□楊 科

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記遵循以人民為中心、綠色發(fā)展、維護(hù)國家糧食安全的價(jià)值邏輯，從黨和國家事業(yè)的全局戰(zhàn)略高度，多次作出重要指示，對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)提出了明確要求。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于勤儉節(jié)約精神的系列重要論述，深刻理解勤儉節(jié)約精神的時(shí)代內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)，對(duì)于加強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代勤儉節(jié)約精神的時(shí)代內(nèi)涵

自古以來，勤儉節(jié)約始終是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華民族寶貴的精神財(cái)富，在中華民族悠久的歷史長河中源遠(yuǎn)流長，代代相傳。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步，勤儉節(jié)約的內(nèi)涵得到不斷豐富和發(fā)展，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證?！盵1]從歷史和未來的角度賦予了勤儉節(jié)約以新的內(nèi)涵。

(一)實(shí)踐性：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。新時(shí)代弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神，與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑是內(nèi)在統(tǒng)一的。2014年2月17日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)專題研討班上的講話指出：“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！盵2]推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化有兩個(gè)維度，一是制度建設(shè)層面，黨的十九屆四中全會(huì)提出，要“完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”，構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費(fèi)制度體系，既是綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新時(shí)代勤儉節(jié)約的重要內(nèi)容。社會(huì)生產(chǎn)既要消耗資源又要為節(jié)約資源提供條件，因此社會(huì)要想持續(xù)發(fā)展就必須節(jié)約不變資本，節(jié)約使用自然資源。正因?yàn)槿绱?，黨的十九屆四中全會(huì)把節(jié)約行政成本和實(shí)行資源總量管理作為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制和堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容，系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化納入國家制度和國家治理體系之中。二是執(zhí)行能力層面，習(xí)近平總書記一直倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚。2013年2月22日，習(xí)近平總書記在人民日?qǐng)?bào)《專家學(xué)者對(duì)遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上作出重要指示，要求“以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象?！?020年8月，習(xí)近平總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，提出“加強(qiáng)立法，加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為”。

(二)民族性：中華傳統(tǒng)文化的賡續(xù)發(fā)展。中華傳統(tǒng)文化是中華民族在歷史發(fā)展中形成的優(yōu)良道德文化和道德資源，體現(xiàn)著價(jià)值準(zhǔn)則、思想觀念和行為規(guī)范。在文化根源上，中華傳統(tǒng)文化既包括先哲創(chuàng)造的道德傳統(tǒng)，如“溫良恭儉讓”等凝聚和積淀著中華傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀及其精神，也包括通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展后形成的獨(dú)特精神氣質(zhì)和精神品格，如改革開放精神、女排精神、革命精神等等。中華傳統(tǒng)文化經(jīng)過幾千年的發(fā)展，已經(jīng)內(nèi)化為中國大眾的民族精神，這就意味著新的道德體系必須與中國大眾潛意識(shí)中的傳統(tǒng)美德相銜接，才能生根發(fā)芽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。勤儉節(jié)約體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化賡續(xù)發(fā)展的民族精神，被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。從歷史傳承看，崇儉戒奢是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古以來就為人們所提倡。關(guān)于勤儉節(jié)約的重要性，我國古代的先哲大賢在不同的典籍中論述過?！豆茏印ぐ擞^》里反對(duì)奢侈的生活方式：“國侈則用費(fèi)，用費(fèi)則民貧?！敝T葛亮的《誡子書》中有“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，強(qiáng)調(diào)以儉樸生活來培養(yǎng)人的品德。歷史上，漢文帝“躬身率儉，罷休露臺(tái)”，造就了“文景之治”的盛世局面；唐太宗“節(jié)儉于身，恩加于人”，從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。可以說，勤儉節(jié)約作為中華民族世代相傳的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大。

