鄧榮華

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川遂寧 629000）

新時(shí)期以來，中國在加強(qiáng)黨的建設(shè)、純潔黨的隊(duì)伍、在反腐倡廉、解決民生問題、法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、抗擊新冠肺炎疫情等方面取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。當(dāng)今中國取得的成功讓世界矚目，同時(shí)也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的民本思想的偉大勝利。

民本思想的理論來源

中國古代的民本思想。中國古代民本思想由來已久，起源于殷商時(shí)期，從重天、敬鬼，到重民、輕天民貴、君輕的發(fā)展歷程。西周一方面把天奉為有意志的神，自稱是受了天命統(tǒng)治天下的"天子"，另一方面，又從商的覆滅中看到了人民的力量，開始重視人民對(duì)國家的影響，提出"皇天無親，唯德是輔"，"敬德"才可以"保民"。春秋戰(zhàn)國時(shí)期古代民本主義思想有了一定的發(fā)展，周王室衰敗，原來被神化了的周天子失去天下共主的身份，天下大亂，禮樂崩壞。人們動(dòng)搖了對(duì)神圣天道的崇拜，開始重視人的地位。荀子提出了"制天命而用之"觀點(diǎn)，"天"的地位已開始動(dòng)搖?？鬃犹岢?節(jié)用而愛人，使民以時(shí)"的思想，孟子提出：“民為貴，得其民，斯得天下矣”。"民為貴，社稷次之，君為輕"仁政思想，告誡統(tǒng)治者"愛民"、"利民"，輕刑薄賦，聽政于民，與民同樂。西漢賈誼提出“民者，萬世之本”；唐太宗李世民提出“君于國，依國于民”；明末清初，以黃宗羲、顧炎武、王夫之為代表的進(jìn)步思想家指出君主制度把天下當(dāng)作私產(chǎn)，提出君的責(zé)任就在于"以天下萬民為事"。這些標(biāo)志著我國古代民本思想在明末清初已趨向成熟。

馬克思主義的民本思想。1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表是馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。馬克思主義從誕生之日起就非常重視人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，強(qiáng)調(diào)人的全面而自由的發(fā)展。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵1]首先，馬克思考察的人是具體的、現(xiàn)實(shí)的人。舊唯物主義費(fèi)爾巴哈那里，看到的只是抽象的人。馬克思從現(xiàn)實(shí)出發(fā)而不是從抽象的角度出發(fā)去觀察和分析人，是歷史唯物主義的態(tài)度，是馬克思主義的民本思想的理論起點(diǎn)。其次，馬克思主義充分認(rèn)識(shí)人民群眾的作用。馬克思在《神圣家族》一書中指出 ：現(xiàn)實(shí)的、活生生的人才是歷史的創(chuàng)造者[2]，人民群眾創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)與精神財(cái)富。歷史上的科學(xué)家、藝術(shù)家和思想家都是總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然后把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論而創(chuàng)造眾多的精神財(cái)富。第三，馬克思主義公然宣稱無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是為大多數(shù)人謀福利，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào)“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵3]最后，馬克思主義充分認(rèn)識(shí)和肯定人有多種需要。馬克思恩格斯在1845年秋-1846年5月共同撰寫的《德意志意識(shí)形態(tài)》進(jìn)一步系統(tǒng)地闡述了人的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)人是現(xiàn)實(shí)中的人，而不是抽象意義的人，并指出：“在現(xiàn)實(shí)世界中，個(gè)人有很多需要?！盵4]

民本思想的提出背景和主要內(nèi)容

民本思想的提出背景

黨的十八大前后，社會(huì)發(fā)展中長期積累的一些問題不解決會(huì)影響黨的事業(yè)和人民的利益。首先，黨內(nèi)的存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，簡稱“四風(fēng)”問題是人民反響最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)影響最大最突出的問題，少數(shù)官員腐敗、社會(huì)矛盾凸顯、黨內(nèi)特權(quán)思想濃厚等；其次，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題，發(fā)展質(zhì)量和效益的問題；第三，環(huán)境污染問題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題；第四，民生問題：脫貧攻堅(jiān)的問題，城鄉(xiāng)居民收入差距較大的問題，群眾就業(yè)的問題，老百姓教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老的問題；第五，依法治國的問題等。這些問題如果長期存在會(huì)嚴(yán)重影響黨的形象、黨和人民的關(guān)系以及國家的長治久安。

