肖薇薇,王曉霞,郝 瑞
(1.安康學(xué)院 旅游與資源環(huán)境學(xué)院,陜西 安康 725000;2.安康學(xué)院 陜西省院士專家工作站,陜西 安康 725000;3.安康學(xué)院 陜南生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究中心,陜西 安康 725000;4.安康學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,陜西 安康 725000)
城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要義,又是實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路,通過選擇適宜的融合機(jī)制,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)居民共同富裕,才能在鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的偉大實踐中加快中國式現(xiàn)代化進(jìn)程[1-2]。
近年來,城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為學(xué)者們關(guān)注的熱點,從現(xiàn)有的城鄉(xiāng)融合研究文獻(xiàn)來看:(1)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論研究已經(jīng)趨于成熟:周佳寧等[3-5]認(rèn)為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展階段應(yīng)是“人口—空間—經(jīng)濟(jì)—社會—環(huán)境”的多維融合;劉榮增等[6]認(rèn)為城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化;楊志恒[7]認(rèn)為城鄉(xiāng)融合是將城鄉(xiāng)看作一個有機(jī)整體,以城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村資源要素流動為主線,通過產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、制度與生態(tài)環(huán)境之間的融合,搭建起有效的城鄉(xiāng)聯(lián)系;方創(chuàng)琳[8]基于國內(nèi)外城鄉(xiāng)研究綜述對城鄉(xiāng)融合的發(fā)展機(jī)理與演進(jìn)規(guī)律的理論解析進(jìn)行了闡述,并提出了城鄉(xiāng)多融合發(fā)展的三角模式。(2)城鄉(xiāng)融合測度方法的多樣化:學(xué)者們運用全局主成分分析(GPCA)和空間自相關(guān)分析[3-5]、熵值法和障礙度模型[9]、動態(tài)耦合協(xié)調(diào)度模型[10]、EBM超效率模型和核密度估計及GML指數(shù)分析[11]等對城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測度。(3)城鄉(xiāng)融合研究指標(biāo)體系的多維化、研究角度多樣化:周佳寧等[3-5]從“流空間”視域下研究了淮海地區(qū)城鄉(xiāng)融合機(jī)制;謝守紅等[12]從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、城鄉(xiāng)社會融合和城鄉(xiāng)人民生活融合3個方面選取了23個指標(biāo)對長江三角洲地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行了測度研究;施建剛等[11]在考慮區(qū)域碳排放在非期望產(chǎn)出情況下長三角地區(qū)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展效率和驅(qū)動因素;劉衡等[13]將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合進(jìn)行了耦合協(xié)調(diào)和驅(qū)動因素分析。(4)城鄉(xiāng)融合研究區(qū)多尺度:王澤慧[14]從鄉(xiāng)村振興視域下研究了林州市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展;王薔等[15]從縣域角度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建研究;謝磊等[16]研究了黃河流域的城鄉(xiāng)融合發(fā)展時空演變和動力機(jī)制;張海鵬等[12]研究了環(huán)首都地區(qū)大都市區(qū)的城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度。綜上,我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)融合理論研究已趨于成熟,研究方向主要轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)融合測度的定量化分析。城鄉(xiāng)融合測度是一個多方法、多維度、多因素、多視角的綜合測度體系,不同研究區(qū)存在較大差異。
陜西省內(nèi)部差異大、貧困因素復(fù)雜,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在較大差異?;诖耍狙芯繌某青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間布局、社會生活和生態(tài)環(huán)境融合4個維度構(gòu)建陜西省城鄉(xiāng)融合度評價指標(biāo)體系,定量分析2011—2020年陜西省城鄉(xiāng)融合度的時空演化特征,以期為縮小研究區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策制定提供科學(xué)依據(jù)。