(三)人民性：以人民為中心發(fā)展理念的邏輯起點(diǎn)。勤儉節(jié)約的目標(biāo)指向是讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。在價(jià)值邏輯上，追求人的解放和實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高價(jià)值目標(biāo)，這就要求我們的一切活動(dòng)都要為了人。習(xí)近平總書記堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，提出了一系列關(guān)于“節(jié)約”的新思想新戰(zhàn)略：生態(tài)文明思想倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本、人與自然和諧共生的綠色生態(tài)發(fā)展觀，成為“人民至上”的價(jià)值訴求和目標(biāo)指向；把全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉取得的重大成果體現(xiàn)在人民群眾對(duì)美好生活的追求中，贏得了群眾的口碑，提振了黨心民心；實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，節(jié)約糧食減少浪費(fèi)，筑牢國家糧食安全防線，解決了老百姓的口糧等等。在實(shí)踐邏輯上，讓人民過“好日子”是政府過“緊日子”的內(nèi)生動(dòng)力。政府既要懂得“取之于民”，更要善于“用之于民”，讓改革的紅利更多地落在人民群眾身上。黨的十八大以來，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，大幅度壓減“三公經(jīng)費(fèi)”、停建樓堂館所、清理公房公車等一系列過“緊日子”的舉措落地，同時(shí)在支持保就業(yè)、?；久裆矫娉掷m(xù)擴(kuò)大支出等，這些都充分體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)“人民至上”理念的生動(dòng)詮釋和具體實(shí)踐，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

二、新時(shí)代勤儉節(jié)約精神的價(jià)值意蘊(yùn)

勤儉節(jié)約是中華民族五千年的傳統(tǒng)美德，也是我們黨從勝利走向勝利的傳家寶，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史關(guān)頭，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德和精神，具有十分重要的價(jià)值和意義。

(一)價(jià)值旨?xì)w：展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人“我將無我、不負(fù)人民”的根本立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，“無我”是共產(chǎn)黨人的初心和使命。《莊子·齊物論》里講：“非彼無我，非我無所取?！毙闹杏腥嗣瘢瑐€(gè)人的“小我”便寓于國家和人民的“大我”之中?！拔覍o我，不負(fù)人民”，價(jià)值定位在“人民”，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在“人民”，勤儉節(jié)約是我們黨凝聚人心、克難制勝的法寶，體現(xiàn)了我們黨為了人民、依靠人民、服務(wù)人民的根本立場(chǎng)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)作過許多深刻論述。新中國成立初期，我們黨開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反運(yùn)動(dòng)”，并專門出臺(tái)了文件《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干規(guī)定》。習(xí)近平總書記不論在陜北梁家河、河北正定、福建、浙江、上海等地工作時(shí)，還是在中華人民共和國中央工作時(shí)，始終堅(jiān)持勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，付諸實(shí)踐。不論我們黨取得什么樣的成就，都必須始終堅(jiān)持馬克思主義政黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色。

(二)價(jià)值維度：對(duì)“保障國家糧食安全是一個(gè)永恒課題”的重大判斷作了回答。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，保障國家糧食安全，這根弦任何時(shí)候都不能松。面對(duì)國外新冠肺炎疫情不斷蔓延、東非以及南亞沙漠蝗蟲危機(jī)、我國南方多省遭受洪澇災(zāi)害侵襲，糧食安全在各種重大災(zāi)害面前受到嚴(yán)重威脅，勤儉節(jié)約的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義顯得尤為重要。新中國成立70年來，我國糧食連連豐收，對(duì)糧食安全還是要有危機(jī)意識(shí)?！昂榉栋苏碁檎住?，糧食安全是國家治理能力的基本體現(xiàn)，面對(duì)我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是最大的發(fā)展中國家這一基本國情，要確保全面建成小康社會(huì)，更需要精打細(xì)算，能省則省，盡量節(jié)約。節(jié)約糧食看似是日常生活中的小節(jié)，但全民節(jié)約意識(shí)能否樹立，糧食生產(chǎn)能夠轉(zhuǎn)變，蘊(yùn)含著現(xiàn)代文明理念，關(guān)系著國家現(xiàn)代化發(fā)展的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，正如習(xí)近平總書記所指出的，“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費(fèi)！浪費(fèi)糧食的不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決剎住！”[2]

