袁航

（中央文化和旅游管理干部學(xué)院 北京 102600）

習(xí)近平總書記強調(diào)：“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的?！盵1]這是事關(guān)我國發(fā)展歷史方位以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)原則與路徑選擇的重大戰(zhàn)略判斷?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，明確將社會主義文化強國建設(shè)列為二〇三五年重要遠景目標之一，提出要“建成文化強國……國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強”。這表明，“文化強國”戰(zhàn)略愿景第一次在國家規(guī)劃層面確立了目標時間表，“成為我國國家文化戰(zhàn)略的集中表達，形成了對以往文化改革發(fā)展經(jīng)驗和未來發(fā)展目標的集成性概括”。[2]站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯點上展望，新發(fā)展階段不僅是我國社會主義現(xiàn)代化進程中的一個重要階段，也是社會主義文化強國建設(shè)的關(guān)鍵階段。深入理解新發(fā)展階段的重要特征，正確把握這一階段的重大機遇與挑戰(zhàn)，有助于進一步明確新發(fā)展階段下社會主義文化強國建設(shè)的階段性中心任務(wù)，為不斷優(yōu)化社會主義文化強國建設(shè)的路徑選擇提供基本依據(jù)和重要遵循。

一、準確把握新發(fā)展階段的五大重要特征，回應(yīng)社會主義文化強國建設(shè)新挑戰(zhàn)

進入新發(fā)展階段，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中具有劃時代意義的事件，其實質(zhì)是從全面建成小康社會向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“升級轉(zhuǎn)段”，標志著我們迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，進入了一個新的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨著一系列新的重大機遇和挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展主題轉(zhuǎn)換：“?；尽迸c“促提升”

“進入‘強起來’的新發(fā)展階段，我國面臨的一項十分緊迫的任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從‘高速增長’轉(zhuǎn)向‘高質(zhì)量發(fā)展’。”[3]因此，新發(fā)展階段不同于以往發(fā)展階段的重要特征之一，就是經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展成為新的發(fā)展主題，即以質(zhì)量和效益替代過去的規(guī)模和增速，從重視“有沒有”“有多少”向關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)換。具體到文化領(lǐng)域，這意味著文化建設(shè)的核心關(guān)切也將從原來的“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)換，在“?；尽钡幕A(chǔ)上將更加關(guān)注“促提升”。如藝術(shù)創(chuàng)作進一步從關(guān)注作品數(shù)量轉(zhuǎn)向關(guān)注作品質(zhì)量、從“高原”向“高峰”邁進的要求更為迫切，公共文化服務(wù)從重硬件設(shè)施建設(shè)向重服務(wù)品質(zhì)提升轉(zhuǎn)換，數(shù)字文化建設(shè)從之前的以數(shù)字資源建設(shè)為主體向全載體、全流程、全終端的智能管理與平臺服務(wù)轉(zhuǎn)換，文化產(chǎn)業(yè)從關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)向更為關(guān)注產(chǎn)業(yè)品質(zhì)等。

（二）發(fā)展重心轉(zhuǎn)移：“供給側(cè)”與“需求端”

過去很長一段時間，為了集中力量解決“物質(zhì)匱乏”問題，我國的“生產(chǎn)要素長期集中于中低端產(chǎn)業(yè)，中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，造成了中低端產(chǎn)品過剩與中高端產(chǎn)品短缺并存的局面”。[3]因此，新發(fā)展階段不同于以往發(fā)展階段的重要特征之二，即要在不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，培育完整內(nèi)需體系，通過供需兩端同時發(fā)力，“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能”。[4]具體到文化領(lǐng)域，這意味著文化建設(shè)一方面需要改變那些落后、不合適宜的文化生產(chǎn)、創(chuàng)作、服務(wù)方式，實現(xiàn)對行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)理念以及全產(chǎn)業(yè)鏈的升級重塑，特別是通過科技創(chuàng)新、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、融合發(fā)展等，提供更高質(zhì)量的原創(chuàng)文化、更多元化的文化產(chǎn)品和更為豐富的文化服務(wù)；另一方面也必須在進一步加強文化領(lǐng)域基本民生保障的同時，逐步引領(lǐng)、擴大、創(chuàng)造新的文化消費需求，避免炫耀性、浪費性的文化消費需求，促進供需對接，形成文化生產(chǎn)與文化消費的良性互動。

