蔣杰忠 福建第一公路工程集團有限公司

為提升施工企業(yè)自身的競爭力，合理利用現(xiàn)有的人力資源，基層黨組織應當結(jié)合所在企業(yè)的遠期發(fā)展戰(zhàn)略，采取措施提升黨建工作水平，發(fā)揮黨組織的引領作用，讓施工企業(yè)獲得長遠的穩(wěn)定發(fā)展，不斷完善組織建設機制，讓企業(yè)管理者在思想層面樹立穩(wěn)固的黨建意識，組織開展多種類型的思想教育活動，保證基層職工群體和企業(yè)高層管理者在思想層面的一致性。

一、新時代下施工企業(yè)黨建工作面臨的新要求

（一）黨建與企業(yè)管理的充分融合

新形勢和新環(huán)境下，我國現(xiàn)代施工企業(yè)必須在做好生產(chǎn)建設工作的同時，提升對黨建工作的重視程度，推進企業(yè)精神文明建設進程，做好組織建設，讓施工企業(yè)獲得更多可利用人力資源用于生產(chǎn)建設工作，全面發(fā)揮黨的領導作用，在精神層面指導基層工人與技術(shù)員，營造良好的內(nèi)部人事環(huán)境。新時代下黨建工作必須全面融入企業(yè)管理工作中，為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，高水平的黨建工作能夠保證企業(yè)各項基本管理制度的實施，提升施工企業(yè)工作人員的思想覺悟水平，全面發(fā)揮黨建工作的精神指導作用，統(tǒng)一各級員工的思想認知，使之準確把握行業(yè)環(huán)境，對所在施工企業(yè)的管理方式、經(jīng)營理念形成穩(wěn)固的認同感，形成較強的集體向心力與凝聚力。

（二）緊密結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)營活動

新時代背景下企業(yè)要想提高經(jīng)營管理水平，就必須重視黨建工作的重要價值和功能，將黨建工作與企業(yè)日常經(jīng)營活動相結(jié)合。科學有效的黨建工作能夠從思想層面上提高企業(yè)經(jīng)營效率和質(zhì)量。由此可見，黨建工作的實際效果決定了施工企業(yè)生產(chǎn)建設的效率，因此基層黨組織負責人必須將持續(xù)時間較長、施工規(guī)模較大的建設項目設定為黨建工作的出發(fā)點、落腳點，做好建設項目跟進工作，建立完善的管理系統(tǒng)與思想教育機制，選拔具備突出個人才能、思想覺悟較高的黨員，使之成為某一方面黨建工作的負責人，并將施工企業(yè)的技術(shù)骨干發(fā)展為黨員，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)模式與黨建工作的深度融合，發(fā)揮黨建工作對施工企業(yè)發(fā)展的促進作用，保證黨建工作和項目中的每個階段形成穩(wěn)固連接。

二、促進施工企業(yè)生產(chǎn)活動與黨建工作雙向融合的必要性

（一）全面強化施工企業(yè)競爭力

根據(jù)施工企業(yè)在不同階段經(jīng)營活動中獲得的經(jīng)濟效益規(guī)模與收益大小，評估黨建工作所取得的實際成果，明確黨建工作評價標準，推動黨組織內(nèi)部工作模式的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，發(fā)揮黨組織的引領作用，在全面了解施工技術(shù)、工程質(zhì)量要求的前提下，結(jié)合通過實地考查搜集到的建筑施工信息，提出符合具體情況、具備一定前瞻性的建議。在施工項目建設過程中，黨組織負責人可密切關(guān)注建設項目的施工質(zhì)量、施工安全性，基于客觀條件組織開展黨的建設工作，組織主題豐富、內(nèi)容詳實的社會宣傳活動與集體思想教育活動，改善施工企業(yè)員工的精神面貌，使之樹立敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德觀，讓黨建工作配合施工企業(yè)的生產(chǎn)活動，強化建筑施工企業(yè)的核心競爭力[1]。

（二）強化黨的政治領導，重構(gòu)施工企業(yè)決策機制

黨組織可參與施工企業(yè)的遠期決策活動之中，強化黨組織的領導力，讓黨組織成為現(xiàn)代施工企業(yè)決策機制的核心與領導力量，體現(xiàn)黨建工作的價值，黨組織負責人必須在重大問題決策環(huán)節(jié)中，申明黨的社會治理方針與管理準則，推動施工企業(yè)領導層的民主管理制度建設進程，讓基層黨員有機會參與重大問題決策、戰(zhàn)略管理工作，在施工企業(yè)的各項重大工作中全面貫徹黨的路線，貫徹從群眾中來、到群眾中去的方針，不斷提升黨員、黨務干部的綜合素質(zhì)，立足實踐鍛煉業(yè)務素質(zhì)較高的基層黨員，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應的黨建工作機制[2]。

