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揮筆起長卷 今朝更好看
——山東省政協(xié)2021年工作綜述

2022-01-26 03:29高曉東
山東畫報 2022年1期
關(guān)鍵詞:協(xié)商委員調(diào)研

如果把時間比作長卷,那在山東省政協(xié)的履職長卷中,2021年必定閃耀著熠熠光輝。

展開這一年的履職畫卷,映入眼簾的是致敬百年、千帆競發(fā)的同心氣韻;是海納百川、兼容并蓄的和合氣象;是逢旗必奪、勇爭一流的奮進氣魄。扛實政治責(zé)任,立出政協(xié)擔(dān)當(dāng);致敬建黨百年,唱出政協(xié)心聲;緊扣“十四五”開局,拿出政協(xié)智慧;圍繞中心大局,獻出政協(xié)力量;踐行履職為民,走出政協(xié)腳步……這既是一幅氣勢如潮的“大寫意”,也是一幅精雕細琢的“工筆畫”、細針密縷的“魯繡圖”。

揮筆起長卷,今朝更好看。錨定時代坐標(biāo),凸顯為民原點,延長共識軸線,刻寫履職標(biāo)尺,省政協(xié)努力畫出最大同心圓的一幀幀、一筆筆,匯成了多彩圖案,繪出了精彩畫卷。

致敬百年 摹繪“厚重底色”

百年恰是風(fēng)華正茂,初心映照厚重底色。一年來,省政協(xié)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣中央和省委戰(zhàn)略部署,扭住強化政治引領(lǐng)“牛鼻子”,把準(zhǔn)黨史學(xué)習(xí)教育“航向標(biāo)”,全面加強黨的建設(shè),以初心為“出發(fā)點”,夯實理論武裝“基礎(chǔ)點”,明確政協(xié)方陣“主攻點”,起筆如風(fēng),連點繪線,串珠成鏈,鐫刻出更為厚重的政治底色,涵養(yǎng)出更為鮮明的“政協(xié)意蘊”。

2021年4月2日,省政協(xié)舉辦第一期“四史”講堂,這是省政協(xié)聚焦建黨百年、結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的特別“用筆”。用歷史的長鏡頭聚焦,用前進的廣鏡頭眺望,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)原副教育長劉海濤系統(tǒng)概述了世界社會主義五百年歷史進程,讓包括委員、各界人士和機關(guān)干部等在內(nèi)的聆聽者暢游在歷史長河中,對“三個為什么”有了更加清晰的答案。

“用筆”之妙,發(fā)乎于心,也呈現(xiàn)出特別之效。像這樣的特別“用筆”貫穿全年,也揮灑在黨史學(xué)習(xí)教育全過程中。“我為群眾辦實事”實踐活動、“學(xué)習(xí)百年黨史,汲取智慧力量”專題報告會、慶祝建黨百年書畫文藝展演、“百年百人”大合唱、“致敬百年 同心頌黨”“品讀紅色家書”系列活動、10次學(xué)習(xí)研討活動……在一個個活動的錘煉鍛造下,山東政協(xié)人的政治品格更加過硬,紅色信念愈發(fā)堅定。

“省政協(xié)的工作抓得實,抓得有特色、有成效?!?021年12月13日,前來省政協(xié)參加省直機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)工作交流會的省委黨史學(xué)習(xí)教育第八巡回指導(dǎo)組和省直部門有關(guān)負責(zé)同志,紛紛“點贊”省政協(xié)的“用筆”之法。

其實,像這樣的特別“用筆”揮灑在省政協(xié)加強政治建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中。政協(xié)組織是政治組織,必須打造“厚實底座”。黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng),落實“第一議題”制度;打造“政協(xié)講堂”品牌,邀請重量級“播火者”開講并擔(dān)任省政協(xié)專家?guī)斐蓡T;發(fā)揮研究基地作用,開展專題理論研討……“雁陣式”理論武裝格局,多元化學(xué)習(xí)“菜單”,常態(tài)化的“線上線下”學(xué)習(xí)活動,夯實了政治自覺,也塑造出加強思想政治引領(lǐng)的“政協(xié)模式”。

政治擔(dān)當(dāng)有底氣,推動黨建履職接地氣。

“省政協(xié)可給俺們村幫了大忙了?!奔易鲜姓虑饏^(qū)文祖街道鵓鴿崖村村民張有虎,說起過去一年村里的大事,頭一件就會提到省政協(xié)幫助協(xié)調(diào)的防汛應(yīng)急治理和河道治理改造工程。而這一落地之措發(fā)端于省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的一本“黨建經(jīng)”——依托工作特點,打造“興農(nóng)為農(nóng)”黨建品牌,鵓鴿崖村正是他們的黨建工作基層聯(lián)系點。