（三）發(fā)展格局轉(zhuǎn)化：“內(nèi)循環(huán)”與“外循環(huán)”

從國際環(huán)境看，一段時間以來，世界動蕩變革頻頻，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，我國面臨的外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性較大。從國內(nèi)環(huán)境看，我國社會主要矛盾產(chǎn)生了根本性的變化，各項改革逐步進入“深水區(qū)”，經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著極為復(fù)雜的局面。基于此，黨的十九屆五中全會作出了“構(gòu)建新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略抉擇——一方面強調(diào)打通國內(nèi)循環(huán)，立足國內(nèi)超大規(guī)模市場，通過降低循環(huán)成本、暢通循環(huán)渠道，解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等問題；另一方面強調(diào)國內(nèi)與國際協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國內(nèi)與國際規(guī)則體系的全面對接，以高質(zhì)量的國內(nèi)循環(huán)吸引、帶動和拓展國際循環(huán)，以高水平對外開放倒逼國內(nèi)大循環(huán)效率和水平的提升。因此，新發(fā)展階段不同于以往發(fā)展階段的重要特征之三，就是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”成為新的發(fā)展格局，即既要集中精力搞好國內(nèi)發(fā)展，也要積極參與全球治理，為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體到文化領(lǐng)域，這意味著，一方面文化工作的格局將逐步從“條塊分割”狀向“協(xié)同一體”化轉(zhuǎn)變，文化建設(shè)的區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化程度將進一步提升，各類文化資源、文化要素的大范圍循環(huán)流動將更為順暢；另一方面國際文化產(chǎn)品特別是高端文化產(chǎn)品對國內(nèi)同類產(chǎn)品的沖擊會更為嚴峻，文化發(fā)展中的文化安全問題將更為突出，而通過“講好中國故事”不斷提升中華文化吸引力和中華文明向心力的任務(wù)更為艱巨，通過文化交流推動國際交往、改善外部環(huán)境的責(zé)任也更為重大。

（四）發(fā)展焦點轉(zhuǎn)向：“補短板”與“去堵點”

近年來，我國各方面改革發(fā)展突飛猛進，自主創(chuàng)新能力大幅提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。但也存在基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究、戰(zhàn)略性前瞻技術(shù)研究滯后，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放協(xié)同性不足，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間環(huán)節(jié)鏈接、要素轉(zhuǎn)化不暢，某些關(guān)鍵領(lǐng)域特別是科技領(lǐng)域被其他國家“卡脖子”等現(xiàn)象。因此，新發(fā)展階段不同于以往發(fā)展階段的重要特征之四，就是隨著國際形勢日趨復(fù)雜、國內(nèi)改革不斷進入“深水區(qū)”，發(fā)展重點開始聚焦于“補短板”與“去堵點”，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，攻克“卡脖子”問題，重塑創(chuàng)新鏈等成為各項工作的重中之重。目前我國文化領(lǐng)域在一些方面還存在“短板”和“堵點”，如文化服務(wù)在精準對接群眾需求、更好惠及社會民生方面還存在一定短板；文化產(chǎn)品在不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的供給還不夠均衡；土地、資金、人才等資源要素對文化發(fā)展的保障還不充分，特別是一些地區(qū)的文化發(fā)展主要依靠政府投入，而地方政府配套又存在“分而不擔”“投入縮水”“投入梗阻”等現(xiàn)象；文化行業(yè)還缺少成熟的市場主體，與市場對接的體制機制還未普遍形成，缺乏通過市場競爭做大做強的內(nèi)在動力等。因此，進入新發(fā)展階段后，文化領(lǐng)域需要進一步發(fā)揮市場在資源配置中的作用，把“有為政府”和“有效市場”更好地結(jié)合起來，通過破除行業(yè)壟斷、優(yōu)化要素配置，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、成熟定型的文化體制機制，解決當前我國文化建設(shè)發(fā)展中存在的碎片化、欠公平和不可持續(xù)等問題，提供版本更高、質(zhì)量更優(yōu)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，從而不斷滿足人民對美好生活的新向往和新需要。[5]

