王韶聰

一、引言

隨著供應(yīng)鏈的不斷發(fā)展，供應(yīng)商已成為企業(yè)的一種戰(zhàn)略籌碼，有效的供應(yīng)商管理，無(wú)論對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，還是降低企業(yè)成本都至關(guān)重要，它已經(jīng)成為提升企業(yè)實(shí)力的有效手段。而加強(qiáng)供應(yīng)商選擇的管控力度，可以從前端強(qiáng)化供應(yīng)商管理，從而進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工藝裝備類產(chǎn)品在大型組裝類企業(yè)中占重要比重，因此，需要專門針對(duì)此類供應(yīng)商的選擇模式以及持續(xù)優(yōu)化進(jìn)行研究。

二、工裝產(chǎn)品

1.工裝產(chǎn)品分類

工裝一般是指在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用到的工藝裝備的總稱。對(duì)于典型的制造型企業(yè)，工裝是重要的基礎(chǔ)裝備，大批量采購(gòu)直接影響著供應(yīng)商管理水平，根據(jù)采購(gòu)模式，主要分為型架裝配類工裝、復(fù)材類工裝、設(shè)備類工裝等類別，本文主要針對(duì)設(shè)備類工裝（以下或簡(jiǎn)稱“工裝”）供應(yīng)商選擇模式開展論述。

2.工裝產(chǎn)品功能

工裝屬于制造資源，是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)制造、用以支持企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展有序生產(chǎn)的基礎(chǔ)裝備。它直接影響產(chǎn)品的研制周期與利潤(rùn)，對(duì)企業(yè)成本管控、效率提升、確保質(zhì)量都有著重要的意義。

三、供應(yīng)商選擇的原則

在供應(yīng)商的選擇過(guò)程中，有一些比較科學(xué)客觀的原則需要遵守，這能夠幫助企業(yè)高效做好供應(yīng)商選擇工作，這些原則主要有：

1.總原則全面、具體、客觀

綜合供應(yīng)商的業(yè)績(jī)、設(shè)備管理、人力資源開發(fā)、質(zhì)量控制、成本控制、技術(shù)開發(fā)、用戶滿意度、交貨協(xié)議等內(nèi)容。

2.全面評(píng)價(jià)

建立一套全面的綜合供應(yīng)商指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.簡(jiǎn)明科學(xué)

供應(yīng)商選擇和評(píng)價(jià)流程簡(jiǎn)潔、透明、科學(xué)。

4.穩(wěn)定可比

評(píng)估體系應(yīng)該穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一。

5.靈活可操作不同行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品需求、不同環(huán)境下的供應(yīng)商評(píng)價(jià)應(yīng)是不一樣的，保持一定的靈活操作性。

6.對(duì)等原則

供應(yīng)商的規(guī)模和層次和企業(yè)相當(dāng)，在非壟斷性貨源的供應(yīng)市場(chǎng)上，由于供應(yīng)商的管理水平和供應(yīng)鏈管理實(shí)施的深入程度不同，應(yīng)該優(yōu)先考慮規(guī)模、層次相當(dāng)?shù)墓?yīng)商。

7. 50%比例原則

企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品數(shù)量不能超過(guò)供應(yīng)商產(chǎn)能的50%，降低采供企業(yè)在對(duì)特定供應(yīng)商的依賴性。

8.控制供應(yīng)源數(shù)量

對(duì)于同類物料實(shí)際供貨的供應(yīng)商數(shù)量不應(yīng)該太多，合適數(shù)量2 ～3 家為宜，這樣不僅可以降低管理成本，提高管理效果，還能保證供應(yīng)的穩(wěn)定性。

9.戰(zhàn)略合作原則

與重要的、緊缺的供應(yīng)商發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系。對(duì)有戰(zhàn)略性長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的供應(yīng)商，可簽訂“供應(yīng)商戰(zhàn)略合作協(xié)議”。建立供應(yīng)商戰(zhàn)略合作關(guān)系之后，還應(yīng)根據(jù)需求的變化確認(rèn)供應(yīng)商合作關(guān)系是否也要相應(yīng)地變化，分析和處理眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系。企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和長(zhǎng)期利益出發(fā)，可能會(huì)選擇某些表面上看似苛刻、昂貴的供應(yīng)商，實(shí)際上這是放棄了短期利益，主動(dòng)選擇了一個(gè)由優(yōu)秀的戰(zhàn)略合作關(guān)系層面的供應(yīng)商。