云計算需寄托于網(wǎng)絡(luò)才能夠正常發(fā)揮各項功能,它對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也有著獨特的要求。高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)才能夠滿足其大范圍的數(shù)據(jù)傳輸需要,進而保證數(shù)據(jù)的傳輸量。但當(dāng)前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的速率以及穩(wěn)定性仍未達到這方面的標(biāo)準(zhǔn),資費更是居高不下。部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性仍存在較大問題,個別地區(qū)尚未接通網(wǎng)絡(luò),所以云計算根本無法實現(xiàn)大范圍推廣應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)存在的地區(qū)差異化也給用戶帶來了諸多不便,未來想要進一步推動云計算的發(fā)展,應(yīng)著重改善這方面的問題[2]。

壓瘡是局部組織長期受壓引發(fā)持續(xù)缺氧、缺血及營養(yǎng)不良從而導(dǎo)致組織潰爛壞死,是臨床較為常見的并發(fā)癥。心血管呼吸內(nèi)科患者病程漫長,且好發(fā)人群為老年人,其本身合并其他疾病,且病情具有進行性惡化趨勢,患者需長期住院進行治療,使心血管呼吸內(nèi)科患者合并壓瘡的風(fēng)險增大,故患者壓瘡的預(yù)防具有重要意義[1]。臨床為提高心血管呼吸內(nèi)科患者的治療效果,降低壓瘡發(fā)生率,尋找患者發(fā)生壓瘡的危險因素,同時給予患者必要的護理措施干預(yù)和風(fēng)險評估量表對患者進行有效的評估,對患者預(yù)后意義重大[2]。因此,本研究筆者就改良壓瘡風(fēng)險評估量表在心血管呼吸內(nèi)科患者壓瘡護理中的應(yīng)用展開分析報道,旨在為臨床提供指導(dǎo)。

勇立中流 凝染奮進氣韻

“省政協(xié)專題調(diào)研成果豐碩,意見建議質(zhì)量高,針對性、可行性強?!?021年10月15日,省委常委會會議聽取了省政協(xié)專題調(diào)研工作匯報,省委書記李干杰,省委副書記、省長周乃翔等省領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研成果給予充分肯定。

(2)立足新時代發(fā)展的新要求,提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。隨著信息化發(fā)展的不斷深化,社會各行業(yè)的傳統(tǒng)工作技能亦面臨著巨大的改變。就政府采購領(lǐng)域而言,無紙化辦公和電子投標(biāo)模式的逐漸推廣,都對傳統(tǒng)的政府采購模式產(chǎn)生了極大的沖擊。作為新時代政府采購管理專業(yè)的高等教師,是否具備敏銳的行業(yè)信息意識、堅實的行業(yè)信息知識、強大的行業(yè)信息能力和良好的行業(yè)信息道德成為了政采專業(yè)教師專業(yè)專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的新熱點。高等學(xué)校必須重視和加強教師信息素養(yǎng)的教育和培養(yǎng),使信息素養(yǎng)在政府采購管理專業(yè)教師的專業(yè)能力發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

從“新舊動能轉(zhuǎn)換”“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”“培育高質(zhì)量發(fā)展新動能”到2021年的“實施創(chuàng)新驅(qū)動,促進高質(zhì)量發(fā)展”,省政協(xié)連續(xù)四年的專題調(diào)研,圍繞的都是山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的“頭部”議題。

到中流擊水,在推動高質(zhì)量發(fā)展的征程上傳遞“政協(xié)聲音”、留下“政協(xié)印記”、書寫“政協(xié)篇章”、貢獻“政協(xié)力量”,這是省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的“軍令狀”,也是專題調(diào)研的“出征號”。

對待相似的事例,王瑞明認為“馬端臨并未因此喪失其‘遺民’身份,因為出任山長或教授,并未違背其生活的理想,與儒家傳統(tǒng)‘有教無類’相吻合,何況其教育的對象多屬漢族子弟,而且大多屬‘南人’;隨著蒙古人的漢化程度日深,理學(xué)的理論與實踐日益普及,民族矛盾有所緩和,馬端臨的逆反心理亦有所緩和。”[16](P30)戴表元亦然。