（五）發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變：“進場景”與“上云端”

新發(fā)展階段不同于以往發(fā)展階段的重要特征之五，是場景化與數(shù)字化成為新的發(fā)展機遇，而數(shù)字技術(shù)賦能場景應(yīng)用，更是為業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新帶來重大利好與無限可能。近年來，芝加哥社會學(xué)派為了解釋后工業(yè)化時期的經(jīng)濟、社會和文化現(xiàn)象，提出了“場景理論”，認為“場景”作為一種由消費、體驗、符號與生活方式等相關(guān)要素組成的文化空間，傳遞著相應(yīng)的文化價值觀念，并在無形中影響著個體的消費心理和行為?！暗乩韺W(xué)概念上的社區(qū)……顯著的實體建筑，如舞蹈俱樂部或者購物中心……種族、社會階層、性別、受教育程度、職業(yè)和年齡等各不相同的人……將這些要素鏈接起來的特色活動（比如一場龐克音樂會）。所有這些要素綜合在一起形成了場景象征意義的表達，即共同的價值觀?！盵6]場景理論很好地詮釋了我國進入新發(fā)展階段后正在進行的某種轉(zhuǎn)向，即傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)濟社會發(fā)展方式，正在向以消費為導(dǎo)向的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，隨之而發(fā)生的是整個文化生產(chǎn)消費邏輯的重構(gòu)，具體來說，就是在進行文化建設(shè)時，必須考慮到場景化的需求，無論是文化遺產(chǎn)資源還是文化產(chǎn)品與服務(wù)，都需要通過一種“場景轉(zhuǎn)換”與“活化”利用，使其進入現(xiàn)代社會生活。同時，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)的發(fā)展也對我國經(jīng)濟社會與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生著深刻影響。從文化領(lǐng)域看，數(shù)字化一方面直接對文化產(chǎn)品和服務(wù)進行重構(gòu)，各種“云展覽”“云演藝”以及短視頻等數(shù)字文化娛樂內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，正在改變文化生產(chǎn)方式、參與模式和消費習(xí)慣；另一方面又通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備以及AR、VR等新技術(shù)手段，對“場景”進行“再定義”，在真實物質(zhì)世界的現(xiàn)實場景之外，構(gòu)造出現(xiàn)實增強性場景、虛擬性場景、交互式場景，對文化建設(shè)發(fā)展提出了諸多新的課題。這就要求我們在新發(fā)展階段，更加重視文化建設(shè)發(fā)展的場景維度、數(shù)字維度，通過“進場景”和“上云端”，推動文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與融合，為文化繁榮發(fā)展找到新的“增長點”，讓文化建設(shè)更有“煙火氣”、更具現(xiàn)代感。

二、深入貫徹五大新發(fā)展理念，明確社會主義文化強國建設(shè)新方向

堅持新發(fā)展理念是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展必須長期堅持和全面貫徹的基本方略，文化強國建設(shè)也不例外。近年來，新發(fā)展理念引導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，進入新發(fā)展階段，更需要我們加倍重視“五大理念”的統(tǒng)一貫徹、一體推進，以之為指引，更為扎實地推進社會主義文化強國建設(shè)。

