文|齊 鉞

如何推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、讓鄉(xiāng)村孩子“讀好書”，已經(jīng)成為教育發(fā)展新階段亟須破解的問題。2020年底，浙江省教育廳等四部門印發(fā)《關于新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設的指導意見》，提出要大力推進教共體建設。經(jīng)過一年多的努力，寧波教共體建設取得了一定成效，較好地實現(xiàn)了城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，不僅為農(nóng)村學校課堂教學注入了新活力，提升了結(jié)對學校教師的教學能力與專業(yè)水平，還縮小了城鄉(xiāng)教育差距。但是，要實現(xiàn)“城鄉(xiāng)學?；具_到同一教育質(zhì)量水平”這一目標，寧波依然任重道遠。從實踐來看，寧波教共體建設目前還不同程度存在學情分析不足、幫扶內(nèi)容單一、應用環(huán)境不暢等問題。筆者認為，以教共體推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，還需加強以下幾方面工作。

一是加強專題研究，提高教學針對性?；诨ヂ?lián)網(wǎng)手段的同步課堂，是教共體開展教學的基本模式之一。它打破了校際壁壘，跨過城鄉(xiāng)差距，讓鄉(xiāng)村學生可以享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿足了社會對教育的實際需求。但是，與傳統(tǒng)課堂相比，同步課堂對授課教師的綜合素質(zhì)要求相對較高。這是因為，同步課堂需要同時互動不同學校的學生，而這些學生學情不同，知識起點不同，導致教學進度不夠統(tǒng)一，課堂互動存在一定困難。在同步課堂實施中，部分教師由于不能準確把握城鄉(xiāng)學生的學情，以致不能達到預期的教學效果。教育部門要針對城鄉(xiāng)學生差異和教學差別，加強專項課題研究，為教師教學提供有效資訊和參考信息，幫助他們適應不同學情，實現(xiàn)同步上課、同步備課、同步作業(yè)、同步輔導，撬動教學方式深度變革，以達到城鄉(xiāng)教學一體化的目標，讓更多的鄉(xiāng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

二是加強思路創(chuàng)新，拓展幫扶形式和內(nèi)容。教共體旨在通過開展常態(tài)化、多樣化、有實效的教育幫扶工作，激發(fā)鄉(xiāng)村學校辦學活力，提升鄉(xiāng)村學校師資、管理、質(zhì)量、文化等整體水平。但是，在推進過程中，部分教共體學校主要以同步課堂和教師網(wǎng)絡研修兩種模式為主，活動形式相對單一，活動內(nèi)容基本局限于課堂教學，導致師生參與積極性不高。各地應鼓勵教共體學校進一步開拓思路，結(jié)合實際創(chuàng)新幫扶形式，堅持線上線下相結(jié)合，加強課堂互動、教研互動和研學互動，將幫扶從課堂拓展至課外，把幫扶內(nèi)容延伸至德育管理、校園文化等領域，從而激發(fā)學生學習的能動性，培養(yǎng)教師教學的主動性。教育部門要及時對典型幫扶經(jīng)驗進行總結(jié)培育，形成具有鮮明地域特色、可復制可推廣的區(qū)域樣本，為各地教共體建設提供借鑒。

三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)師資流動。教共體以強帶弱、共同發(fā)展，關鍵依靠教師。只有教師們愿意去、留得住、教得好，才能真正推動鄉(xiāng)村教育可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。因此，建設高質(zhì)量教共體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須推動城鄉(xiāng)師資流動。浙江省在《關于新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設的指導意見》中，專門對推動師資流動、優(yōu)化激勵機制等進行了明確。比如，精簡收回和挖潛調(diào)劑出來的各類事業(yè)編制資源，統(tǒng)籌用于補充中小學教職工編制，并向教共體適當傾斜。教育部門要抓好落實，加強統(tǒng)籌管理，優(yōu)先滿足教共體內(nèi)教師的雙向交流和城鄉(xiāng)有序調(diào)動，優(yōu)化教共體內(nèi)各學校的師資結(jié)構(gòu)。要在“縣管校聘”中給予教共體核心校更多調(diào)配權(quán)，并在工資待遇、職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評先、選拔任用等方面給予適當傾斜。

四是加強基礎建設，優(yōu)化同步課堂環(huán)境。教共體同步課堂需要完善的信息設備和技術(shù)支撐，對信息網(wǎng)絡要求較高。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”工作為寧波的教共體建設奠定了良好的設備、網(wǎng)絡等硬件基礎，但部分學校因為設備故障、網(wǎng)絡帶寬承載量不夠等原因，依然存在聲音延遲、畫面卡頓等現(xiàn)象，對同步課堂實施效果帶來影響。各共同體學校要定期對信息設備進行檢查，根據(jù)實際更新?lián)Q代，保證同步課堂正常開展。教育部門也要定期對校園網(wǎng)絡環(huán)境進行排摸，努力改善校園網(wǎng)絡應用環(huán)境，為幫扶活動有效開展提供技術(shù)保障。