四、供應(yīng)商選擇的模式與流程

工裝產(chǎn)品供應(yīng)商選擇方式主要分為三類：詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判/競(jìng)爭(zhēng)性磋商、公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)。

1.詢價(jià)

針對(duì)需求量較小、預(yù)算金額較低的設(shè)備類工裝采用的一類供應(yīng)商選擇方式，主要流程分為四個(gè)步驟：

（1）編制報(bào)價(jià)征詢書，采購(gòu)部門人員針對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)按物料屬性進(jìn)行分類，根據(jù)采購(gòu)物資編制報(bào)價(jià)征詢書。

（2）發(fā)放報(bào)價(jià)征詢書，采購(gòu)部門人員確定詢價(jià)供應(yīng)商的范圍，供應(yīng)商需經(jīng)過(guò)審核，邀請(qǐng)符合資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（3）回收?qǐng)?bào)價(jià)征詢書，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交相關(guān)文件及報(bào)價(jià)。

（4）比價(jià)，采購(gòu)部門人員根據(jù)審核后的報(bào)價(jià)單，匯總并整理所有報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)對(duì)比分析，編制采購(gòu)業(yè)務(wù)記錄表，經(jīng)審核后確定候選供應(yīng)商。

詢價(jià)范圍主要為已有產(chǎn)品供應(yīng)商名錄中選取，企業(yè)與供應(yīng)商之間已建立了較為長(zhǎng)期的合作關(guān)系，采購(gòu)決策風(fēng)險(xiǎn)較小，整個(gè)選擇流程較為順暢。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判/磋商

針對(duì)需求量較大、預(yù)算金額較大但未達(dá)到招標(biāo)金額的設(shè)備類工裝采用的一類供應(yīng)商選擇方式。

（1）供應(yīng)商考察

在進(jìn)行供應(yīng)商選擇前，首先需要對(duì)供應(yīng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、商務(wù)能力、技術(shù)能力等方面進(jìn)行調(diào)研、考察和評(píng)估，這是與供應(yīng)商建立良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。考察人員上，應(yīng)由需求部門人員、技術(shù)部門人員、財(cái)務(wù)部門人員、法律部門人員、采購(gòu)部門人員等要素組成。考察內(nèi)容上，應(yīng)結(jié)合公司類似產(chǎn)品或服務(wù)的歷史采購(gòu)情況、使用情況及使用中存在的問(wèn)題，并結(jié)合現(xiàn)有廠房、設(shè)備及工藝方法等進(jìn)行分析，充分了解供應(yīng)商的供貨來(lái)源，充分掌握供應(yīng)商所提供設(shè)備的技術(shù)規(guī)范及商務(wù)指標(biāo)，評(píng)估其是否符合資質(zhì)要求，應(yīng)核實(shí)供應(yīng)商提供的證明材料，比如供應(yīng)商的歷史業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、體系證明、產(chǎn)品清單等。

（2）開展談判/磋商

談判一般方式為企業(yè)與經(jīng)評(píng)估符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜開展談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件，企業(yè)對(duì)響應(yīng)文件中的價(jià)格及其他商務(wù)條件進(jìn)行比較，按需兼顧其他條件（如質(zhì)量），以確定供應(yīng)商；磋商一般方式為企業(yè)與經(jīng)評(píng)估符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜開展磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，企業(yè)對(duì)響應(yīng)文件中的商務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等內(nèi)容，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，以確定供應(yīng)商。