（一）貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，注入文化強國建設(shè)的根本推動力量

進入新發(fā)展階段后，要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，“應(yīng)主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，通過動力變革推動質(zhì)量變革與效率變革，這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是我國進入新發(fā)展階段的現(xiàn)實邏輯”。[3]對于新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)而言，也需要通過深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念進行一場“動力變革”。首先，要堅持傳承中創(chuàng)新的理念，不斷煥發(fā)中華文化生命力。中華文化歷經(jīng)五千年的發(fā)展依然能煥發(fā)強大的生命力，正是由于不斷革故鼎新、返本開新、傳承創(chuàng)新。因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，在創(chuàng)新的同時保持住中華文化的底色。其次，要堅持創(chuàng)新中發(fā)展的理念，不斷提升文化創(chuàng)作生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，只有依靠創(chuàng)新創(chuàng)造，才能帶動文化發(fā)展與提質(zhì)升級。因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，一方面要積極吸收利用相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究成果，加快推進文化發(fā)展的理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力；另一方面要大膽探索現(xiàn)代化的管理方式、運行機制、組織形式、產(chǎn)品形態(tài)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、“智慧+”、數(shù)字文化、文化精品工程等重要戰(zhàn)略，不斷提升文化創(chuàng)作生產(chǎn)力。最后，要堅持文化促進創(chuàng)新的理念，不斷提升國家文化軟實力。當前，我國的文化要素還未整體融入國家創(chuàng)新鏈條，文化創(chuàng)意還未成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的核心驅(qū)動力量，特別是鼓勵創(chuàng)新支持創(chuàng)造的文化氛圍還不夠濃厚。因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)不僅要注重文化的創(chuàng)新，更要注重打造創(chuàng)新的文化，堅持以文化促創(chuàng)新，全面提升國家文化軟實力。

（二）貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，構(gòu)建文化強國建設(shè)的整體聯(lián)動格局

協(xié)調(diào)發(fā)展理念重點關(guān)注處理“局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇”，[7]力求解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，包括區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明精神文明協(xié)調(diào)、發(fā)展和安全統(tǒng)籌、軟實力與硬實力兼顧等。新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，不能局限于文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化行業(yè)本身，而要與社會主義強國建設(shè)的發(fā)展全局、戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面建立更為深刻的聯(lián)系。因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，應(yīng)當更加注重整體性、協(xié)調(diào)性。首先，要堅持系統(tǒng)整體觀念，建立文化與相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)展的格局。要樹立起文化強國不僅是“文化強”的國家，更是“因文化而強”的國家的意識，從“五位一體”“四個自信”的高度推進文化強國建設(shè)，統(tǒng)籌好文化與經(jīng)濟社會發(fā)展、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，真正發(fā)揮好文化的支點作用，為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供文化要素支持和文化力量支撐。其次，要堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，完善文化發(fā)展的空間布局。落實城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等要求，依托國家文化公園體系，以及各類文化帶、文化走廊、文化網(wǎng)絡(luò)，“串珠成鏈”“以珠帶面”推動文化空間布局從點狀向帶狀、網(wǎng)狀甚至“虛實結(jié)合”狀發(fā)展，為文化強國建設(shè)奠定堅實的國土空間布局基礎(chǔ)與設(shè)施空間保障。最后，要堅持要素優(yōu)化配置，謀劃文化均衡發(fā)展全局。當前我國主要是按照行政區(qū)劃和層級，分區(qū)分級進行文化建設(shè)，容易出現(xiàn)“小而全”“散而弱”的情況，很難形成強有力的文化生產(chǎn)創(chuàng)作主體與文化品牌。因此必須進一步推進相關(guān)資源整合與要素優(yōu)化配置，促進各類文化資源要素在不同城市區(qū)域、不同機構(gòu)主體、不同流通環(huán)節(jié)以及不同文化類型樣態(tài)與不同文化需求層級間的流動，實現(xiàn)文化均衡發(fā)展。

