□ 鄭海珠
在并購業(yè)務(wù)中,對于收購方而言,通過律師的盡職調(diào)查,可了解被收購方的歷史和現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)其存在的問題,從法律角度預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、評估風(fēng)險(xiǎn),從而決定交易是否繼續(xù)、交易的定價(jià)、交易的結(jié)構(gòu)安排、交易合同的基本條款等。本文擬從收購方律師的角度,對律師從事并購法律盡職調(diào)查業(yè)務(wù)作概要性介紹。
并購法律盡職調(diào)查通常是指在公司合并與收購業(yè)務(wù)中,律師根據(jù)客戶的委托,利用一定的方法和手段,通過對目標(biāo)公司有關(guān)資料、文件、信息等的收集,就相關(guān)的法律事項(xiàng)進(jìn)行審慎和適當(dāng)?shù)恼{(diào)查、核實(shí),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行法律分析,向客戶提交盡職調(diào)查報(bào)告或法律意見書的過程。律師開展盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下原則性要求。
保密原則。律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守委托人、目標(biāo)企業(yè)及在盡職調(diào)查過程中所知悉的其他相關(guān)方的商業(yè)秘密,并不得利用所知悉的商業(yè)秘密為律師本人、律師事務(wù)所或他人謀取利益。特別在上市公司收購和重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)中,律師作為內(nèi)幕信息知情人,在相關(guān)信息公開披露前,更應(yīng)恪守保密原則,不可泄露所經(jīng)辦業(yè)務(wù)的任何信息。
專業(yè)性和獨(dú)立性原則。律師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力,包括必備的法律專業(yè)知識及企業(yè)并購運(yùn)作、財(cái)務(wù)會計(jì)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事等方面的基礎(chǔ)知識。律師開展工作過程應(yīng)保持客觀理性,基于事實(shí)和法律進(jìn)行獨(dú)立思考。同時(shí),律師又應(yīng)與注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估師等密切配合,以保障對相關(guān)問題的判斷準(zhǔn)確與專業(yè)。
確定盡職調(diào)查的范圍。明確盡職調(diào)查的范圍,需要考慮多個(gè)因素。一是要了解客戶的收購意圖。例如,擬進(jìn)行的是資產(chǎn)收購還是股權(quán)收購、是認(rèn)購增資還是購買股權(quán)、是控股還是參股。并購方式不同、股權(quán)并購比例不同、并購戰(zhàn)略不同,決定了法律盡職調(diào)查的范圍與程度不同。二是要了解目標(biāo)公司的相關(guān)背景,如目標(biāo)公司的主營業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、經(jīng)營地域、股東構(gòu)成等。目標(biāo)公司的這些情況不同,盡職調(diào)查所關(guān)注的要點(diǎn)、需要的時(shí)間和工作量也不同。三是要了解項(xiàng)目是否涉及上市公司收購、上市公司重大資產(chǎn)重組、外資并購、國有資產(chǎn)收購、金融企業(yè)或類金融企業(yè)并購等,如涉及這些方面,相關(guān)盡職調(diào)查的范圍和程度還需根據(jù)適用的專項(xiàng)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進(jìn)行確定。
明確盡職調(diào)查工作的關(guān)鍵點(diǎn)。確定盡職調(diào)查范圍后,律師應(yīng)結(jié)合本次調(diào)查涉及的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行前期法律法規(guī)調(diào)研、明確盡職調(diào)查關(guān)鍵點(diǎn)。由于律師不可能熟悉所有行業(yè)涉及的法律法規(guī),因此針對調(diào)查對象業(yè)務(wù)類型進(jìn)行法律法規(guī)梳理,明確盡職調(diào)查的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),對于提高工作效率和質(zhì)量尤為重要。
制定查驗(yàn)計(jì)劃。在明確關(guān)鍵事項(xiàng)后,律師可以擬定查驗(yàn)計(jì)劃,合理安排盡職調(diào)查時(shí)間,落實(shí)盡職調(diào)查重點(diǎn)事項(xiàng)。查驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列明需要查驗(yàn)的具體事項(xiàng)、工作程序、查驗(yàn)方法等。如項(xiàng)目涉及證券法律業(yè)務(wù)的,在查驗(yàn)工作結(jié)束后,律師事務(wù)所及其指派的律師應(yīng)當(dāng)對查驗(yàn)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行評估和總結(jié);查驗(yàn)計(jì)劃未完全落實(shí)的,應(yīng)當(dāng)說明原因或者采取其他查驗(yàn)措施。
第一輪清單。做好開具清單前的準(zhǔn)備工作之后,律師可根據(jù)查驗(yàn)計(jì)劃在實(shí)地調(diào)查之前確定本次盡職調(diào)查的對象、范圍及側(cè)重點(diǎn),并據(jù)此向目標(biāo)公司開出基礎(chǔ)性的、有針對性的首輪法律盡職調(diào)查清單。在制定出第一輪盡職調(diào)查清單后,律師應(yīng)及時(shí)將盡職調(diào)查清單發(fā)送給被調(diào)查方,提前與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,并給予被調(diào)查方合理的時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)資料。一般是在取得第一次清單資料,進(jìn)行了基本的書面審查后,律師再與被調(diào)查方商定進(jìn)場實(shí)地調(diào)查時(shí)間。