陜西省下轄10個地級市(其中西安為副省級市),總面積20.56萬km2,根據(jù)陜西省的自然地理環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)文化特征,大體上可將其劃分為陜南(漢中、商洛、安康)、關(guān)中(西安、咸陽、寶雞、渭南、銅川)、陜北(延安、榆林)3個地理單元。截至2020年11月1日,陜西省常住人口3952.90萬人,其中城鎮(zhèn)人口2476.97萬人,占比62.66%;農(nóng)村人口1475.93萬人,占比37.34%。2020年,陜西省實現(xiàn)生產(chǎn)總值26181.86億元,比上年增長2.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2267.54億元,增長3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值11362.58億元,增長1.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值12551.74億元,增長2.8%。2020年陜西省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62.66%,其中,西安市79.20%、銅川市63.67%、寶雞市57.04%、咸陽市55.44%、渭南市49.31%、延安市61.37%、漢中市50.97%、榆林市61.60%、安康市49.92%、商洛市48.03%,全省各市發(fā)展的差異明顯。
1.2.1 熵值法 熵值是對信息量不確定性的一種度量,信息量越大其不確定性越小,熵值就越??;反之,信息量越小其不確定性越大,熵值也就越大。因此可根據(jù)各項指標(biāo)的變異程度,利用熵計算各個指標(biāo)的權(quán)重,為綜合評價提供依據(jù)[9]。計算過程具體如下:
(1)對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,由于指標(biāo)體系中的含義和性質(zhì)不同,所以采用極差值標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,該過程的目的是消除單位量綱,便于熵值計算。該過程的計算公式為:
式(1)中:Zij為i個樣本中第j個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值;Xij為第i個樣本中第j個指標(biāo)值;max(Xij)為第i個樣本中第j指標(biāo)的最大值,min(Xij)為第i個樣本中第j指標(biāo)的最小值。
(2)計算第j個指標(biāo)的比重Pij,計算公式為:
(3)計算各指標(biāo)的信息值Eij,計算公式為:
式(3)中:Eij為信息熵,N為樣本數(shù),當(dāng)Pij=0時,使其近似值等于0.000001。
(4)權(quán)重Wij的計算公式為:
1.2.2 城鄉(xiāng)融合綜合發(fā)展指數(shù) 根據(jù)各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值和指標(biāo)對應(yīng)權(quán)重,利用加權(quán)求和法計算出城鄉(xiāng)融合綜合發(fā)展指數(shù)Aij,計算公式為:
本文的研究數(shù)據(jù)主要來源于2012—2021年《陜西省統(tǒng)計年鑒》、陜西省10地市《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報》和各地市統(tǒng)計年鑒。
結(jié)合研究區(qū)的自然狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從城鄉(xiāng)空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活和生態(tài)環(huán)境融合4個維度構(gòu)建了包含24個指標(biāo)的陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系,利用式(1)~式(4)計算得出各指標(biāo)權(quán)重(表1)。
表1 陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的評價指標(biāo)體系及權(quán)重
由圖1可知,2011—2020年陜西省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體呈上升趨勢,其中城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、城鄉(xiāng)社會融合和城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展較快,城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展較慢。城鄉(xiāng)融合指數(shù)從2011年的0.471增長到了2020年的0.683,2011—2016年的增速緩慢,在2016年以后增速明顯加快,其中增長幅度最大的是2017年到2018年,增長了0.74,說明陜西省城鄉(xiāng)融合總體向好;城鄉(xiāng)空間融合指數(shù)總體上呈現(xiàn)出下降趨勢,由2011年的0.936下降到了2020年的0.227,尤其在2012—2013年呈現(xiàn)了斷崖式下降,其他年份也是波動式下降,只有2013—2014年以及2018—2019年有所上升;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)和城鄉(xiāng)社會融合指數(shù)整體上均呈現(xiàn)出上升趨勢,但是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和城鄉(xiāng)社會融合指數(shù)在2011—2012年有所下降,在2012年后則總體上呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合從2012年的0.257增長到了2020年的0.822,城鄉(xiāng)社會融合方面從2012年的0.155增長到了2020年的0.865,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和城鄉(xiāng)社會融合都增長到了高水平階段;城鄉(xiāng)生態(tài)融合指數(shù)總體上呈波動式上升趨勢,其中2018 —2020年的變化幅度最大,2020年城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到了0.819,說明陜西省城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展總體向好。
