黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅定意志，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在此過程中，形成了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。

這10 年，山西同全國一樣，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭歷經(jīng)重大轉(zhuǎn)折并不斷引向深入。省委、省紀委監(jiān)委一體推進“三不腐”，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，既堅定不移“刮骨療毒”，又馳而不息“培植土壤”，“三不腐”一體推進取得了更多制度性成果和更大治理成效，人民群眾對正風反腐的滿意度不斷提升。

此次受到表彰的全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進工作者和嘉獎的人員，就是其中的優(yōu)秀代表。他們主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，深化對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的認識，不斷提高工作能力和水平。他們有的堅持原則、鐵面執(zhí)紀，保持了敢于斗爭、善于斗爭的風骨、氣節(jié)和操守；有的關(guān)鍵時刻靠得住、頂?shù)蒙稀⑵鹱饔?，著眼細微挖線索，深究其理抓本質(zhì)，在查辦多起大案要案中展現(xiàn)了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和斗爭本領(lǐng)；有的善于做思想政治工作，靈活運用政策策略，以理服人、以情感人，使案件查辦彰顯威懾力、正效應(yīng)。

敢于斗爭，以零容忍的力度正風肅紀反腐

一體推進“三不腐”，“不敢腐”是前提。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域整治，嚴肅查處了能源資源、國有企業(yè)、政法司法、地方金融、人民防空、醫(yī)療保障、供銷系統(tǒng)、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域的腐敗問題，查辦案件取得重大突破、重大戰(zhàn)果，我省反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，是破解“一把手”監(jiān)督難題的關(guān)鍵所在。太原市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室將抓“關(guān)鍵少數(shù)”作為監(jiān)督審查調(diào)查工作的“牛鼻子”，壓茬推進案件查辦工作，形成了“縣級紀委監(jiān)委重點線索、重點案件由市紀委監(jiān)委審核把關(guān)，處置情況周匯報、月督促、季總結(jié)”等一系列行之有效的領(lǐng)導指導和督促把關(guān)機制。2020 年、2021 年連續(xù)兩年，太原市紀委監(jiān)委查辦市管干部案件數(shù)量均有較大幅度增長，保持了“不敢腐”的強大震懾。

古縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任付其亮業(yè)務(wù)過硬，領(lǐng)辦和主辦了古縣紀委監(jiān)委全部的職務(wù)犯罪案件。不論是面對金錢、利益的誘惑，還是威脅、報復和恐嚇，他都始終堅持原則，不徇私情。查辦古縣某局原局長孫某玩忽職守案時，孫某剛開始動用各種社會關(guān)系說情打招呼，多次表示想單獨見個面“坐一坐”，都被付其亮嚴詞拒絕。孫某見軟的不行又來硬的，授意親屬威脅恐嚇，面對人情壓力、人身威脅，付其亮坦然面對，表示“紀檢監(jiān)察干部干的就是得罪人的活”，最終將孫某移送起訴，繩之以法。

紀檢監(jiān)察干部做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，就要在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭，用鐵的紀律讓懲惡揚善的利劍永不蒙塵。澤州縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任王宏偉任職以來，堅持以狠抓案件查辦引領(lǐng)“三不腐”一體推進，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵領(lǐng)域，突出數(shù)量質(zhì)量并重，僅一年半時間就立查案件16起、移送司法機關(guān)17 人。

問題導向，扎牢制度籠子，堵住監(jiān)管漏洞

一體推進“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持邊辦案、邊整改、邊治理，堅持問題導向，注重剖析腐敗背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞，針對性提出紀檢監(jiān)察建議，督促發(fā)案單位把辦案成效體現(xiàn)在深化改革、完善制度、促進治理上。