(三)價(jià)值擘畫：為“鑄就中華文化新輝煌”涵養(yǎng)精神底色。勤儉節(jié)約是建立在中華文化核心思想理念的基礎(chǔ)之上的。一是勤儉節(jié)約體現(xiàn)了中華文化的內(nèi)在要求。勤儉節(jié)約既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一貫表達(dá)，也是植根于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的社會(huì)主義先進(jìn)文化。勤儉節(jié)約作為一種傳統(tǒng)美德和價(jià)值追求，無論在國家層面、社會(huì)層面還是個(gè)人層面，都是中華文化的題中應(yīng)有之義，是中華文化在日常工作和生活中的具體體現(xiàn)。踐行勤儉節(jié)約，建立健康的消費(fèi)模式和文明生活的方式，是提高整個(gè)社會(huì)文明程度的必然要求，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，這是構(gòu)建人與社會(huì)、人與自然和諧關(guān)系的必由之路。二是勤儉節(jié)約蘊(yùn)含著中華文化的深厚底蘊(yùn)。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)人與自然和諧，孔子提倡“釣而不綱，戈不射宿”，強(qiáng)調(diào)“取物以時(shí)、取之有度”，莊子說：“天地與我并生，萬物與我為一?！比耸亲匀唤绲囊徊糠郑瑧?yīng)該尊重和服從自然規(guī)律。勤儉節(jié)約也是一種平等意識(shí)，孟子主張“仁民愛物”，“親親而仁民，仁民而愛物”，最終發(fā)展成“民胞物也”的樸素的平等意識(shí)。我們吃穿住用行所耗費(fèi)的每一件物品，都是天地間與我們平等的一分子，節(jié)儉用度，愛物惜物，這是平等意識(shí)的日常表現(xiàn)。由此觀之，勤儉節(jié)儉既有國家層面的和諧，也有社會(huì)層面的平等和個(gè)人層面的友善，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀一脈相承，互為表里。

(四)價(jià)值導(dǎo)航：為“取之有度，用之有節(jié)”的綠色發(fā)展理念指明了具體路徑。資源是有限的，“取之有度，用之有節(jié)，則常足。取之無度，用之無節(jié)，則常不足?！鄙鷳B(tài)文明導(dǎo)向下資源利用方式的根本改變，需要倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式和消費(fèi)方式。堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的題中之義，也應(yīng)成為生活方式和飲食文化的重要指導(dǎo)原則。新時(shí)代的綠色發(fā)展，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，秉持“一切節(jié)約歸根到底都是資源的節(jié)約”觀念，把尊重自然、保護(hù)自然融入日常生活，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就，也曾發(fā)生過多起破壞生態(tài)環(huán)境的事件，秦嶺北麓違建別墅、祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞、呼倫貝爾草原被侵占等等，慘痛教訓(xùn)令人觸目驚心。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”等生態(tài)文明理念，深刻詮釋了人與自然發(fā)展的關(guān)系，為綠色發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

三、新時(shí)代勤儉節(jié)約精神的踐行路向

目前，我國正處在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，還有很多工作要做。這就要求人們發(fā)揚(yáng)中華民族節(jié)儉優(yōu)良傳統(tǒng)，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，將勤儉節(jié)約作為全社會(huì)的基本價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的氛圍。

