文/吳小進(jìn) 馮莘嵎

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！秉h的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎黨的生命，國企黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎國企的發(fā)展。把基層黨組織建設(shè)成為“教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘”，是加強(qiáng)和完善黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基石，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國企、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國企成為“六種力量”的堅(jiān)強(qiáng)保證。

2021年底至2022年6月，中國電信重慶公司牽頭開展“做強(qiáng)做優(yōu)基層黨支部”和“發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用”兩個(gè)黨建課題試點(diǎn)，取得了一定實(shí)踐成果?；诖耍P者作為中國電信重慶公司的一名黨務(wù)工作者通過總結(jié)提煉認(rèn)為，做強(qiáng)做優(yōu)基層黨支部是新時(shí)期提升國企黨建質(zhì)量的重要路徑。

做強(qiáng)黨支部必須先做強(qiáng)黨支部班子

“火車跑得快，全靠車頭帶?！弊鰪?qiáng)做優(yōu)黨支部，重點(diǎn)是要做強(qiáng)黨支部班子?；鶎狱h支部書記和委員是強(qiáng)化黨支部政治功能和提升組織力的關(guān)鍵人物，直接關(guān)系到能不能把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。中國電信重慶公司黨委在做強(qiáng)做優(yōu)黨支部試點(diǎn)課題實(shí)施中，以一個(gè)黨支部一個(gè)提質(zhì)策略的方式，組織基層黨支部梳理問題、增添措施，制定做強(qiáng)支部班子計(jì)劃，并用“四步法”把“一部一策”落到實(shí)處。

第一步：找班子的問題。黨支部班子主要聚焦履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾職責(zé)，梳理出自身存在的短板和不足，形成問題清單。

第二步：找委員的問題。黨支部班子成員共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按照黨支部書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、支部委員履行直接責(zé)任的要求，一方面，找出黨支部班子問題的成因，逐項(xiàng)細(xì)化解決問題的措施；另一方面，找出自身在思想意識(shí)、履行職責(zé)、能力提升等方面的短板，尋找原因，并制定補(bǔ)短板計(jì)劃。

第三步：明確做強(qiáng)目標(biāo)。黨支部班子明確“五個(gè)好”黨支部目標(biāo)，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；支部委員明確“五帶頭”做示范目標(biāo)，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

第四步：確保取得效果。以月度或季度為節(jié)點(diǎn)，支部委員會(huì)召開專題會(huì)議，對(duì)黨支部班子及委員落實(shí)“一部一策”情況進(jìn)行總結(jié)分析，支委之間開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)未達(dá)成的目標(biāo)再添措施直至取得明顯效果。

從實(shí)踐效果看，“一部一策”的精準(zhǔn)實(shí)施，有效提升了黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)力和支部委員的履職能力。試點(diǎn)前后，黨員干部員工對(duì)黨支部班子及工作能力的滿意度由53.60%上升到86.34%，變化十分明顯。

做優(yōu)黨支部重點(diǎn)是做優(yōu)支部工作

如何讓基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來？這是國企基層黨支部普遍存在的困惑。中國電信重慶公司黨委聚焦“凝心”“鑄魂”“融合”，大力實(shí)施“凝心工程”“鑄魂工程”“融合工程”，有效增強(qiáng)了基層黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

“凝心工程”做在日常、抓在經(jīng)常。一方面，把思想政治工作做在日常，融入工作。黨支部以承接轉(zhuǎn)型任務(wù)、推動(dòng)內(nèi)部改革、組織攻堅(jiān)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等重點(diǎn)工作為依托，借助黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)和部門及班組（支局）的周會(huì)、晨會(huì)等，在組織宣講上級(jí)決策部署精神時(shí)，學(xué)重點(diǎn)講要義；在分析形勢(shì)政策時(shí)，重實(shí)際接地氣；在分解目標(biāo)任務(wù)時(shí)，分層級(jí)樹標(biāo)桿；在溝通交流時(shí)，講責(zé)任談感情，逐步引領(lǐng)黨員干部員工講政治、顧大局、對(duì)標(biāo)桿、作貢獻(xiàn)。另一方面，把思想政治工作抓在經(jīng)常，溫暖人心。黨支部以紓解壓力、答疑解惑、排憂解難、鼓舞士氣為工作目標(biāo)，借助調(diào)研訪談活動(dòng)、文體娛樂活動(dòng)、節(jié)日慰問活動(dòng)、員工生日會(huì)等，把收集基層意見、傾聽一線聲音、解決員工實(shí)際困難、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等作為支部經(jīng)常性工作，抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，讓黨員干部員工在辛勤付出過程中真正感受獲得感、幸福感。