（三）指明黨建工作發(fā)展方向，引領時代潮流

部分施工企業(yè)過度重視生產(chǎn)建設工作，忽視黨建工作，在新時代行業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的大背景下，黨和國家對基層黨建工作提出了全新要求，施工企業(yè)應當主動順應時代發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變組織建設思路與發(fā)展路徑，促進施工生產(chǎn)模式與黨建工作的深度融合，避免僅以組織建設目標完成情況衡量階段性黨建工作取得的實際成果，而是應當將施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)營收益列入黨建工作考核指標體系，全面發(fā)揮黨建工作的引領作用，不斷應對新課題，根據(jù)施工企業(yè)不同發(fā)展階段的需要，靈活修正黨建工作的目標與主要內(nèi)容。

三、施工企業(yè)與黨建工作雙向融合中存在的問題

（一）黨建工作方式落后

當前，許多施工企業(yè)的黨建工作依然按照傳統(tǒng)的黨建工作模式來進行的，依然有大部分施工企業(yè)的黨建工作方式為定期組織黨員召開會議、學習、閱讀黨報和黨的相關(guān)文件等，這種單一的黨建工作方式很難讓員工提起對黨建工作的興趣，甚至讓黨員對黨建工作產(chǎn)生抵觸心理。因此，施工企業(yè)應及時創(chuàng)新黨建工作的開展方式，摒棄以往單調(diào)且枯燥乏味的黨建工作形式及內(nèi)容，讓員工從心底接受黨建工作、樂于開展黨建工作、堅持地貫徹黨的思想理論，從而加快自身與黨建工作的雙向融合。

（二）黨務干部隊伍建設滯后

在我國的很多施工企業(yè)中，黨務工作部門的很多員工都缺乏黨建工作理論知識、缺乏黨建工作經(jīng)驗，導致施工企業(yè)內(nèi)部的黨建工作隊伍水平參差不齊。企業(yè)也缺乏對黨建工作部門的重視及激勵機制，導致很多年輕員工不愿從事黨建工作。還有一些施工企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益，對在進行企業(yè)裁員的過程中裁掉了大量黨建工作人員，使得黨建工作隊伍一直得不到壯大，企業(yè)的黨建工作一直處于落后的狀態(tài)，這對提升施工企業(yè)黨建工作的質(zhì)量來說是非常不利的。

（三）缺少團隊工作意識

隨著如今人才市場的競爭越來越激烈，企業(yè)為了儲存更多的優(yōu)秀人才，保留更多的人才實力，會采用給員工更多的薪資福利的方式。而施工企業(yè)的部分員工認為自身的工作是“鐵飯碗”，并且缺少一定的工作壓力，所以出現(xiàn)了一些員工工作積極性不高的、團隊意識不強的現(xiàn)象[3]。如果企業(yè)的基層員工缺少應有的工作責任心以及團隊意識，那么施工企業(yè)的黨建工作雙向融合就無法順利地開展，企業(yè)本身的進一步發(fā)展也無法得到保障。因此，社會各施工企業(yè)都應意識到企業(yè)基層員工團隊意識的重要性，并不斷提高員工的工作責任意識、團隊意識，為黨建工作的雙向融合奠定扎實的基礎。

（四）黨建工作機制不完善

科學穩(wěn)定的施工企業(yè)管理機制是保障企業(yè)穩(wěn)定良好的發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部人員穩(wěn)定的重要措施。雖然許多施工企業(yè)引進了相應的黨建工作管理機制，但不同的施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不同，黨建工作機制仍舊存在著許多的問題與不足之處。如黨建工作機制缺乏完善性與科學性，黨建工作管理流程煩瑣且復雜等，這些因素都會對施工企業(yè)與黨建工作的雙向融合造成不良影響。造成這些問題的很大一部分原因在于施工企業(yè)的管理者未能結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營實際及員工需求，來對黨建工作機制進行優(yōu)化與完善，導致黨建工作未能起到其真正的促進作用。

四、促進施工企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作雙向融合的有利措施

（一）推出多樣性的黨建活動，強化思想教育效果

為促進施工企業(yè)精神文化的形成與發(fā)展，基層黨組織必須推出不同類型的思想教育活動，提升思想教育的有效性，將專業(yè)程度較高的業(yè)務教育和思想政治教育進行深度結(jié)合，在面向作為基層技術(shù)工人的黨員講解各項中國特色社會主義理論的同時，組織開展多種形式的職業(yè)技能訓練，全面提升基層黨員的綜合素養(yǎng)水平，推動理論教育與實踐教育的深度融合，革新思想教育方法，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建在線信息共享平臺，讓施工企業(yè)內(nèi)部的基層黨員能夠利用空閑時間，在線上網(wǎng)絡平臺和黨組織負責人進行一對一交流，匯報自身在日常工作中的所見所聞，黨組織負責人可做好信息搜集工作，評估組織建設工作取得的實際成果，全面強化黨建工作的吸引力與黨組織的集體凝聚力，將思想覺悟較低的施工企業(yè)工人轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀的基層黨員，為施工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源，配合施工企業(yè)人力資源部門做好人力資源開發(fā)工作。