（三）貫徹綠色發(fā)展理念，夯實文化強國建設(shè)的生態(tài)文明根基

貫徹綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)，對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)也必須要在生態(tài)、綠色、可持續(xù)的理念和背景下進行。首先，要持續(xù)保護文化生態(tài)。文化生態(tài)不僅是指“人類的文化和行為與其所處的自然生態(tài)環(huán)境之間互相作用的關(guān)系……還有另一層含義，那就是以一種類似自然生態(tài)的概念，把人類文化的各個部分看成是一個相互作用的整體，而正是這樣互相作用的方式才使得人類的文化歷久不衰，導(dǎo)向平衡”。[8]保護文化生態(tài)，既要對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好、價值特色鮮明的文化形態(tài)進行整體性保護，又要保護孕育發(fā)展該文化的人文環(huán)境和自然環(huán)境，即不僅要保護文化活力，還要保證文化安全。社會主義文化強國建設(shè)偉大目標的實現(xiàn)，離不開良好文化生態(tài)的支撐，如何做好文化活力與文化安全之間的辯證法，是文化強國建設(shè)必須解決好的關(guān)鍵問題之一。其次，要繁榮發(fā)展生態(tài)文化。今天我們遭遇的種種生態(tài)危機，與長期以來高投入、高能耗、高排放、低效益的粗放式發(fā)展模式有關(guān)，而這種粗放式發(fā)展模式又主要是孕育于一系列陳舊的文化觀念之中。新發(fā)展階段下，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能，也需要“從文化深層根源上加以檢討，當務(wù)之急需要破除一系列經(jīng)長期積淀、似乎已成為我們集體無意識的舊的文化觀念——人類中心論觀念、人類與自然二分對抗論觀念、人類能力絕對論觀念、經(jīng)濟增長神話論觀念、GDP至上觀念等；樹立一系列新的文化觀念”。[9]因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)需要進一步繁榮生態(tài)文化，“增強生態(tài)文化的引導(dǎo)力和感染力，為改善人與自然關(guān)系、推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變提供思想資源和精神支撐”。[10]最后，要注重文化建設(shè)的可持續(xù)性。文化建設(shè)因其“軟性”“非量化”“見效慢”“難評估”等固有特性，往往會淪為走過場的“面子”工程，特別是如大型文化設(shè)施建設(shè)，常出現(xiàn)脫離實際、“貪大求洋”的情況，進而成為城際競爭、政績比拼的犧牲品。注重文化建設(shè)的可持續(xù)性，就要多做長期規(guī)劃、長遠規(guī)劃，力戒“新官不理舊事”，不搞文化領(lǐng)域的大拆大建，少做所謂“文化地標”工程，多考慮既有設(shè)施空間與工作內(nèi)容的“微改造”和“精提升”。

（四）貫徹開放發(fā)展理念，形塑文化強國建設(shè)的交流互鑒平臺

改革開放以來，我國積極融入世界發(fā)展潮流，取得了舉世矚目的發(fā)展成績。進入新發(fā)展階段，構(gòu)建社會主義文化強國，需要更加深入貫徹開放發(fā)展理念，一方面持續(xù)推動文化領(lǐng)域高水平對外交流與高水平獨立自主發(fā)展并進、高水平開放與高水平改革互動，另一方面不斷提高我國在全球治理中的制度性話語權(quán)，推動國家文化地緣布局與構(gòu)建人類命運共同體同頻共振。首先，要堅持在開放中互鑒。交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求，一種文明只有同其他文明交流互鑒、取長補短，才能保持旺盛生命活力?！皬臍v史上的佛教東傳、‘伊儒會通’，到近代以來的‘西學(xué)東漸’、新文化運動、馬克思主義和社會主義思想傳入中國，再到改革開放以來全方位對外開放，中華文明始終在兼收并蓄中歷久彌新?！盵11]因此，文化強國建設(shè)既要致力于本國文化的傳承與發(fā)展，也要堅持開放包容、交流互鑒的理念，以海納百川的胸懷不斷汲取其他文明的養(yǎng)分。其次，要堅持在開放中傳播。不僅要吸收外來文化為我所用，更要將中華優(yōu)秀文化傳播出去，不斷豐富文化傳播形式，講好中國故事，擴大中華文化的影響力和輻射面。通過“打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，做到中國故事、國際表達……以飲食、服飾、建筑、民俗等為媒，展現(xiàn)中華文化的獨特魅力與時代風(fēng)采……采取國外受眾樂于接受的方式、易于傳播的話語，在日常交流、慶典儀式、展覽賽事中潤物無聲地傳播中國價值觀念，將富有時代意蘊的中華文化推向國際舞臺”，[12]向世界展示真實、立體、全面的中國。最后，要堅持在開放中“立言發(fā)聲”。文化強國不僅強在國內(nèi)文化的繁榮興盛、強在全體國民的文化自信，還強在文化的“溢出效應(yīng)”，即通過不斷優(yōu)化國家文化形象、擴大國家文化影響力而獲取國際影響力與話語權(quán)。精神和文化上的疲軟會束縛一個國家的話語底氣，只有更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，讓中華文化以鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派“立言發(fā)聲”、屹立于世，才能避免成為他者文化的附庸和他種文化的“朝貢者”，建成真正意義上獨立自主的強大國家。