補(bǔ)充清單。律師在進(jìn)場實(shí)地調(diào)查后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場收集資料的實(shí)際情況、目標(biāo)公司提供的資料情況以及律師在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題情況,進(jìn)而向目標(biāo)公司開具補(bǔ)充清單。
此外,隨著交易的進(jìn)展和盡職調(diào)查的開展,某些商業(yè)計(jì)劃和交易結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生變化,客戶的需要也可能會發(fā)生變化。在此過程中,法律盡職調(diào)查的范圍也需隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí),根據(jù)交易的實(shí)際變化,調(diào)整查驗(yàn)計(jì)劃及出具補(bǔ)充清單。
法律盡職調(diào)查的過程是律師綜合運(yùn)用各種查驗(yàn)方法,根據(jù)確定的調(diào)查范圍與內(nèi)容進(jìn)行核查與驗(yàn)證的過程。律師對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查與驗(yàn)證,可以采用書面審查、訪談、實(shí)地調(diào)查、查詢和函證、復(fù)核等方法。
書面審查。審查書面文件資料是最主要的調(diào)查方法。通過審查,律師可以對相關(guān)法律事實(shí)形成基本的判斷,并通過其他輔助方法核實(shí)書面資料是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。在查驗(yàn)事項(xiàng)只需書面憑證便可證明的,然而又無法獲得憑證原件加以對照查驗(yàn)的情況下,律師應(yīng)當(dāng)采用查詢、復(fù)核等方式予以確認(rèn);在查驗(yàn)事項(xiàng)沒有書面憑證或者僅有書面憑證不足以證明的,律師應(yīng)當(dāng)采用實(shí)地調(diào)查、面談等方式進(jìn)行查驗(yàn)。
訪談。在盡職調(diào)查過程中,訪談是重要的信息來源之一。律師可以結(jié)合實(shí)際情況,通過與交易相關(guān)方的股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員、部門負(fù)責(zé)人員、資料提供人員、普通員工進(jìn)行訪談,了解事實(shí)全貌。通過訪談,將獲取的信息與相關(guān)書面資料相印證,可以挖掘出盡職調(diào)查清單未涉及的重要內(nèi)容或資料提供方認(rèn)為沒有必要提供而實(shí)際存在的事項(xiàng),進(jìn)一步完善盡職調(diào)查。對于重要事項(xiàng)的訪談,律師應(yīng)提前擬好提綱,并針對訪談結(jié)果制作訪談?dòng)涗?,要求相關(guān)人員簽字確認(rèn);同時(shí),記錄上述人員的職務(wù)、身份證件、聯(lián)系方式等重要信息,為后續(xù)復(fù)核等事項(xiàng)提供依據(jù)。
實(shí)地調(diào)查。在書面資料無法直觀反映調(diào)查對象相關(guān)事實(shí)狀況,或者需要印證調(diào)查對象提供相關(guān)信息的真實(shí)性時(shí),需要采取實(shí)地調(diào)查方式。例如,律師可以通過實(shí)地核實(shí)目標(biāo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)線、業(yè)務(wù)開展等情況,如果項(xiàng)目涉及證券法律業(yè)務(wù),律師除采用實(shí)地調(diào)查方式進(jìn)行查驗(yàn),還應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況作成筆錄,由調(diào)查律師、被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的自然人或者單位負(fù)責(zé)人簽名。該自然人或者單位負(fù)責(zé)人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
查詢。向公共機(jī)構(gòu)查詢獲取信息。向公共機(jī)構(gòu)查詢獲取信息,是指律師向有關(guān)部門或單位查詢目標(biāo)公司提供資料的主體信息及其資產(chǎn)、項(xiàng)目等情況的真實(shí)性。通過登錄網(wǎng)站方式查詢相關(guān)信息,根據(jù)檢索平臺的不同,盡職調(diào)查中的互聯(lián)網(wǎng)檢索主要有三種方式:一是搜索網(wǎng)站的關(guān)鍵詞檢索,可以搜索涉及調(diào)查對象的行業(yè)、業(yè)務(wù)情況、守法情況等關(guān)鍵詞,查詢到與調(diào)查對象相關(guān)的重大信息;二是調(diào)查對象及關(guān)聯(lián)方網(wǎng)站檢索,律師可以了解調(diào)查對象從事的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等信息;三是政府主管部門公示網(wǎng)站檢索,可以查詢到調(diào)查對象的信用狀況、知識產(chǎn)權(quán)情況、行政許可情況。
函證。律師可以就相關(guān)事項(xiàng)發(fā)函查證。發(fā)函中需明確函證事項(xiàng)以及要求對方回函內(nèi)容,并經(jīng)律師簽署后加蓋律師事務(wù)所公章。
復(fù)核。復(fù)核貫穿于整個(gè)盡職調(diào)查過程始終。盡職調(diào)查過程中,復(fù)核書面材料與律師通過訪談了解的情況、查詢獲取的資料、實(shí)地調(diào)查的情形是否一致;復(fù)核法律風(fēng)險(xiǎn)及問題是否進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確的揭示,是否存在遺漏;撰寫盡職調(diào)查報(bào)告、法律意見書過程中,要復(fù)核文字、格式是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。