文_張喜亮 張釋嘉

為應(yīng)對(duì)軍事上的圍剿和經(jīng)濟(jì)上的封鎖，毛澤東在1934年1月22日召開(kāi)的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想。

突破經(jīng)濟(jì)封鎖的政策原則。毛澤東指出，我們突破封鎖的經(jīng)濟(jì)政策的原則“是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)”“爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)”；“在目前的條件之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問(wèn)題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等日常用品的原料即棉、麻、蔗、竹等的供給問(wèn)題”；“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展合作社”。

突破貿(mào)易封鎖的策略方法。毛澤東指出，“因?yàn)閿橙说姆怄i，使得我們的貨物出口發(fā)生困難”，“這種出口困難，不是完全不可克服的。因?yàn)閺V大群眾的需要，我們自己即有廣泛的市場(chǎng)。應(yīng)該首先為著自給，其次也為著出口，有計(jì)劃地恢復(fù)和發(fā)展手工業(yè)和某些工業(yè)”；“工業(yè)的進(jìn)行需要有適當(dāng)?shù)挠?jì)劃”，“關(guān)于某些主要的事業(yè)，首先是國(guó)家經(jīng)營(yíng)和合作社經(jīng)營(yíng)的事業(yè)，相當(dāng)精密的生產(chǎn)計(jì)劃，卻是完全必需的”；“我們有計(jì)劃地組織人民的對(duì)外貿(mào)易，并且由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)若干項(xiàng)必要的商品流通，例如食鹽和布匹的輸入，食糧和鎢砂的輸出，以及糧食在內(nèi)部的調(diào)劑等，現(xiàn)在是異常需要的了”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。毛澤東分析指出，“現(xiàn)在我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是由國(guó)營(yíng)事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三方面組成的”；國(guó)營(yíng)的工業(yè)或商業(yè)“前途是不可限量的”，“對(duì)于私人經(jīng)濟(jì)，只要不出于政府法律范圍之外，不但不加阻止，而且加以提倡和獎(jiǎng)勵(lì)”；“合作社經(jīng)濟(jì)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)配合起來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，將成為經(jīng)濟(jì)方面的巨大力量，將對(duì)私人經(jīng)濟(jì)逐漸占優(yōu)勢(shì)并取得領(lǐng)導(dǎo)的地位。所以，盡可能地發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模地發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是與獎(jiǎng)勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)并進(jìn)的”。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金策略。毛澤東提出，“為著發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和幫助合作社經(jīng)濟(jì)，我們?cè)谌罕姄碜o(hù)之下，發(fā)行了三百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。這樣依靠群眾的力量來(lái)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金問(wèn)題，乃是目前唯一的和可能的方法”；“從發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)增加我們財(cái)政的收入，是我們財(cái)政政策的基本方針”，“國(guó)家銀行發(fā)行紙幣，基本上應(yīng)該根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，單純財(cái)政的需要只能放在次要的地位”，“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。反對(duì)貪污和浪費(fèi)的斗爭(zhēng)，過(guò)去有了些成績(jī)，以后還應(yīng)用力。節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們的會(huì)計(jì)制度的原則。我們對(duì)于國(guó)家收入的使用方法，應(yīng)該和國(guó)民黨的方法有嚴(yán)格的區(qū)別”。

為著民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。毛澤東指出，“在全中國(guó)卷入經(jīng)濟(jì)浩劫，數(shù)萬(wàn)萬(wàn)民眾陷入饑寒交迫的困難地位的時(shí)候，我們?nèi)嗣竦恼畢s不顧一切困難，為了革命戰(zhàn)爭(zhēng)，為了民族利益，認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。事情是非常明白的，只有我們戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義和國(guó)民黨，只有我們實(shí)行了有計(jì)劃的有組織的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，才能挽救全國(guó)人民出于空前的浩劫”。