民本思想的主要內(nèi)容

把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。不忘初心，方得始終。初心和使命激勵(lì)中國一代一代共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)。經(jīng)過近40年的改革開放到黨的十九大，中國社會(huì)已經(jīng)告別貧困、跨越溫飽、實(shí)現(xiàn)全面小康。中國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，中國特色社會(huì)主義制度逐漸成熟，優(yōu)越性凸顯，等等。所有這些標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾當(dāng)然也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。目前，我國已經(jīng)解決了十幾億人的溫飽問題，到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)我國將全面建成小康社會(huì)，到新中國成立100年時(shí)我國將建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。改革開放40年來，中國取得的成績世界矚目，一條重要經(jīng)驗(yàn)就在于，我們確立了一套體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會(huì)主義民主政治制度。牢記初心和使命，需要通過最廣泛、最真實(shí)、最管用的制度體系，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是我國民主政治的本質(zhì)特征，也是我國憲法賦予人民的權(quán)利。黨的十九大報(bào)告中指出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中”。

堅(jiān)持全面依法治國，用法治保障人民的根本利益。全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

民本思想指導(dǎo)中國取得了一個(gè)又一個(gè)勝利

全面從嚴(yán)治黨成效顯著。為了使中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，塑造一支真正為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍。黨的十八大以來，黨中央敢于正視黨自身存在的問題，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全黨尊從黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲懲治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。拔出利劍懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了從中央到地方領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，維護(hù)了黨的威信和人民的利益，深得民心。

保障和改善民生。第一，重視偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族的教育。為了發(fā)展內(nèi)地和偏遠(yuǎn)地區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)加大對(duì)貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的支持力度，親自走訪西部貧困山區(qū)，了解人民群眾疾苦和孩子們的教育狀況。第二，關(guān)心人民的收入，黨中央把提高百姓收入水平、實(shí)現(xiàn)公平分配作為執(zhí)政為民的工作目標(biāo)，推進(jìn)收入分配制度改革，讓百姓有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。第三，注重人民的健康水平。中國人口多，人均資源短缺，醫(yī)療資源也不平衡，解決人民的健康問題非常重要。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào) ：“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)?！弊詈?，完善住房供應(yīng)體系。目前我國住房困難戶大量存在，住房資源配置不均衡的問題比較突出，城鎮(zhèn)住房體系還不夠完善，滿足不同層次的住房需求，實(shí)現(xiàn)住房公平與社會(huì)正義是我國解決人民住房問題的關(guān)鍵。

重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。良好的生態(tài)環(huán)境是一個(gè)國家文明和富強(qiáng)的標(biāo)志，也是人民群眾向往的美好生活。長時(shí)期以來中國的環(huán)境大大改善，綠水青山才是金山銀山，生態(tài)環(huán)境對(duì)人的生存非常重要，不能盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境保護(hù)。

成為我國控制疫情的關(guān)鍵。武漢疫情爆發(fā)后，黨中央把心系人民生命安全和身體健康放在第一位，國家領(lǐng)導(dǎo)人親自指揮和部署，主持、召開一系列重要會(huì)議，對(duì)疫情爆發(fā)地區(qū)嚴(yán)格管控，避免疫情在更大范圍蔓延。如武漢疫情暴發(fā)初期，為了阻斷疫情傳播，避免更多人受到感染。

疫情期間，為了降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊和影響，保障抗擊疫情提物資儲(chǔ)備和老百姓的日常生活，國家出臺(tái)了一系列平衡疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系的政策。首先，為了疫情期間社會(huì)安全穩(wěn)定，國家一方面在物質(zhì)上出臺(tái)最底保障政策保護(hù)受疫情影響困難群眾保障其基本生活，另一方面在精神上加強(qiáng)對(duì)廣大群眾思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，培育積極健康的心態(tài)。在一些地方群眾居家隔離期間做到水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、食品、藥品、能源、基礎(chǔ)工業(yè)品供應(yīng)不斷，社會(huì)秩序不亂，基本公共服務(wù)民生得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持了穩(wěn)定有序。其次，優(yōu)化政府對(duì)企業(yè)提供各種服務(wù)。為了使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人民生活必需品得到保障，不受疫情影響，國家對(duì)企業(yè)提供財(cái)政和金融支持，減輕企業(yè)壓力，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全國各地通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”租用專車、專列、包機(jī)等方式幫助農(nóng)民工返崗；從人財(cái)物等方面為企業(yè)復(fù)工提供全方位服務(wù)。針對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、等行業(yè)受疫情影響較大，采取免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

總之，研究好民本思想，對(duì)我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和深入把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增進(jìn)我們認(rèn)識(shí)100年來中國共產(chǎn)黨為什么能領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來到強(qiáng)起來、馬克思主義為什么是指引中國共產(chǎn)黨前進(jìn)的思想、中國特色社會(huì)主義為什么才是中國最好的制度。