“鑄魂工程”學(xué)用結(jié)合、注重引導(dǎo)。黨支部立足把黨員鍛造成為“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”這一目標(biāo)，讓黨員干部員工在支部教育引導(dǎo)下成長(zhǎng)成才。一是講好每一堂黨課。黨支部書記、委員把理想信念教育與企業(yè)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)緊密結(jié)合，講好每一堂黨課，用貼近生產(chǎn)經(jīng)營的案例，引導(dǎo)黨員、干部員工在樹立崇高理想中找到立足崗位奮斗的目標(biāo)，在堅(jiān)定信仰信念中體會(huì)為之不懈奮斗的精神與樂趣。二是持續(xù)開展主題教育。黨支部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把黨員創(chuàng)“四優(yōu)”列為支部持續(xù)開展主題教育的重點(diǎn)，讓黨史學(xué)習(xí)教育既能入腦入心又能進(jìn)崗位進(jìn)工作，確保主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。三是用好實(shí)踐活動(dòng)課堂。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，黨支部經(jīng)常組織黨員參與主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員的理想信念在實(shí)踐活動(dòng)中得到淬煉、黨員的先進(jìn)性在實(shí)踐活動(dòng)中得到凸顯，實(shí)現(xiàn)“平常看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來”。

“融合工程”黨建與發(fā)展互促互進(jìn)。黨支部以團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難為主導(dǎo)，把支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合，激發(fā)廣大黨員干部員工敢擔(dān)當(dāng)勇作為的活力。一方面，黨建統(tǒng)領(lǐng)助發(fā)展。黨支部班子面對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)需要攻堅(jiān)的生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)任務(wù)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，以支部主題黨日活動(dòng)為牽引，分階段確定攻堅(jiān)活動(dòng)主題，及時(shí)開展思想動(dòng)員、倡導(dǎo)任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、宣傳選樹典型、總結(jié)激勵(lì)先進(jìn)，讓黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)作用在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和完成重點(diǎn)工作任務(wù)的全過程得以有效呈現(xiàn)。另一方面，創(chuàng)造佳績(jī)促黨建。黨支部抓住攻堅(jiān)任務(wù)取得的一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，及時(shí)組織部門進(jìn)行總結(jié)分析，幫助固化提煉經(jīng)驗(yàn)做法，并與黨員干部員工共同分享艱辛付出換來的成果和喜悅，同時(shí)將黨員干部員工的高漲情緒和高昂斗志迅速引向下一次主題攻堅(jiān)活動(dòng)，讓生產(chǎn)經(jīng)營的良好態(tài)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為推動(dòng)支部工作提質(zhì)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

經(jīng)試點(diǎn)效果滿意度測(cè)評(píng)，黨員干部員工對(duì)所屬支部工作的滿意度達(dá)到86.34%，黨員作用發(fā)揮的滿意度達(dá)到89.45%，較試點(diǎn)前有大幅度提升。

推動(dòng)基層黨建應(yīng)選好用好黨建指導(dǎo)員

在課題試點(diǎn)實(shí)踐中，中國電信重慶公司黨委對(duì)黨建指導(dǎo)員的作用發(fā)揮進(jìn)行了重新審視和確定，推動(dòng)黨建指導(dǎo)員從“配牌”向“招牌”華麗轉(zhuǎn)身。

突出基層黨組織在統(tǒng)籌謀劃中唱主角的定位。

從黨建指導(dǎo)員選派到工作站組建，從工作制度建立到保障激勵(lì)機(jī)制，全部由試點(diǎn)分公司黨組織研究部署，書記或分管黨建領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，分公司黨務(wù)人員兼任工作站輔導(dǎo)員，并由工作站負(fù)責(zé)黨建指導(dǎo)員的工作布置和日常教育培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)，形成工作落實(shí)上下“直通車”，努力把分公司選派的黨建指導(dǎo)員培養(yǎng)成為“企業(yè)的調(diào)研員、組織的參謀員、黨建工作的督導(dǎo)員”。

突出黨建指導(dǎo)員擔(dān)當(dāng)作為發(fā)揮作用的特質(zhì)。試點(diǎn)的分公司黨組織按照當(dāng)好“三員（調(diào)研員、參謀員、督導(dǎo)員）”、干好“三事（組織安排的事、群眾委托的事、個(gè)人本職的事）”、練好“三力（眼力、嘴力、腿力）”的標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)高、員工普遍認(rèn)可、能說會(huì)道的黨員，通過基層員工推薦或本人自薦等形式確定黨建指導(dǎo)員，并通過黨建指導(dǎo)員工作站做好工作安排和日常管理，被選派為黨建指導(dǎo)員的黨員結(jié)合實(shí)際大膽開展工作。比如：大足分公司選派的7名黨建指導(dǎo)員在完成所覆蓋單位的指導(dǎo)任務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了工作單打獨(dú)斗向指導(dǎo)員之間橫向聯(lián)系共同幫助一線解決難題轉(zhuǎn)變，成為員工“知心人”。北碚分公司選派的4名黨建指導(dǎo)員，主動(dòng)加強(qiáng)相互間學(xué)習(xí)交流，為一線員工解決了不少棘手問題，受到員工歡迎。石柱分公司選派的6名黨建指導(dǎo)員，自主搭配結(jié)對(duì)為一線員工排憂解難，被一線員工稱為最佳“拍檔”。經(jīng)測(cè)評(píng)，試點(diǎn)分公司黨員干部員工對(duì)黨建指導(dǎo)員工作的滿意度達(dá)到88.31%，較之前有大幅提升。

實(shí)踐證明，多措并舉做強(qiáng)做優(yōu)基層黨支部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，企業(yè)黨組織就充滿生機(jī)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就充滿希望。