春華秋實。一路走來,專題調(diào)研不僅成為了碩果累累的“智慧樹”,更成為了匯聚力量、鍛煉隊伍、凝聚共識的“大舞臺”。

“宣講接地氣、有活力,聽得進、能領(lǐng)會、可落實,既是一堂生動鮮活的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課,還是一堂發(fā)人深省的思想啟迪課?!?021年6月,省政協(xié)委員宣講團成立,并先后圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、十九屆六中全會精神開展宣講活動7次,所到之處反響良好。

這是省政協(xié)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過程、以黨建引領(lǐng)激發(fā)履職活力的一個縮影。如今,在省政協(xié),厚重的政治底色正氤氳出更加多彩的履職亮色。

調(diào)研是政協(xié)工作的基本功、壓艙石。專題調(diào)研的四年磨練,讓省政協(xié)的調(diào)研“功夫”更上層樓。有了調(diào)研“真功”在身,省政協(xié)的協(xié)商議政也更加得心應(yīng)手,局面日新。

“這個議題抓得準(zhǔn)。山東的黃金產(chǎn)量占全國的四分之一,是生產(chǎn)大省,卻不是產(chǎn)業(yè)強省。做大做強黃金產(chǎn)業(yè),事關(guān)我省發(fā)展大局,非常必要,補短板、延長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)務(wù)之急?!?021年11月8日,參加“推進山東黃金精深加工,延長黃金產(chǎn)業(yè)鏈條”界別協(xié)商會議的省工業(yè)和信息化廳副廳長孔慶成,對協(xié)商成果給予高度評價。而在召開協(xié)商會議之前,調(diào)研組已做足了“功課”,走遍了省內(nèi)外黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地的一線,趟深水捉到的“活魚”自然可觀。

豪邁入畫,齊魯山河多嬌。奮輯中流的政協(xié)畫卷,騰涌著奮進者的生動氣韻。

統(tǒng)計并記錄兩組患者的血糖水平,包括空腹血糖、餐后2 h血糖水平、不良妊娠結(jié)果。其中不良妊娠結(jié)果包括早產(chǎn)、死產(chǎn)、感染、剖宮產(chǎn)。

(3)風(fēng)選主機系統(tǒng)。以混凝土施工場地基礎(chǔ),鋼板以膨脹螺栓固定在混凝土場地上,設(shè)備的大型立柱焊接在鋼板上。

在省政協(xié)“1+3+10+N”的協(xié)商圖譜上,像這樣切中肯綮的議題比比皆是。實施“十四五”規(guī)劃、完善科技創(chuàng)新體制機制、大力弘揚齊魯優(yōu)秀文化……在山東高質(zhì)量發(fā)展的“潮頭”,省政協(xié)以“有事多商量”協(xié)商品牌為平臺,唱新聲、聚共識、匯合力,交出了一份勇立中流的精彩協(xié)商答卷。

心懷民生 勾描和合之美

和羹之美,在于合異。協(xié)商之要,在于為民。

2021年9月29日,省政協(xié)首批5個“政協(xié)委員協(xié)商議事室”掛牌。這是省政協(xié)踐行履職為民理念的具體舉措。以協(xié)商議事室建設(shè)為抓手,把政協(xié)協(xié)商民主推進到離群眾最近的“最后一公里”。

協(xié)商議事室的建立,讓委員不再是摸不著的一張“名片”,而成為了百姓的身邊人,激勵著委員們當(dāng)好百姓利益的守望者、代言人,也能讓群眾家里家外的“急難愁盼”有地方可說、有委員幫解。

“委員協(xié)商議事室,建在老百姓的家門口,在第一線亮出了委員身份,深感重任在肩。從委員履職角度來說,我們的履職有了煙火氣,更加接地氣,也就更能交出高質(zhì)量委員作業(yè)?!彪m然只有3個多月的運轉(zhuǎn)時間,但省政協(xié)委員劉德明已經(jīng)用“忙得不亦樂乎”來形容這個“新差事”了。

龍首山地區(qū)所出露的最早的變質(zhì)地層是以變質(zhì)結(jié)晶基底產(chǎn)出的古元古界龍首山群(Pt1Ln),該區(qū)地質(zhì)演化都是以此為基礎(chǔ)進行的。上覆地層為中元古界墩子溝群(Pt2Dz)和新元古界孩母山群(Pt3Hm)。龍首山地區(qū)顯生宙地層分布零星,除底界以含磷層位為特點的寒武紀(jì)碎屑巖、碳酸鹽巖局部分布外,下古生界缺失,上古生界有泥盆系紫紅色磨拉石和安山質(zhì)凝灰?guī)r、玄武巖和石炭、二疊系碎屑巖呈局部斷陷盆地分布。

