幸存者艾哈邁德說(shuō)：“我們打給法國(guó)警察，傳了我們的位置信息，他們卻說(shuō)‘你們?cè)谟?guó)海域，打給英國(guó)人’。接著，我們打給英國(guó)人，他們卻讓我們找法國(guó)人?！本驮谟⒎▋蓢?guó)“踢皮球”中，27名難民在10余個(gè)小時(shí)的等待中喪生。

據(jù)媒體報(bào)道，2021年11月24日，27名難民試圖從法國(guó)北部搭船前往英國(guó)，不幸溺亡于英吉利海峽。法國(guó)《世界報(bào)》披露，難民在船沉沒(méi)前曾多次報(bào)警，卻被英法兩國(guó)“踢皮球”，致使這些難民在10余個(gè)小時(shí)的等待中喪生。

大量難民鋌而走險(xiǎn)偷渡英國(guó)

報(bào)道稱(chēng)，遇難者主要來(lái)自中東地區(qū)，包括伊拉克和阿富汗。當(dāng)晚，船上的難民第一時(shí)間聯(lián)系了救援人員，卻未能及時(shí)獲救，全船僅兩人逃過(guò)死劫。相關(guān)部門(mén)表示，出事地點(diǎn)雖位于法國(guó)海域，但緊鄰英國(guó)海域。

近日，兩名幸存者接受了采訪(fǎng)。伊朗人艾哈邁德說(shuō)：“我們打給法國(guó)警察，傳了我們的位置信息，他們卻說(shuō)‘你們?cè)谟?guó)海域，打給英國(guó)人’。接著，我們又打給英國(guó)人，他們卻讓我們找法國(guó)人。”

另一名幸存者索馬里人奧馬爾說(shuō)：“我們一會(huì)兒打給英國(guó)的救援人員，一會(huì)兒又打給法國(guó)的救援人員。就這樣，我們?cè)谒锎袅顺^(guò)10個(gè)小時(shí)，直到漁船發(fā)現(xiàn)我們?！?/p>

其實(shí)，2021年11月20日也差點(diǎn)兒發(fā)生相同的悲劇。當(dāng)時(shí)，23名難民在海上因馬達(dá)故障多次試圖報(bào)警無(wú)果后，轉(zhuǎn)向法國(guó)非政府組織尋求幫助。在《世界報(bào)》取得的語(yǔ)音通話(huà)中，難民說(shuō)：“我撥打999（英國(guó)報(bào)警電話(huà)），他們叫我找法國(guó)人，而法國(guó)人叫我打給英國(guó)。兩邊都在嘲笑我們。”

據(jù)了解，多年來(lái)，從法國(guó)北部以各種方式穿越英吉利海峽偷渡前往英國(guó)的非法移民一直存在。但2021年以來(lái)，由于中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，非法移民人數(shù)驟增。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，2021年11月，橫渡英吉利海峽的非法移民人數(shù)出現(xiàn)單日1000人的歷史最高值。截至2021年11月中旬，從法國(guó)偷渡到英國(guó)的人數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)，是2020年的3倍。

大量非法移民之所以選擇前往英國(guó)有多方面原因。首先，他們?cè)跉W洲大陸境況不佳。其次，他們通常與英國(guó)有一定聯(lián)系，比如有親屬在英國(guó)、會(huì)說(shuō)英語(yǔ)等。再次，英國(guó)“脫歐”在一定程度上導(dǎo)致更多偷渡者進(jìn)入英國(guó)。據(jù)歐盟的《都柏林條例》規(guī)定，難民通常只能在其抵達(dá)的首個(gè)歐盟國(guó)家申請(qǐng)庇護(hù)。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所移民政策專(zhuān)家馬蒂厄·塔爾迪認(rèn)為，“脫歐”后的英國(guó)不需要執(zhí)行《都柏林條例》，而且英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及工作機(jī)會(huì)都好于歐盟，這或許是難民涉險(xiǎn)偷渡到英國(guó)的原因之一。

