區(qū)高職教育發(fā)展水平對本地區(qū)的減貧效應(yīng)。從表5的數(shù)據(jù)可看出，高職教育發(fā)展水平對本地區(qū)的收入、教育和醫(yī)療貧困均有直接的影響，尤其對本地區(qū)教育貧困的改善更加明顯。從空間溢出效應(yīng)來看，高職教育發(fā)展水平對鄰近地區(qū)減貧效應(yīng)不明顯，這跟職業(yè)教育地區(qū)服務(wù)性和招生地區(qū)傾向性有一定的關(guān)系。由此看來，高職教育發(fā)展有利于各地區(qū)收入、教育和醫(yī)療貧困的改善，高職教育發(fā)展需要打破狹隘的空間地域限制，擴大招生和服務(wù)區(qū)域，這樣可以最大化地實現(xiàn)高職教育發(fā)展的區(qū)域帶動效應(yīng)。

表5 直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)

3 結(jié)論與啟示

采用我國30個省份面板數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計性分析并建立空間計量模型，探究我國農(nóng)村多維貧困(收入貧困、教育貧困、醫(yī)療貧困)的空間特征，同時對高職教育發(fā)展減貧的空間效應(yīng)進行分析，得到以下結(jié)論：1)我國農(nóng)村多維貧困分布具有明顯的空間聚集性，即一個地區(qū)的收入、教育和醫(yī)療貧困水平的降低會顯著促進鄰近地區(qū)貧困水平的降低；2)3個控制變量(校友資源、校企合作和政府干預(yù))中，校友資源的減貧效應(yīng)最為明顯，而政府干預(yù)的減貧效應(yīng)需要提高；3)高職教育發(fā)展水平對本地區(qū)減貧效應(yīng)顯著，同時對收入貧困和醫(yī)療貧困有明顯的空間溢出效應(yīng)，但對鄰近地區(qū)教育貧困的帶動有限。

總的來說，本文研究結(jié)果充分體現(xiàn)了高職教育發(fā)展對農(nóng)村減貧的積極效應(yīng)。為了實現(xiàn)高職教育發(fā)展減貧效應(yīng)的更大化，根據(jù)上述結(jié)論得到以下啟示：1)高職院校發(fā)展過程中要充分重視校友資源對地區(qū)減貧的作用，通過提高區(qū)域服務(wù)，針對性培養(yǎng)適合本地區(qū)發(fā)展的人才，同時政府干預(yù)要多種方式相結(jié)合，優(yōu)化高職校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，減少地區(qū)人才流失；2)要促進高職院校發(fā)展對鄰近地區(qū)減貧效應(yīng)的帶動。高職院校在招生范圍上要打破區(qū)域限制，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動，在招生類型多樣化基礎(chǔ)上實現(xiàn)招生區(qū)域多樣化，增加其他地區(qū)特別是貧困地區(qū)的招生名額。