其實,為民情懷蘊藏在每一位委員的公心中,“百姓”元素已是省政協(xié)履職畫卷中最厚重的“色彩”。圍繞完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、嬰幼兒照護等事關(guān)群眾切身利益的熱點問題開展協(xié)商監(jiān)督;發(fā)揮反映社情民意信息“直通車”作用,把基層一線的聲音收集起來、反映上去;打造“民聲連線”為民平臺,成立“百姓智庫”,開展“政協(xié)委員公益行”系列活動,邀請群眾代表旁聽全會、走進政協(xié)……省政協(xié)解出的為民“多元方程”,有效疏通了老百姓心中的“堵點”、消除了“痛點”,成為黨委政府回應(yīng)群眾關(guān)切、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的重要渠道,成為化解矛盾、凝聚共識、匯集眾智、推動工作、實現(xiàn)和諧的一把“金鑰匙”。

腳下沾泥土,心中有力量。2021年8月,圍繞“提升基層醫(yī)療服務(wù)能力”,省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會開了一場“馬扎”座談會,老百姓坐在自家的馬扎上,心情舒坦,說得真誠,情況、顧慮、建議都是掏心窩子的話,讓參加座談的委員無不動容。

以重點突破帶動整體推進,專題調(diào)研的牽動之法,同樣也運用在民主監(jiān)督、建言資政等重要工作中。以重點提案督辦為牽引,組建由省政協(xié)主席會議成員領(lǐng)銜的9個督辦調(diào)研組,深入12個市25個縣(市、區(qū))58個單位、村居、企業(yè)、項目進行實地調(diào)研,召開協(xié)商座談會14次,推動黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等“重點”工作落地。開展為重點工作建言活動,圍繞“七個求突破”中的難點熱點堵點,緊扣各方面的大事要事難事,反映問題,提出對策,全年報送???2期,反映問題20項,提出建議39條,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示26次。一件件建言成果在經(jīng)濟社會發(fā)展決策中得到轉(zhuǎn)化落實。

無論是食用香料還是食用香精,都屬于食品添加劑范疇??烧劦健笆称诽砑觿边@個詞,中國百姓多要忌憚三分。2008年的三鹿嬰幼兒配方奶粉食品安全事件,讓更多的人開始關(guān)注食品添加劑,也讓更多的人,尤其是母乳期的媽媽們,開始對“食品添加劑”一詞避而遠之。一夜之間,食品添加劑在受到前所未有關(guān)注的同時,也被打入冷宮。

有“為民情懷”做底,履職覆蓋面越寬,共識半徑就會拉得越長,團結(jié)奮斗的同心圓就會畫得越大。在為民鼓與呼的道路上,省政協(xié)不斷延伸履職觸角,不僅打造了聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的“履職矩陣”,還派出了駐村“第一書記”、“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊、“萬名干部下基層”服務(wù)隊和“四進”攻堅工作組等組成的“攻堅隊”,更開設(shè)了“民生云對話”“云平臺”等全時在線的“新渠道”,讓八方民意匯聚而來,也把“麥克風(fēng)”架設(shè)到了百姓身邊。

其實,隨著時代的變遷和交通、印刷業(yè)、傳媒業(yè)的迅猛發(fā)展,再加上跨地域之間的藝術(shù)交流的日趨頻繁,早年以地域為特征的所謂“南宗”“北宗”乃至“海派”“浙派”,其地域特征和藝術(shù)分野正在慢慢消弭,如果溯本求源,有些流派本來就是同源同宗,一些流派之間不過是同干異枝或是同源異流的關(guān)系。

民心順則共識生。在為民的旗幟下,省政協(xié)心懷民生,運筆如飛,匯聚的合力越來越大,同心奮斗的“朋友圈”越來越廣,和合之美躍然紙上。

“練筆”求新 皴畫模范風(fēng)骨

2021年,由60個調(diào)研組、500多名省市縣三級政協(xié)委員組成的專題調(diào)研隊伍,對“分析典型—解剖麻雀—總結(jié)提煉”鏈條式工作模式的運用更加游刃有余,形成的調(diào)研“成績單”也更加厚重。60篇調(diào)研報告總結(jié)出典型經(jīng)驗做法148條、啟示41條,查找問題204個,提出對策建議505條,總計20.8萬字;提煉出的綜合報告,概括出我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑的10種主要類型,并提出了“核心技術(shù)攻關(guān)”“數(shù)字經(jīng)濟賦能”等6方面的建議。