英法互相指責(zé)應(yīng)對(duì)不力

偷渡悲劇發(fā)生后，英法兩國(guó)互相指責(zé)對(duì)方應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題不力：英國(guó)指責(zé)法國(guó)對(duì)待移民不人道，法國(guó)說(shuō)偷渡的根源在于英國(guó)“寬松的就業(yè)市場(chǎng)對(duì)移民具有吸引力”;英國(guó)批評(píng)法國(guó)沒(méi)有對(duì)移民采取足夠的管控措施，法國(guó)說(shuō)英國(guó)無(wú)視法方打擊人口偷運(yùn)、救助移民的實(shí)質(zhì)行動(dòng);英國(guó)敦促法國(guó)控制好自己的邊境，法國(guó)指責(zé)英國(guó)出于國(guó)內(nèi)政治因素把法國(guó)當(dāng)成了替罪羊。

2021年11月25日，英國(guó)首相約翰遜在社交媒體推特上公開(kāi)了致法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的一封信，特別提及希望英國(guó)與歐盟、法國(guó)分別達(dá)成非法移民遣送協(xié)議，允許英國(guó)將偷渡者送回法國(guó)。英國(guó)認(rèn)為，此舉將極大降低偷渡者前往英國(guó)的積極性，還可以打擊偷渡組織。

這種“不嚴(yán)肅”的處理方式引發(fā)法方不滿(mǎn)。法國(guó)方面有分析認(rèn)為，英國(guó)“脫歐”后，保守黨政府將打擊非法移民作為其施政口號(hào)之一。此次約翰遜將致馬克龍的信公開(kāi)，可能是為了謀取國(guó)內(nèi)政治利益。馬克龍表示，英國(guó)的做法很不審慎，不應(yīng)如此公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人之間的溝通內(nèi)容，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)達(dá)爾馬寧也放棄邀請(qǐng)英方參加歐洲國(guó)家關(guān)于應(yīng)對(duì)非法移民的會(huì)議。

英法沖突的核心是什么

在英法兩國(guó)就海上難民事件爭(zhēng)執(zhí)不休時(shí)，歐盟負(fù)責(zé)移民事務(wù)的高層官員出面“調(diào)解”，要求“脫歐”后的英國(guó)管控好邊界，解決難民問(wèn)題。負(fù)責(zé)移民和庇護(hù)事務(wù)的歐盟委員會(huì)副主席希納斯表示，英國(guó)舉行“脫歐”公投的一大口號(hào)就是要“重新拿回控制權(quán)”，“既然英國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)收回控制權(quán)，那現(xiàn)在就必須采取必要措施，將這一控制權(quán)付諸實(shí)踐”。如果問(wèn)題不能得到解決，只會(huì)讓歐盟認(rèn)為英國(guó)人不能有效利用控制權(quán)。

由此可見(jiàn)，英法沖突的核心在于法國(guó)極力想證明英國(guó)“脫歐”沒(méi)有好處，英國(guó)則極力想證明“脫歐”是成功的。在劍拔弩張的氣氛中，即使最普通的爭(zhēng)端也會(huì)迅速發(fā)酵為風(fēng)暴。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，英法之間的矛盾會(huì)越積越深。

除了英法沖突外，波蘭、立陶宛等歐盟國(guó)家與白俄羅斯邊境的難民危機(jī)仍在持續(xù)。

英國(guó)謝菲爾德大學(xué)社會(huì)高級(jí)講師梅布林說(shuō)，要可持續(xù)地應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題，只能靠多邊合作，其中發(fā)達(dá)國(guó)家在接納難民方面要發(fā)揮更重要的作用。伯明翰大學(xué)移民問(wèn)題專(zhuān)家珍妮·菲利莫爾也認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為難民提供安全路線(xiàn)或者勞動(dòng)機(jī)會(huì)，這樣他們就不必踏上漫長(zhǎng)而危險(xiǎn)的旅程。

不過(guò)，即便這樣也無(wú)法根本解決問(wèn)題。分析人士指出，歐洲非法移民問(wèn)題的根源是移民原籍國(guó)的貧困和戰(zhàn)亂，而這是西方長(zhǎng)期干涉這些國(guó)家事務(wù)造成的。減少非法移民數(shù)量，首先要減少全球不平等，確保欠發(fā)達(dá)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，并通過(guò)政治方式解決沖突。除非結(jié)束所有戰(zhàn)爭(zhēng)，否則難民問(wèn)題無(wú)法解決。

（《法治日?qǐng)?bào)》等）