黃城

黨代表是聯(lián)系黨員群眾最緊密、最直接，發(fā)揮作用更廣泛、更有效的“橋梁紐帶”。組織部門(mén)作為黨代表聯(lián)絡(luò)部門(mén)，要圍繞做好換屆“后半篇文章”，著力解決黨代表能力素質(zhì)不適應(yīng)、日常履職機(jī)會(huì)少、平臺(tái)載體不豐富、保障機(jī)制不完善等問(wèn)題。

提高黨代表履職能力。組織黨代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記視察青海特別是親臨海西時(shí)的重要講話(huà)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、牢記“國(guó)之大者”。采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式，對(duì)各級(jí)黨代表開(kāi)展重大政策、法律法規(guī)等培訓(xùn)，分級(jí)分類(lèi)舉辦基層一線(xiàn)黨代表專(zhuān)題培訓(xùn)班，確保在任期內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn)。圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)“流動(dòng)課堂”“實(shí)踐課堂”，聚焦“今后怎么辦、今年怎么干”的主題，積極開(kāi)展建言獻(xiàn)策、考察交流、集中研討等調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)黨代表在學(xué)習(xí)思考中找準(zhǔn)定位、理清思路、貢獻(xiàn)智慧。

明確黨代表履職任務(wù)。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，把聯(lián)系脫貧戶(hù)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村作為黨代表履職的重要內(nèi)容，開(kāi)展“黨代表助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)。建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，在企業(yè)設(shè)立黨代表聯(lián)系點(diǎn)，圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)任務(wù)，定期到聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)、調(diào)研、指導(dǎo)和服務(wù)工作。建立調(diào)查研究制度，按照“片區(qū)相對(duì)集中、工作性質(zhì)相近”的原則，將州縣鄉(xiāng)三級(jí)黨代表劃分為若干代表團(tuán)或代表小組，以小組為單位定期組織代表開(kāi)展調(diào)查研究、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)。同時(shí)，完善黨代表列席會(huì)議制度，制定黨代表應(yīng)邀列席同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議、常委會(huì)等工作方案，并就有關(guān)議題發(fā)表意見(jiàn)。

搭建黨代表履職平臺(tái)。搭建民意收集平臺(tái)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織活動(dòng)陣地和公共服務(wù)場(chǎng)所，按照有辦公場(chǎng)地、有標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、有代表信息、有工作制度、有文書(shū)檔案、有專(zhuān)職工作人員的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)用一年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)黨代表工作室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。同時(shí)，開(kāi)通“網(wǎng)上工作室”，擴(kuò)大工作室覆蓋面和影響力。搭建執(zhí)紀(jì)監(jiān)督平臺(tái)，遴選部分黨代表?yè)?dān)任州縣兩級(jí)紀(jì)檢部門(mén)黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，參與監(jiān)督黨的建設(shè)、任務(wù)落實(shí)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，確保黨代表作用充分發(fā)揮。搭建民主評(píng)議平臺(tái)，邀請(qǐng)部分不同層次的黨代表參與地區(qū)和單位落實(shí)黨代會(huì)精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨組織書(shū)記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)等。

提升黨代表履職動(dòng)力。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，以服務(wù)型黨小組建設(shè)為平臺(tái)，鼓勵(lì)或選派黨代表?yè)?dān)任小組長(zhǎng)，帶頭參與糾紛調(diào)解、移風(fēng)易俗等基層社會(huì)治理行動(dòng)，激勵(lì)黨代表發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持考核推動(dòng)，將黨代表履職情況納入基層黨建工作日常督查重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作年底述職的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨組織抓實(shí)黨代表管理工作。堅(jiān)持保障促動(dòng)，建立黨代表工作經(jīng)費(fèi)，用于保障黨代表各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。結(jié)合“223”后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，為每個(gè)黨代表工作室（站）安排年輕后備干部擔(dān)任工作人員，提升后備干部素質(zhì)，幫助駐室（站）黨代表有效履職。

（作者系海西州委常委、組織部長(zhǎng)）