圖1 陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的水平測度
陜西省地市的城鄉(xiāng)融合指數(shù)的均值變化較大,2011—2020年由0.223提 升 到了0.324(圖2)。整個變化趨勢大致分為2011—2014年的起步發(fā)展期(年均增速為6.040%),2014—2017年的增長發(fā)展期(年均增速達(dá)0.752%),2017—2020年的高速發(fā)展期(年均增速達(dá)6.114%),城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平在整體上不斷提高。城鄉(xiāng)融合發(fā)展指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差由2011年的0.091上升到了2020年的0.125,年均增速為3.588%,處于穩(wěn)定上升的發(fā)展階段。
2011—2020年陜西省各地市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體呈不斷上升趨勢,但各地市的發(fā)展差異較大(表2)。西安市長期處于高水平發(fā)展階段,其年均城鄉(xiāng)融合指數(shù)為0.490,銅川和商洛2市長期處于低水平發(fā)展階段,年均城鄉(xiāng)融合指數(shù)分別為0.166、0.169;2011—2020年各地市城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度差異也較為明顯,榆林市和安康市年均增速最快,分別為0.077、0.061,商洛市城鄉(xiāng)融合年均增速最小,為0.029,處于高水平發(fā)展的西安市年均增速僅為0.031。
表2 2011—2020年各地級市的城鄉(xiāng)融合指數(shù)
2.3.1 陜北、關(guān)中、陜南城鄉(xiāng)融合發(fā)展絕對差異和相對差異 由表3可知,陜北、關(guān)中、陜南3個地理單元的城鄉(xiāng)融合指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差的年均增速分別為13.22%、2.9%和7.07%,陜北和陜南地區(qū)處于高速發(fā)展階段,關(guān)中則處于緩慢增長階段。各地城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)各不相同,關(guān)中地區(qū)增速低但其發(fā)展水平高、融合度高、基礎(chǔ)好,陜北和陜南地區(qū)雖然增速高但其發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)水平相對落后,其發(fā)展?jié)摿^大。變異系數(shù)可用來衡量城鄉(xiāng)融合發(fā)展的相對差異,陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的變異系數(shù)由2011年的0.408降低到了2020年的0.385,其年均降幅為0.065%(圖2)。陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體不斷提高,但其內(nèi)部差異仍然較大,關(guān)中地區(qū)的城鄉(xiāng)融合系數(shù)均值長期高于陜北和陜南地區(qū),2020年陜北地區(qū)城鄉(xiāng)融合均值則高于關(guān)中和陜南地區(qū)。2011—2020年陜北、關(guān)中、陜南地區(qū)的城鄉(xiāng)融合指數(shù)均值增速分別為6.48%、3.34%、4.68%,城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度表現(xiàn)為:陜北>陜南>關(guān)中,城鄉(xiāng)融合絕對差異快速增長,相對差異緩慢下降。
表3 陜北、關(guān)中、陜南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的絕對差異和相對差異
圖2 陜西城鄉(xiāng)融合發(fā)展的絕對差異和相對差異
2.3.2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展等級分析 本研究采用自然斷點法對各地市的城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)行等級劃分,大致可分為城鄉(xiāng)融合高水平、較高水平、中等水平、較低水平和低水平5個等級。由圖3可知,2011—2020年陜西省各地市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體不斷提高,西安一直處于高水平發(fā)展階段,銅川、安康和商洛長期處于低水平或較低水平發(fā)展階段,榆林的發(fā)展水平則一直處于不斷提升過程。2014年陜西省各市的城鄉(xiāng)融合測度較2011年都有了較大的提升,榆林、寶雞都提升到了較高水平階段,銅川、安康、商洛仍然處于低水平階段;2017年榆林繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,寶雞的發(fā)展水平有所下降,銅川和商洛仍處于低水平階段;2020年陜西省各地級城鄉(xiāng)融合等級發(fā)生了較大變化,榆林一躍成為高水平發(fā)展階段。關(guān)中地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較高,西安一直處于高水平發(fā)展階段,除2014年外,渭南長期處于較高水平,寶雞、咸陽長期處于中等水平;陜北地區(qū)的榆林城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平等級提升最為明顯,延安則長期處于較低發(fā)展水平;陜南3市中漢中的發(fā)展水平較高,安康、商洛2市長期處于低發(fā)展水平。
圖3 陜西省各地級市的城鄉(xiāng)融合等級變動圖