采購(gòu)人員根據(jù)考察評(píng)估情況編制談判/磋商文件商務(wù)部分、技術(shù)部分、質(zhì)量部分，包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)方法、報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、技術(shù)要求、服務(wù)要求、質(zhì)量條款以及合同草案條款等。應(yīng)組織成立競(jìng)爭(zhēng)性談判/磋商小組，其中法律部門人員負(fù)責(zé)響應(yīng)文件中企業(yè)資質(zhì)、合同文本等商務(wù)內(nèi)容的評(píng)審；財(cái)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)響應(yīng)文件中財(cái)務(wù)狀況、合同付款方式等商務(wù)內(nèi)容的評(píng)審；技術(shù)部門人員負(fù)責(zé)響應(yīng)文件中技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、質(zhì)量體系文件、質(zhì)保條款、驗(yàn)收要求等技術(shù)內(nèi)容的評(píng)審。

3.公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)

針對(duì)需求量較大、預(yù)算金額較大且達(dá)到招標(biāo)金額的工裝產(chǎn)品采用的一類供應(yīng)商選擇方式。一般指企業(yè)以招標(biāo)公告的方式確定供應(yīng)商。

（1）根據(jù)招標(biāo)工裝項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件，包括技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求及條件，以及合同的條款要求。

（2）成立內(nèi)部評(píng)審組，其中法律部門人員負(fù)責(zé)審核文件中法律資質(zhì)條款、合同模板等是否符合要求；財(cái)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)審核財(cái)務(wù)條款、付款條款等是否符合要求；技術(shù)部門人員負(fù)責(zé)審核采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)條款、質(zhì)量條款等是否符合使用需求；需求部門人員負(fù)責(zé)審核采購(gòu)內(nèi)容、交貨周期、技術(shù)條款、質(zhì)量條款等是否滿足使用需求，再由招標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布及組織評(píng)標(biāo)。

五、供應(yīng)商選擇的分析與優(yōu)化

基于以上三類供應(yīng)商選擇方式，充分考慮工裝產(chǎn)品供應(yīng)商選擇過(guò)程的特點(diǎn)和運(yùn)行方式，可從以下五個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。

1.供應(yīng)商選擇模式持續(xù)優(yōu)化

持續(xù)健全工裝供應(yīng)商選擇模式和采購(gòu)體系建設(shè)，優(yōu)化供應(yīng)商選擇流程。

（1）從規(guī)范工作流程步驟、建立標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)等方式方法優(yōu)化管控要求。

（2）在建立招標(biāo)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立采購(gòu)與供應(yīng)商管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的審核與制定、供應(yīng)商規(guī)劃與選擇過(guò)程中的各類文件評(píng)審，并包含法律部門人員、財(cái)務(wù)部門人員、質(zhì)量部門人員、技術(shù)部門人員等，協(xié)同各部門力量，構(gòu)建完善的供應(yīng)商管理體系。

（3）根據(jù)供應(yīng)商管理與采購(gòu)過(guò)程劃分體系文件，持續(xù)完善供應(yīng)商選擇程序及制度細(xì)則，細(xì)化各級(jí)職責(zé)分工，設(shè)置各類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，深化管控要求規(guī)定，并建立采供一體化的管控模式。

（4）針對(duì)工裝供應(yīng)商，優(yōu)化清冊(cè)管理，也可分類簽訂框架協(xié)議，拓展更多的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商，整合各級(jí)資源，更好地保障產(chǎn)品的可追溯性與穩(wěn)定性。

2.供應(yīng)商考察評(píng)估更加有效

在工裝供應(yīng)商選擇過(guò)程中，供應(yīng)商資質(zhì)考察是否到位是決定最終選擇結(jié)果的重要因素之一，在以往的談判/磋商選擇過(guò)程中，存在因供應(yīng)商商務(wù)指標(biāo)審核不到位、技術(shù)規(guī)范要求不嚴(yán)謹(jǐn)、財(cái)務(wù)狀況審核不仔細(xì)造成的廢標(biāo)等狀況。

（1）對(duì)資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，對(duì)相關(guān)部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考核，確保進(jìn)度與質(zhì)量?jī)墒肿ァ?/p>

