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提升全過程人民民主基層實踐水平

2022-02-10 08:43張紅衛(wèi)
山東人大工作 2022年12期
關(guān)鍵詞:全區(qū)全過程人大常委會

文/張紅衛(wèi)

棗莊市薛城區(qū)人大常委會認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,采取“三級平臺、四項措施、五大工程”模式,推進全過程人民民主基層實踐中心(代表家、站、室)規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建組織代表、聯(lián)系選民、服務(wù)群眾、助力發(fā)展的代表工作新格局。

建好三級平臺,提升代表履職凝聚力

堅持線下線上統(tǒng)籌布局,形成以“家”為中心、“站”為延伸、“室”為補充的全過程人民民主基層實踐中心網(wǎng)格化平臺。

抓引導(dǎo),高位推動。主動向薛城區(qū)委匯報“家站室”建設(shè)的目標思路,向棗莊市人大常委會學(xué)習(xí)方式方法。多次召開主任會議研究推進措施,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。

抓規(guī)范,“三化”齊動。按照科學(xué)化布局、標準化建設(shè)、制度化運行要求,建成42個全過程人民民主基層實踐中心,完善人大代表接待聯(lián)系群眾、視察調(diào)研等10項制度,推動提升代表參加履職活動的積極性和主動性。

抓融合,線上線下融合。開發(fā)薛城區(qū)“滿e”人大智慧服務(wù)平臺,突破以往人大代表在固定時間到“家站室”接待群眾的時空限制,真正實現(xiàn)群眾能聯(lián)系、代表能履職、聯(lián)絡(luò)陣地能互動、人大能服務(wù)的效果。

創(chuàng)新四項舉措,提升代表履職推動力

完善管理機制。結(jié)合區(qū)委出臺的關(guān)于加強和改進代表工作助力工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市的意見,區(qū)人大常委會制定關(guān)于規(guī)范全過程人民民主基層實踐中心建設(shè)的意見。同時,配套代表履職陣地建設(shè)、代表履職活動內(nèi)容等制度清單,更加充分地發(fā)揮代表作用。

推行“三日四周”法。規(guī)定每月10日為代表聯(lián)系群眾接待日,雙月26日為常委會組成人員聯(lián)系代表日,每年11月28日為代表集中述職日。每年3月第1周為學(xué)習(xí)培訓(xùn)周,6月第2周為建議督辦周,9月第3周為調(diào)研獻策周,12月第4周為綜合視察周,為全區(qū)各級人大代表全年集中履職設(shè)定時間表、路線圖。

加強督查指導(dǎo)。區(qū)人大常委會成立指導(dǎo)組,跟蹤了解和指導(dǎo)“家站室”建設(shè)及活動開展情況,幫助協(xié)調(diào)解決“家站室”規(guī)范化建設(shè)中存在的具體問題。

嚴格考核制度。開展“家站室”標準化建設(shè)驗收工作,每季度對代表“家站室”活動情況進行檢查、評比,年底評選最佳全過程人民民主基層實踐中心。

實施五大工程,提升代表履職活力

實施素質(zhì)提升工程。為代表訂閱相關(guān)學(xué)習(xí)資料,寄發(fā)《人大代表履職百問》等讀本。組織新任代表參加4次線上和5次線下學(xué)習(xí),促進代表履職能力不斷提升。

實施聯(lián)系群眾工程。常態(tài)化開展代表亮身份、“我和代表聊聊天”等活動,線上線下傾聽與傳遞群眾的意見和呼聲。全區(qū)650名各級人大代表,線上線下聯(lián)系群眾2000余人次,收集各類意見建議3000余條,累計辦結(jié)事項500余項。

實施述職評議工程。制定代表述職計劃,選拔50名履職成效顯著的縣鄉(xiāng)人大代表,采取現(xiàn)場、書面、網(wǎng)上等形式向原選區(qū)選民述職,并接受公開測評。

實施主題行動工程。圍繞工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、鄉(xiāng)村振興等主題,組織6個區(qū)專業(yè)代表小組,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合代表小組,開展視察調(diào)研、檢查監(jiān)督等活動120余次,提出促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見建議3000余條。

實施代表進網(wǎng)格工程。圍繞代表全參與、原選區(qū)網(wǎng)格全覆蓋、工作流程全閉環(huán)、服務(wù)群眾零距離的總體目標,將代表履職平臺與網(wǎng)格化聯(lián)動指揮平臺貫通,使代表履職與深化基層社會治理、助推經(jīng)濟發(fā)展等深度融合,助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

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