（五）貫徹共享發(fā)展理念，堅守文化強國建設(shè)的為民價值歸宿

過去我們對共享的理解往往停留在經(jīng)濟與物質(zhì)層面，對文化層面的共享關(guān)注不夠。實際上，“對于一個國家的文化而言，只有在真正為人民群眾所共享，而非成為少數(shù)人的私享品之時，也才能彰顯文化自身的價值，才能成為自信的源泉”，[13]進而成為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的重要支撐。

貫徹共享發(fā)展理念，推進文化強國建設(shè)，首先，要堅持以人民為中心的文化建設(shè)立場。社會主義文化是人民屬性的文化，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的根本立場。毛澤東在延安文藝座談會上指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題?！盵14]（P857）鄧小平強調(diào)：“人民需要藝術(shù)，藝術(shù)更需要人民。”[15]（P211）習(xí)近平總書記也提出：“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者，既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’?！盵16]因此，新發(fā)展階段下貫徹共享發(fā)展理念建設(shè)文化強國，要始終堅持文化建設(shè)為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持把以人民為中心、以人民為主體作為一個“根本的問題”“原則的問題”。其次，要力戒“體制空轉(zhuǎn)”式的文化發(fā)展方式。不能使文化設(shè)施、文化機構(gòu)、文化活動成為文化系統(tǒng)工作人員自說自話、自娛自樂、自我滿足甚至追求福利的渠道和工具；也不能使文化工作成為僅為評獎、評優(yōu)，甚至顯示風(fēng)雅、彰顯不同的“面子”工程；更不能使文化建設(shè)出現(xiàn)“體制空轉(zhuǎn)”，淪為“單一同質(zhì)”“低水平重復(fù)”的“應(yīng)付差事”。目前文化領(lǐng)域尚未全面形成與市場良性對接的體制機制，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，需要堅持“循環(huán)”而非“空轉(zhuǎn)”，要從“體制內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)為“社會大循環(huán)”，進一步引入社會力量參與文化建設(shè)，用外力倒逼改革升級。最后，要堅持文化共建共享“共富”的發(fā)展目標。共享發(fā)展成果是社會主義的本質(zhì)要求，堅持文化建設(shè)中人民的主體地位、充分尊重人民的首創(chuàng)精神、保障人民的文化參與權(quán)利、調(diào)動廣大人民的積極性主動性，才能通過文化共建共享，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感，最終實現(xiàn)人民群眾精神富足與文化共同富裕，并以此促進全社會共同富裕和全體人民全面發(fā)展。

三、著力構(gòu)建文化發(fā)展新格局，開啟社會主義文化強國建設(shè)新征程

習(xí)近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”[1]新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，應(yīng)當在回應(yīng)新發(fā)展階段機遇挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)之上，有針對性地抓住重點、“練好內(nèi)功”，構(gòu)建好文化強國建設(shè)的新發(fā)展格局。

（一）強化文化“新基建”

黨的十九屆五中全會強調(diào)，要進一步統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施（即“新基建”）。目前，國家發(fā)改委界定的“新基建”主要有三種類型：一是基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，即以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施；二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，即利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等推動基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級；三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，如重大科技和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。[17]“新基建”與文化建設(shè)聯(lián)系緊密，不僅是引領(lǐng)文化創(chuàng)新理念和方向的前端數(shù)字技術(shù)底座，也是文化產(chǎn)品和服務(wù)型應(yīng)用場景塑造的依托，有助于推動文化的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，特別是對于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換與全面轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)必須高度重視文化相關(guān)領(lǐng)域的“新基建”，并及時建立健全“新基建”環(huán)境下文化建設(shè)相關(guān)政策保障體系，提升相應(yīng)文化治理能力，以促進傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與新興文化業(yè)態(tài)的培育，推動文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)間、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展變革。