基層黨組織還可將政治教育和文化教育結(jié)合在一起，開設多個職業(yè)教育課程，結(jié)合施工企業(yè)的經(jīng)營理念，深入講解各類文化知識，以集體討論會、知識競賽、黨課等形式，組織黨員參與學習活動，培育黨員積極向上、樂觀自信的情感。黨組織負責人還可與施工企業(yè)高層達成共識，定期組織開展輪崗培訓活動，將負責黨務工作的干部調(diào)往生產(chǎn)部門擔任副職，培育了解一線生產(chǎn)業(yè)務與行情的綜合型人才，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，發(fā)掘可利用的人力資源，為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務。黨組織管理者應當在實踐中打破陳舊的人才選拔模式，引導企業(yè)領導在更大范圍內(nèi)推行動態(tài)激勵機制，為更大范圍、更高層次吸引專業(yè)型技術(shù)人才以及選拔高素質(zhì)黨務干部提供良好組織條件。

（二）推進思想建設，形成優(yōu)良集體作風

黨組織負責人必須準確把握現(xiàn)代施工企業(yè)中黨建工作的核心任務，組織開展時間跨度大、涉及多個部門的思想建設工作，關(guān)注基層職工群體的思想動態(tài)，通過企業(yè)網(wǎng)站留言區(qū)、黨員信箱、公示欄等途徑搜集職工對近期組織建設活動的看法，定期召開民主生活會、評議會，推選出工作能力較強、政治覺悟較高的優(yōu)秀黨員，使之擔任職工代表，參與施工企業(yè)高層決策工作，突出施工企業(yè)決策流程的透明化、公開化特性，尊重職工的地位，維護職工群體的法定勞動權(quán)益，讓職工有機會行使監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。黨組織必須建立黨風廉政責任制度，要求黨員在日常生活中以身作則，保持廉潔、清白的生活作風，堅持正確的政治方向，及時了解行業(yè)發(fā)展趨勢，學習最新的科技知識與管理學理論，在工作中主動接受來自職工群眾的監(jiān)督，例如施工企業(yè)可著手建立完善的群眾監(jiān)督體制，讓基層職工通過熱線電話、反腐信箱、網(wǎng)上民主測評系統(tǒng)發(fā)布監(jiān)督意見，將黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，促進施工企業(yè)生產(chǎn)管理干部的健康成長，間接強化黨組織的環(huán)境適應能力[4]。

黨委應高度重視企業(yè)制度建設工作，通過制定完善、全面的規(guī)章制度，約束基層黨組織的權(quán)力，對施工企業(yè)工程建設活動中的每個環(huán)節(jié)施加監(jiān)管，引導施工企業(yè)向正確方向發(fā)展，建立定期巡視制度，針對我國現(xiàn)代建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展速度快、核心業(yè)務種類復雜的特點，完善現(xiàn)有的巡視監(jiān)察體系，定期組織明察暗訪，把握具體管理制度、人事紀律的落實情況，提交概括性較強的巡視報告，保證施工企業(yè)各部門按照預定生產(chǎn)計劃進行施工，消除影響建筑業(yè)發(fā)展的負面因素，營造團結(jié)和諧的工作氛圍。

（三）把握黨建工作在施工企業(yè)生產(chǎn)活動中的滲透路徑

為促進施工企業(yè)黨建工作與施工工作的全面融合，必須通過調(diào)整黨建工作實施模式，發(fā)揮其輔助企業(yè)生產(chǎn)管理的作用，施工企業(yè)生產(chǎn)部門可以月為單位定期召開黨政會議，對未來某一階段的黨建工作做出合理安排，結(jié)合黨建工作實施計劃，調(diào)整相關(guān)生產(chǎn)施工任務的具體部署，突出生產(chǎn)建設活動的實踐性、政治性特征。施工人員必須在工程建設過程中，主動邀請基層黨組織的黨務干部前往工地參觀，了解基層職工所處的實際工作環(huán)境，做好施工質(zhì)量監(jiān)管與安全意識宣傳工作，廣泛聽取基層職工、項目管理者、企業(yè)經(jīng)理團隊的意見，整合多方信息，督促監(jiān)管部門做好整改工作。黨務干部必須深入基層，主動為廣大職工群眾提供優(yōu)質(zhì)思想教育服務，為施工企業(yè)職工講解建設工程的社會意義，讓企業(yè)職工了解施工安全現(xiàn)狀，從而免除施工人員的后顧之憂，走進員工的個人生活與工作環(huán)境，解決員工各種問題，提高員工的工作熱情。基層黨組織必須了解施工企業(yè)的生產(chǎn)模式運作原理，將黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)，要求黨務干部必須參加安全例會與成本核算工作，分析施工項目的建造質(zhì)量、安全水平、資金消耗情況，面向基層黨員、職工群眾搜集合理意見與建議，貫徹民主決策理念，積極做好項目管理、施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、思想教育服務等基本工作。

四、結(jié)語

綜上所述，為提升黨建教育的實際效果，施工企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變管理理念，主動與基層黨組織進行合作，建立完善的內(nèi)部溝通交流制度，基于黨建工作目標設定階段性施工生產(chǎn)目標，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)管理工作的協(xié)同進步。