2.3.3 城鄉(xiāng)融合熱點分析 本研究利用ArcGIS熱點分析將陜西省各地市劃分為熱點、次熱點、過渡區(qū)、次冷點、冷點5個等級的冷熱點區(qū)域。2011—2020年寶雞、咸陽長期為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的熱點地區(qū),漢中和延安長期為冷點地區(qū)。2014年陜西省城鄉(xiāng)融合的熱點地區(qū)仍為咸陽和寶雞2市,2014年國務(wù)院正式批復(fù)陜西省設(shè)立西咸新區(qū),西咸新區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū),這為咸陽和西安的城鄉(xiāng)發(fā)展給予了極大的政策支持;冷點地區(qū)仍為延安和漢中;次熱點地區(qū)轉(zhuǎn)移到了商洛和銅川。2017年安康和榆林發(fā)展為過渡區(qū);冷點依舊為漢中和延安。2020年陜西省城鄉(xiāng)融合熱點地區(qū)為寶雞;冷點為漢中;榆林、銅川、咸陽成為了次熱點地區(qū);延安、安康成為了次冷點地區(qū)。綜上,寶雞、咸陽長期為熱點地區(qū),銅川長期為次熱點地區(qū),漢中長期為冷點地區(qū),這表明咸陽、寶雞、銅川3市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展聚類較為緊密,存在一定的空間關(guān)聯(lián)性,榆林市的城鄉(xiāng)發(fā)展聚類穩(wěn)步上升,漢中市城鄉(xiāng)融合發(fā)展聚類不緊密,空間上相對孤立(圖4)。
圖4 陜西省城鄉(xiāng)融合測度熱點分析圖
本研究從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間布局、社會生活和生態(tài)環(huán)境融合4個維度構(gòu)建陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的綜合評價指標(biāo)體系,對2011—2020年陜西省10市的城鄉(xiāng)融合度進(jìn)行評價分析,得出以下主要結(jié)論:
(1)從時序演變來看,陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體不斷提高,2011—2020年陜西省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體呈上升趨勢,其中城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、城鄉(xiāng)社會融合和城鄉(xiāng)生態(tài)融合的發(fā)展較快,城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展較慢;城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提高,但其發(fā)展速度存在明顯的差異,大致將其分為2011—2014年的起步發(fā)展期(年均增速為6.040%),2014—2017年的增長發(fā)展期(年均增速達(dá)0.752%),2017—2020年的高速發(fā)展期(年均增速達(dá)6.114%);各地市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平也都不斷提高,西安市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平最高,銅川和商洛2市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平最低,榆林的城鄉(xiāng)融合增速最快年均增速為0.077,商洛市城鄉(xiāng)融合增速最慢,年均增速僅有0.029。
(2)從空間演變來看,陜西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展各地市間存在明顯的空間差異性,其內(nèi)部差異較大,關(guān)中地區(qū)的城鄉(xiāng)融合系數(shù)均值長期高于陜北和陜南地區(qū),2020年陜北地區(qū)的城鄉(xiāng)融合均值則高于關(guān)中和陜南地區(qū);2011—2020年陜北、關(guān)中、陜南地區(qū)城鄉(xiāng)融合指數(shù)均值增速分別為6.48%、3.34%、4.68%,城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度表現(xiàn)為陜北>陜南>關(guān)中,城鄉(xiāng)融合絕對差異快速增長,而相對差異則緩慢下降;西安長期處于高水平發(fā)展階段,安康、商洛和銅川3市長期處于較低或低水平發(fā)展階段,榆林在空間演變中城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升變化最為明顯,2011年還處于中等水平階段,但2020年就已達(dá)到高水平階段。空間熱點分析上,寶雞、咸陽長期為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的熱點地區(qū),漢中和延安長期為冷點地區(qū),然而城鄉(xiāng)發(fā)展水平長期處于高水平階段的西安卻處于過渡區(qū)或次冷點地區(qū),長期處于低水平階段的銅川為次熱點地區(qū),安康和商洛為過渡區(qū)或次熱點地區(qū)。綜上表明,咸陽、寶雞、銅川3市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展聚類緊密,存在一定的空間關(guān)聯(lián)性,榆林市城鄉(xiāng)發(fā)展聚類不斷增加,漢中市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展聚類過低。
(3)陜西省城鄉(xiāng)發(fā)展融合度普遍不高,城鎮(zhèn)發(fā)展相對落后。未來要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展,完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局,發(fā)揮西安中心城市的輻射帶動作用,圍繞榆林、漢中等區(qū)域中心城市以及各地市中心地區(qū),發(fā)揮重點區(qū)域?qū)χ苓呅〕擎?zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射帶動作用,逐步形成合理的城鄉(xiāng)空間布局,提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。