（二）激發(fā)文化“新動能”

文化強國建設(shè)需要更高水平的文化生產(chǎn)力，就必須不斷揚棄舊動能，激發(fā)新動能。“所謂新動能，指的是在當前經(jīng)濟社會的發(fā)展中，采用質(zhì)量效益型目標導(dǎo)向、創(chuàng)新型主體驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的制度設(shè)計、新興和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中高端要素配置、智能化生產(chǎn)管理模式、互聯(lián)互通的全球化聯(lián)接等內(nèi)容，這是與過去的舊動能，包括大規(guī)模初級要素粗放投入、大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)、大規(guī)模的模仿型擴張產(chǎn)能、大規(guī)模的低端產(chǎn)品生產(chǎn)等內(nèi)容不同的增長模式。中國要創(chuàng)造出比資本主義國家更高的文化生產(chǎn)力，必須通過新舊動能轉(zhuǎn)換而突破決勝之關(guān)鍵?！盵18]因此，新發(fā)展階段推進社會主義文化強國建設(shè)，必須堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、改革激發(fā)注入發(fā)展新動能。一方面要用好“文化+”和“+文化”，通過文化與其他相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展、特別是文化和旅游的融合發(fā)展，激發(fā)行業(yè)碰撞產(chǎn)生的融合動能；另一方面要用好相關(guān)科技創(chuàng)新成果，利用科技創(chuàng)新對文化領(lǐng)域的創(chuàng)新勢能，“以文化科技型的領(lǐng)軍人才為靈魂，不斷研發(fā)和掌握文化領(lǐng)域的核心技術(shù)和核心能力，能夠在瞬息萬變的科技開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)競爭中敏銳地把握住潛在的機遇，并且通過技術(shù)、內(nèi)容和管理的創(chuàng)新，重塑文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈”，[19]從而推動文化建設(shè)創(chuàng)新升級、文化數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)全球分工地位攀升。

（三）關(guān)注文化“新群體”

文化新群體是新發(fā)展階段文化建設(shè)的新變數(shù)，同時也是國家文化實力提升的新增量，關(guān)注文化新群體的特點、需求，用好文化新群體的文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，對于推進社會主義文化強國建設(shè)具有特殊意義。文化新群體主要包括兩個部分：從文化消費主體看，一方面新生代（Z世代乃至10后）逐漸步入主流社會，文化建設(shè)需要更好引領(lǐng)他們的精神成長，文化供給應(yīng)當更加符合他們的接受特點、消費偏好和實際需要。《2020年度中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展報告》顯示，Z世代已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的主要消費群體，其對作品質(zhì)量的高要求以及強勁付費能力，拉動了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)閱讀趣味的變化，也促進了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)讀者群體的整體性成長。另一方面隨著中國走上世界強國之路，不僅面向弱勢群體的文化建設(shè)需要得到更多關(guān)注，以更為國際化的視野看，更多國家特別是“一帶一路”沿線國家的民眾，也日益成為中華文化新的受眾群體，因此也需要考慮提供相應(yīng)的文化產(chǎn)品、設(shè)計相應(yīng)的傳播輸出方式。從文化生產(chǎn)主體看，一方面各種文化類社會組織，以及包括獨立創(chuàng)作者在內(nèi)的新文藝群體的角色越來越重要，創(chuàng)造力和影響力都日益增加?！熬W(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體十分活躍。這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，古今中外很多文藝名家都是從社會和人民中產(chǎn)生的。”[16]因此，這些群體都需要被納入文化強國整體戰(zhàn)略中去考慮，對其進行有效的引導(dǎo)和扶持，匹配更符合這一群體特點的管理方式，實現(xiàn)“管團體”向“管個體”的轉(zhuǎn)變。另一方面亞文化圈、粉絲圈層、網(wǎng)絡(luò)社群等各種新社群對文化的傳播推廣、二次生產(chǎn)作用越來越大，特別如“漢服圈”“帝吧”“二次元”等，對于年輕群體具有強大的影響力和號召力，有必要將這些有生力量納入文化強國建設(shè)隊伍中，使之更好發(fā)揮作用、貢獻力量。

