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“糧油國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):現(xiàn)狀與展望”特約專(zhuān)欄

2022-02-11 03:29張艷
糧油食品科技 2022年1期
關(guān)鍵詞:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)谷物油脂

|專(zhuān)欄介紹|

糧食貿(mào)易是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要組成部分,受資源稟賦、生產(chǎn)方式、科技水平的影響,許多國(guó)家通過(guò)國(guó)際貿(mào)易來(lái)滿(mǎn)足糧食需求、調(diào)節(jié)糧食結(jié)構(gòu)、維護(hù)糧食安全。標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果,是世界通用語(yǔ)言。伴隨著國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生,在保障糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、提高貿(mào)易效率、保護(hù)消費(fèi)者健康等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正在由支撐產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域擴(kuò)展,糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也從支撐便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)擴(kuò)展至增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)節(jié)糧減損等領(lǐng)域。

根據(jù)《ISO/IEC指南2標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)》有關(guān)定義,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織是指成員資格向世界各個(gè)國(guó)家的有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)化/標(biāo)準(zhǔn)組織。目前,對(duì)于哪些機(jī)構(gòu)屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織,并沒(méi)有明確的規(guī)定,但是世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(WTO/TBT協(xié)定)要求,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的組織應(yīng)接受并遵守該協(xié)定附件3《關(guān)于制定、通過(guò)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為準(zhǔn)則(Code of Good Practice for the Preparation, Adoption and Application of Standard)》。

美國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)貿(mào)易(FATUS)數(shù)據(jù)顯示,世界糧食貿(mào)易開(kāi)始于上世紀(jì)20年代,至今已有百年歷史。1960年以后,糧食國(guó)際貿(mào)易量快速增加,2021年預(yù)計(jì)將達(dá)到5.76億噸。糧食的重要性以及糧食貿(mào)易的悠久歷史決定了糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的多元化格局。目前,制定糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的組織分為政府間組織和非政府間組織。政府間組織主要有國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)和國(guó)際橄欖理事會(huì)(IOC)。非政府間組織又分為綜合性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和特定領(lǐng)域的糧食行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì),綜合性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)主要是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO),行業(yè)協(xié)會(huì)主要有國(guó)際谷物科技協(xié)會(huì)(ICC)、美國(guó)油脂化學(xué)家協(xié)會(huì)(AOCS)、谷物協(xié)會(huì)(CGA,前身是美國(guó)谷物化學(xué)家協(xié)會(huì)AACC)等科技類(lèi)組織。無(wú)論是政府間組織還是非政府間組織,他們制定的糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),都在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。

我國(guó)是糧食生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó),中國(guó)的糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作日益受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。多年來(lái),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心積極組織糧食行業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過(guò)承擔(dān)ISO食品技術(shù)委員會(huì)谷物與豆類(lèi)分委員會(huì)(ISO/TC34/SC4)秘書(shū)處工作,與主要糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系,搭建起我國(guó)糧食標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通的橋梁。我們非常高興接受《糧油食品科技》期刊的邀請(qǐng),并且非常榮幸能夠與糧食領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的資深專(zhuān)家一起完成這一期“糧油國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):現(xiàn)狀與展望”特約專(zhuān)欄,向大家介紹糧油領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)、工作流程和體系框架,共同探討糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),以期為國(guó)內(nèi)專(zhuān)家了解和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通提供借鑒和參考。

2021年11月18日至22日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織動(dòng)植物油脂分委員會(huì)(ISO/TC34/SC11)以網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)上方式召開(kāi)第29次會(huì)議,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在法國(guó)。

ISO谷物與豆類(lèi)分委員會(huì)秘書(shū)處合撰了專(zhuān)欄文章之一《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類(lèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀和展望》,介紹了ISO/TC34/SC4的工作范圍、成員組成和標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)介紹了我國(guó)參與糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的情況,提出了ISO谷物和豆類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。文章詳見(jiàn)P45-P49。

Gretel BESCOBY博士是國(guó)際油料和油脂協(xié)會(huì)(FOSFA)的技術(shù)經(jīng)理,兼任ISO動(dòng)植物油脂分委員會(huì)(ISO/TC34/SC11)秘書(shū)處的委員會(huì)經(jīng)理。BESCOBY博士撰寫(xiě)了專(zhuān)欄文章之二《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織動(dòng)植物油脂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定》,詳細(xì)介紹了ISO標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和程序,介紹了ISO動(dòng)植物油脂標(biāo)準(zhǔn)在貿(mào)易和行業(yè)中的應(yīng)用,并對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。詳見(jiàn)P50-P66。

Scott BLOOMER博士是美國(guó)油脂化學(xué)家協(xié)會(huì)(AOCS)技術(shù)服務(wù)部主任,負(fù)責(zé)《AOCS官方方法和推薦操作》制修訂管理,代表AOCS參與國(guó)際食品法典和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作。BLOOMER博士撰寫(xiě)了專(zhuān)欄文章之三《美國(guó)油脂化學(xué)家協(xié)會(huì)在世界貿(mào)易中的作用——質(zhì)量保障檢測(cè)、有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和國(guó)際聯(lián)絡(luò)活動(dòng)》,介紹AOCS標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查程序,重點(diǎn)介紹了橄欖油、植物油加工污染物、牛油果油標(biāo)準(zhǔn)方面的工作。另外,該文章還介紹了AOCS的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證項(xiàng)目,以及AOCS與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際食品法典委員會(huì)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的協(xié)調(diào),讓我們進(jìn)一步了解了不同國(guó)際組織的交流合作方式。詳見(jiàn)P67-P78。

Abdellatif GHEDIRA先生現(xiàn)任國(guó)際橄欖理事會(huì)(IOC)執(zhí)行董事,具有豐富的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。IOC是世界橄欖油貿(mào)易的權(quán)威組織,負(fù)責(zé)制定橄欖油貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。GHEDIRA先生通過(guò)《國(guó)際橄欖理事會(huì)的定位和使命及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》(專(zhuān)欄文章之四),介紹了國(guó)際橄欖理事會(huì)職責(zé)、IOC標(biāo)準(zhǔn)的制定程序、IOC標(biāo)準(zhǔn)體系和未來(lái)的重點(diǎn)工作。閱讀詳見(jiàn)P79-P86。

最后,我想對(duì)這期專(zhuān)欄做出卓越貢獻(xiàn)的Gretel BESCOBY博士、Scott BLOOMER博士和Abdellatif GHEDIRA先生表示衷心感謝。他們都是所在機(jī)構(gòu)或部門(mén)的負(fù)責(zé)人,日常工作非常繁忙,接到我們邀請(qǐng)后,非常重視與中國(guó)讀者的交流,及時(shí)回復(fù)并精心準(zhǔn)備了專(zhuān)欄文章。感謝《糧油食品科技》期刊團(tuán)隊(duì)為專(zhuān)欄出版付出了大量辛苦工作。

2019年5月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類(lèi)分委員會(huì)(ISO/TC34/SC4)第39次會(huì)議在德國(guó)代特莫爾德舉行。

期待更多的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家能夠積極參與各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域的糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力,不斷完善糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)技術(shù)交流合作,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易和糧食安全中的技術(shù)支撐作用。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類(lèi)分委員會(huì)秘書(shū)處

張艷 于中國(guó)·北京

2021年12月10日

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