這一創(chuàng)新之舉,不僅讓委員主體作用得到進一步發(fā)揮,也讓政協(xié)履職“百寶箱”里多了一支“新畫筆”。

為讓委員站在履職舞臺唱主角,2021年省政協(xié)的創(chuàng)新之“筆”不止于此。制定強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵤┮庖姡浞职l(fā)揮界別平臺作用,建立界別委員全員入委制度,建設(shè)界別活動室,搭建界別履職平臺,推動界別工作內(nèi)通外聯(lián),形成鏈條化履職機制,激發(fā)出委員更大的履職熱情。864名委員共參與各項履職活動6947人次,界別提案、界別建言比例也顯著提升。

綜上,采用多層螺旋CT血管造影能夠較好的診斷頸動脈疾病,準(zhǔn)確評估患者血管的狹窄程度,無創(chuàng)檢查易于被患者所接受,為疾病的早期診斷和治療提供了重要參考,可以作為頸動脈疾病的首選檢查方式。

向創(chuàng)新要成效,用創(chuàng)新解難題。省政協(xié)始終把創(chuàng)新作為推動工作提質(zhì)增效的第一動力,貫穿政協(xié)工作各個環(huán)節(jié)。實施流程再造,推動制度創(chuàng)新;開通遠程協(xié)商系統(tǒng),推進融媒體建設(shè),開展“云調(diào)研”“云協(xié)商”“云訪談”,舉辦“云上聯(lián)歡會”,打造服務(wù)委員的“網(wǎng)上政協(xié)”;改進調(diào)研協(xié)商方式,開展“微調(diào)研”“開門協(xié)商”“上門協(xié)商”;加強與黨派團體的經(jīng)常性聯(lián)系,建立與職能部門、民主黨派、工商聯(lián)等聯(lián)合調(diào)研機制……一個個創(chuàng)新之策、創(chuàng)新之舉噴涌而出,一個個工作品牌也在創(chuàng)新中創(chuàng)立、發(fā)展、叫響。

2021年5月17日,為做好十二屆常委會第十八次會議協(xié)商議政工作,省政協(xié)經(jīng)濟委員會開設(shè)“委員論壇”,首設(shè)委員壇主,就“完善科技創(chuàng)新體制機制 釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力”議題聽取意見、建議,實現(xiàn)云端參政、線上建言,吸引200多名委員和專家參與,發(fā)表觀點意見500多條。打破時空限制的“云上履職”方式,以數(shù)字化賦能政協(xié)工作,將委員有效鏈接起來,擴大了委員參與度,推動了履職現(xiàn)代化建設(shè)。

“創(chuàng)新提升法”也是省政協(xié)在創(chuàng)建模范機關(guān)中解決問題、改進工作的方法。對照標(biāo)準(zhǔn)、確定目標(biāo)——找出差距、查擺問題——明確路徑、創(chuàng)新提升——評價考核、總結(jié)提煉,全程掛圖銷號,每項創(chuàng)新求效。模范機關(guān)創(chuàng)建的政協(xié)“坐標(biāo)系”上,是一條接續(xù)攀登的創(chuàng)新“路線圖”。

舉辦紀(jì)念辛亥革命110周年書畫展,開展“泉城暖意·共享書房”“綠色小屋”公益活動、委員讀書分享會……一個個富有特色的創(chuàng)新“音符”,既讓創(chuàng)新有載體,也為履職增活力,匯成了一首“政協(xié)新曲”。

“創(chuàng)新是政協(xié)工作的底色和基因,是以高質(zhì)量履職推動新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的‘金鑰匙’,也是我們走在全省機關(guān)建設(shè)‘第一方陣’的第一動力?!笔≌f(xié)研究室副主任柳慶發(fā)說。

卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。展卷回望,更知來之不易;揮筆續(xù)章,更須砥礪前行。錨定“三個走在前”目標(biāo)要求,聚焦省委中心大局,廣泛凝聚共識,匯集奮斗偉力,省政協(xié)整裝待發(fā),必將以更加澎湃的動力,闊步新征程,再譜新華章。

(山東省政協(xié)宣傳處/供圖 編輯/王立群)

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