(一)堅(jiān)持與踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合。社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有極其深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，勤儉節(jié)約與社會(huì)主義核心價(jià)值觀在精神實(shí)質(zhì)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則等方面具有內(nèi)在一致性，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求和生動(dòng)體現(xiàn)，家風(fēng)、社風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要連接點(diǎn)，為弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德提供精神支撐。一是要鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)克勤于邦、克儉于家的家風(fēng)。家庭作為構(gòu)成社會(huì)的單元細(xì)胞，是人們生活的基本單位，也是培育下一代、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀及涵養(yǎng)優(yōu)良黨風(fēng)、社風(fēng)的重要基地，家風(fēng)正，則民風(fēng)淳、政風(fēng)清、黨風(fēng)純。在新時(shí)代，家庭還是國家治理的精神內(nèi)核和重要組成部分，要充分發(fā)揮家訓(xùn)家規(guī)的載體作用，建設(shè)勤儉節(jié)約的家風(fēng)。二是要積極營造節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的社風(fēng)。新時(shí)代勤儉節(jié)約精神是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神動(dòng)力，這就需要人們更深入地理解勤儉節(jié)約的內(nèi)涵，不僅僅從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的層面上，而且更要強(qiáng)調(diào)從道德價(jià)值上將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，在倫理觀念上教育人們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任感，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們使用占用自然資源少的消費(fèi)方式，為良好社會(huì)風(fēng)氣的形成確定提供道德支撐。三是要始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的黨風(fēng)。勤儉節(jié)約是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，只有狠抓黨風(fēng)建設(shè)，才能促進(jìn)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，才能移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約，實(shí)現(xiàn)我們黨健康可持續(xù)發(fā)展。黨員干部要自覺把勤儉節(jié)約意識(shí)融入到人生觀、世界觀、價(jià)值觀中。

(二)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的制度體系。倡導(dǎo)綠色、勤儉節(jié)約的生活方式既是緩解資源環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)樹立的基本理念，必須融入制度建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)中。一是建立國家層面的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。從國家層面建立勤儉節(jié)約總體要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如制定勤儉節(jié)約教育指導(dǎo)綱要、指導(dǎo)意見、標(biāo)準(zhǔn)指引等，從制度層面強(qiáng)化行為引導(dǎo)和規(guī)范要求，用長效機(jī)制和約束機(jī)制為勤儉節(jié)約提供力量源泉。二是制定行業(yè)層面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定并完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程等規(guī)范守則，把勤儉節(jié)約精神融入各類政策法規(guī)之中，強(qiáng)化規(guī)章制度實(shí)施力度，推動(dòng)形成崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)氛圍。三是國家機(jī)關(guān)和各級(jí)地方政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行地方立法，根據(jù)本地具體情況和實(shí)際需要，以地方法規(guī)的形式制定有針對(duì)性和操作性的條例制度，為勤儉節(jié)約起到促進(jìn)和保障作用。

(三)堅(jiān)持積極正向的輿論宣傳導(dǎo)向。勤儉節(jié)約的宣傳教育是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，既要與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合，又要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的制度體系，同時(shí)也要堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向。一是創(chuàng)新宣傳話語和方式，推進(jìn)教育與引導(dǎo)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合。要把勤儉節(jié)約教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入國民教育體系尤其是青少年綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系之中，融入到教書育人、立德樹人全過程，教育引導(dǎo)學(xué)生形成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。要拓展線上線下渠道，打造勤儉節(jié)約宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間和平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+勤儉節(jié)約”行動(dòng)，通過宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動(dòng)，開展理論宣講和主題宣傳，全方位、多渠道、廣覆蓋宣傳勤儉節(jié)約。二是構(gòu)建“多元聯(lián)動(dòng)”的宣傳教育格局。構(gòu)建黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和公眾共同參與的宣傳教育主體格局，各級(jí)黨組織要在堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)尚中走在前、作表率，引導(dǎo)群眾不斷增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)。政府部門要通過科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，促使各級(jí)國家機(jī)關(guān)在勤儉節(jié)約宣傳教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。探索社會(huì)力量參與厲行勤儉節(jié)約的新模式，社會(huì)組織要自覺做“勤儉節(jié)約”的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者。三是實(shí)施“三位一體”的宣傳教育體系。在勤儉節(jié)約的宣傳教育中，要構(gòu)建一套價(jià)值意蘊(yùn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)范在內(nèi)的“三位一體”的宣傳教育體系。在宣傳教育過程中，要結(jié)合成果成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法或具體的生活事例，讓公眾對(duì)勤儉節(jié)約的深刻內(nèi)涵和重大意義有著更為直觀與生動(dòng)的理解，從而養(yǎng)成正確的消費(fèi)觀、生活觀。