（四）建設(shè)文化“新空間”

“文化空間”是由法國學(xué)者列斐伏爾的《空間的生產(chǎn)》引申出的概念，“是指基于城市記憶之上由民族歷史文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代生活場景組成的物理空間及其象征符號系統(tǒng)集合而成的特定文化場域。它是由象征意義系統(tǒng)（形而上）和城市幾何形態(tài)空間（形而下）共同構(gòu)成的文化綜合體，體現(xiàn)為一個由現(xiàn)在、過去和未來三種時間維度構(gòu)成的‘實體空間+意義空間’”。[20]“文化空間”不僅是文化生產(chǎn)的空間，而且是文化交往的空間，還是文化消費的空間，貫穿著文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，對于文化強國建設(shè)具有基礎(chǔ)支撐作用。以作為世界金融中心、國際大都會的紐約為例，中央公園、百老匯、林肯藝術(shù)中心等高識別度的核心文化空間與遍布城市各個區(qū)域的近萬個博物館、圖書館、影劇院、藝術(shù)畫廊、公園等文化、藝術(shù)與休閑娛樂設(shè)施場所，共同構(gòu)成了紐約城市文化發(fā)展的“基座”與載體。當前，我國部分地區(qū)進行的“城市書房”“文化驛站”“主題書咖”等新型文化空間建設(shè)，對于區(qū)域文化發(fā)展也產(chǎn)生了重要的影響和促進作用。因此，新發(fā)展階段下的文化強國建設(shè)，必須更加關(guān)注文化新空間的構(gòu)建。首先，要進一步強化文化基礎(chǔ)設(shè)施空間建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)設(shè)施新空間、大型文化場館、國家文化公園等組成的體系化文化陣地；其次，要推動文化空間的“場景化”，更好回應(yīng)機構(gòu)改革、業(yè)態(tài)融合、需求變化對傳統(tǒng)文化空間提出的轉(zhuǎn)型升級要求和挑戰(zhàn)；最后，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化新空間，營造新型的文化消費體驗?zāi)Ｊ脚c良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍——即通過文化設(shè)施空間的新建、傳統(tǒng)文化空間的更新、虛擬文化空間的新設(shè)，為文化強國建設(shè)提供能夠負載文化生活和交往行為，能夠寄托文化意義和集體記憶，能夠貫穿政治、經(jīng)濟、文化各系統(tǒng)并推動生產(chǎn)與消費融合發(fā)展的綜合性載體。

（五）繁榮文化“新業(yè)態(tài)”

近年來，我國各類文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從文創(chuàng)商店、特色書店、實景演藝到在線直播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗，再到在年輕群體中影響巨大的“密室逃脫”“云觀展”等，對于激發(fā)多元文化樣態(tài)、促進居民文化消費、豐富人民休閑生活都起到了重要作用。特別是隨著我國夜間經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，武漢“知音號”、西安“大唐不夜城”等文化新“夜”態(tài)，不僅成為經(jīng)濟發(fā)展的新增量，而且與城市文化氛圍產(chǎn)生了密切的關(guān)聯(lián)，為文化建設(shè)提供了廣闊的空間。進入新發(fā)展階段，隨著社會保障體系日益健全，人民群眾的收入普遍增加，文化需求愈加豐富，特別是品質(zhì)化、個性化的文化消費需求越來越旺盛，對多元文化業(yè)態(tài)發(fā)展提出了更高要求；經(jīng)濟社會發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)賦能帶來日益豐富的文化場景，也將為創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)、豐富文化供給提供有利條件。因此，應(yīng)當主動出擊，積極對接新型文化需求、豐富文化消費模式、補齊新型消費短板，通過手段新穎的文化服務(wù)、具有新意的藝術(shù)作品以及與相關(guān)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新融合，繁榮文化新業(yè)態(tài)，以新業(yè)態(tài)供給加快促進新型文化消費發(fā)展，以新模式引領(lǐng)放大文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“乘數(shù)效應(yīng)”，為文化強國建設(shè)提供新的“增長極”。