省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室二級主任科員李曉明被同事稱為糾治“四風”的“專家”。針對作風建設(shè)方面制度較多、條款分散的特點，在領(lǐng)導支持和同事配合下，李曉明牽頭收集各級黨員干部在制度執(zhí)行中普遍關(guān)注的疑點、熱點和難點，結(jié)合易發(fā)多發(fā)的問題類型，梳理130 余部現(xiàn)行制度規(guī)定，從“什么可以做”的角度列出85 條正面清單、明晰政策邊界；從“什么不可為”的角度列出70 條負面清單、劃出紀律紅線，于2020 年9 月在全國率先編發(fā)《落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》，發(fā)放至全省2300 余名省管干部，極大方便了黨員領(lǐng)導干部系統(tǒng)掌握各項規(guī)定要求，促進了制度貫徹執(zhí)行。

作為“象牙塔”的守護者，太原工業(yè)學院紀委執(zhí)紀監(jiān)督審查室主任王彥璧結(jié)合高校紀檢監(jiān)察工作特點，進行清單式、貼身式、嵌入式精準監(jiān)督，建立健全“雙隨機”監(jiān)督、報備監(jiān)督和巡察監(jiān)督等為抓手的日常監(jiān)督機制，提高了紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效。

面對案件查辦“后半篇文章”總是“欠些火候”的問題，呂梁市紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任王哲創(chuàng)新提出“一案五書”制度，由被審查調(diào)查對象撰寫“檢查材料或懺悔書、所在部門行業(yè)黨風廉政反思建言書、紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法審查調(diào)查工作評價書”和由案件審查調(diào)查部門撰寫“案件剖析報告、紀律檢查或監(jiān)察建議”等五種文書材料，做實做細了“后半篇文章”。

固本培元，培厚良好的政治生態(tài)“土壤”

一體推進“三不腐”，“不想腐”是根本。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把“不敢腐”的案例資源轉(zhuǎn)化為“不想腐”的教育資源，推動黨員干部自重自省自警自勵，慎獨慎初慎微慎友，真正從思想上筑牢堤壩、抵住誘惑，實現(xiàn)了“不敢腐”“不能腐”的升華。

全方位“鑄”警鐘，緊跟蹤“督”警示。晉中市紀委監(jiān)委第十審查調(diào)查室從辦案一開始，就全力協(xié)同宣傳部門收集審查調(diào)查中形成的重要影像資料，運用好懺悔書、反思錄等第一手資料，在系統(tǒng)梳理涉案人員性格特點、成長經(jīng)歷、心路歷程基礎(chǔ)上，深度剖析案件成因，參與警示教育片制作。督導案發(fā)單位黨組織及時召開警示教育大會、專題民主生活會等，嚴格落實同級同類警示教育剛性要求，推動系統(tǒng)內(nèi)黨員干部自我反思、防微杜漸，筑牢了“不想腐”的思想堤壩。

圍繞“不想腐”，忻州市忻府區(qū)紀委監(jiān)委組織全區(qū)各級各部門開展警示教育專題活動，協(xié)助區(qū)委召開警示教育大會，區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部同上“廉政課”、共敲“警示鐘”。將處分決定從“一張紙”轉(zhuǎn)化為警示教育“一堂課”，到案發(fā)單位現(xiàn)場宣布處分決定，用違紀違法案件“活教材”警示教育身邊人。

華遠國際陸港集團有限公司在抓好典型案例警示教育的同時，注重本單位本部門本系統(tǒng)案件的現(xiàn)身教育。紀委副書記、黨委巡察辦主任賀俊卿創(chuàng)新“三會兩書”制度，即上級紀委及時到案發(fā)單位嚴肅召開宣布處分決定會、涉案單位召開專題民主生活會、集團全系統(tǒng)開展好警示教育會，受處分人員寫出認過懺悔書、紀檢部門提出紀檢監(jiān)察建議書，做實了以案施教、以案說紀、以案示警的“后半篇文章”。

十年浴火淬煉，我省全面從嚴治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因覺悟而“不想腐”的綜合效能持續(xù)放大，全省政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”并邁向持久的風清氣正。