（2）對(duì)工裝供應(yīng)商優(yōu)化分類檢查單，提升考核要素針對(duì)性，從實(shí)際的生產(chǎn)能力、技術(shù)能力等多維度開展考察評(píng)估，應(yīng)確保各要素完整，通過(guò)定性與定量相結(jié)合的考察模式，確保供應(yīng)商各項(xiàng)指標(biāo)在考察時(shí)充分滿足要求。

3.綜合性評(píng)分指標(biāo)更加科學(xué)

供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、交付表現(xiàn)，技術(shù)服務(wù)等方面的能力，直接影響其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此要在供應(yīng)鏈中有效實(shí)施供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，合理制定供應(yīng)商選擇指標(biāo)十分重要。針對(duì)采用綜合評(píng)分法的選擇過(guò)程，應(yīng)充分參考供應(yīng)商考察及評(píng)估結(jié)果，設(shè)計(jì)供應(yīng)商選擇評(píng)分模型，考慮投標(biāo)文件的符合性、完整性、有效性，綜合文件中產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、交付、服務(wù)、技術(shù)等條款的響應(yīng)情況，進(jìn)行供應(yīng)商選擇過(guò)程中的評(píng)分，并科學(xué)合理地確定指標(biāo)分配的權(quán)重，可以采用層次分析法等方式，為選擇綜合水平最優(yōu)的工裝供應(yīng)商提供客觀支撐。

4.供應(yīng)鏈人才梯隊(duì)逐步強(qiáng)化

強(qiáng)化專業(yè)化的工裝供應(yīng)商選擇人才梯隊(duì)：

（1）培養(yǎng)對(duì)工裝數(shù)模、工裝文件的審核和管控能力，了解市場(chǎng)上優(yōu)秀的工裝頭部企業(yè)，有效地把控供應(yīng)商選擇過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，在談判/磋商中降低工裝供應(yīng)商選擇過(guò)程中的成本，并且定期對(duì)供應(yīng)商選擇人員開展針對(duì)性的培訓(xùn)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工裝實(shí)際使用情況及意見反饋。

（2）優(yōu)化工裝評(píng)審專家?guī)?，進(jìn)行專業(yè)化分類，邀請(qǐng)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等各維度的資深專家入庫(kù)，共同提升工裝供應(yīng)商選擇的有效力度。

5.供應(yīng)鏈數(shù)字平臺(tái)建立完善

建立以供應(yīng)商選擇以及數(shù)據(jù)管理為核心的工裝供應(yīng)商管理系統(tǒng)：

（1）將目前線下流轉(zhuǎn)的詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判/磋商流程設(shè)置為線上平臺(tái)流程，一方面方便評(píng)審組進(jìn)行流轉(zhuǎn)和審核，一方面節(jié)約了文件審簽的人工成本。

（2）完善數(shù)字平臺(tái)，從工裝供應(yīng)商基本信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、資質(zhì)信息、產(chǎn)品目錄等多方面記錄供應(yīng)商的基礎(chǔ)信息，再通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的交付能力、產(chǎn)品質(zhì)量、績(jī)效評(píng)價(jià)、技術(shù)能力等信息進(jìn)行匹配，建立統(tǒng)一的工裝管理入口及工裝管理信息。

進(jìn)行全流程策劃、全過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)工裝管理各類數(shù)據(jù)的流通和內(nèi)部共享，最終達(dá)到降本增效、資源共享、管理提升、保證質(zhì)量的總體目標(biāo)。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)供應(yīng)鏈管理過(guò)程中，供應(yīng)商的選擇與管理工作，作為優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)流程的關(guān)鍵步驟，隨著市場(chǎng)的不斷變化與發(fā)展，也會(huì)出現(xiàn)較多的影響因素，在此基礎(chǔ)之上，需要持續(xù)進(jìn)行供應(yīng)商選擇模式和流程的優(yōu)化。對(duì)于大型制造型企業(yè)，更應(yīng)注重供應(yīng)商的選擇、評(píng)價(jià)、考核和管理，不斷完善供應(yīng)鏈管理體系、構(gòu)建供應(yīng)鏈數(shù)字平臺(tái)、注重供應(yīng)鏈人才梯隊(duì)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的專業(yè)化。