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立足“三大前沿”在川渝合作中打頭陣作示范

2022-02-12 11:06黃永鴻
當代縣域經(jīng)濟 2022年2期
關(guān)鍵詞:環(huán)線臍橙新區(qū)

黃永鴻

舉全縣之力建設(shè)川渝高竹新區(qū),堅持共建共享共商、互聯(lián)互通互利,加大資金投入、用地指標保障,加快重大項目建設(shè),在設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、園區(qū)共建、政策協(xié)調(diào)、利益共享等領(lǐng)域探索突破、率先成勢,有效推動川渝高竹新區(qū)高效承接重慶中心城區(qū)功能疏解,加快建設(shè)國家級新區(qū)。全力推動明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè),拓寬深化產(chǎn)業(yè)、文旅、生態(tài)等領(lǐng)域合作,全力打造區(qū)域內(nèi)綠色發(fā)展新高地。積極參與合廣長環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè),共建環(huán)重慶先進制造業(yè)協(xié)作配套區(qū)、成渝地區(qū)高品質(zhì)生活宜居地。

加快推動公共服務(wù)均等化,健全完善人力資源市場體系,積極推進渝鄰教育合作交流,推動建立渝鄰職業(yè)教育聯(lián)盟,持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體合作,全面加強渝鄰優(yōu)質(zhì)崗位、學位、床位“三位”建設(shè)。加快推動自由貿(mào)易便利化,主動對接果園港、保稅港,打造區(qū)域性重要物流節(jié)點,爭創(chuàng)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。加快構(gòu)建渝鄰旅游共同體,依托重慶“世界溫泉之都”品牌效應(yīng),深度開發(fā)溫泉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“旅游+”新業(yè)態(tài),加強旅游公共服務(wù)體系建設(shè),著力打造重慶康養(yǎng)旅游“后花園”。

對外,全面對接重慶“鐵公機”立體交通網(wǎng)絡(luò),積極爭取重慶機場異地城市候機樓建設(shè),做好渝廣城際鐵路、廣忠黔鐵路、廣涪柳鐵路等重大項目前期工作;積極推動G42滬蓉高速公路擴容、城宣大鄰高速等項目落地開工,加快推進G65包茂高速高竹互通及連接線、國道210鄰水高灘至川渝界改建工程等重大項目建設(shè),全面融入重慶1小時通勤圈。對內(nèi),加快推進縣城北出口及連接線等項目建設(shè),深入實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點、全省“金通工程”試點,持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果。

以川渝高竹新區(qū)為依托,著眼管理權(quán)、所有權(quán)適度分離,探索建立經(jīng)濟管理權(quán)限、社會管理事務(wù)與行政區(qū)范圍適度分離機制和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、共同實施合作機制。創(chuàng)新推出一批具有針對性、實操性的改革舉措,促進資源要素優(yōu)化配置、自由流動,在跨省域一體化發(fā)展中形成示范、貢獻經(jīng)驗。

圍繞共建毗鄰地區(qū)合作機制改革主題和42項具體改革任務(wù),按照“三年完成、四年總結(jié)、五年評估”既定路徑,持續(xù)深化交通聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點領(lǐng)域改革,承接好、落實好21項省級支持事項和10項市級賦權(quán)事項,加快形成一批跨省域一體化發(fā)展的新模式、新機制。

圍繞鄰西南產(chǎn)城景融合發(fā)展區(qū)、鄰東南都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、鄰西北生態(tài)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、鄰東北農(nóng)旅文融合發(fā)展區(qū)“四大片區(qū)”和79個村級片區(qū),加快編制以片區(qū)為單元的國土空間規(guī)劃,因地制宜建好鄰西南優(yōu)質(zhì)臍橙+林果產(chǎn)業(yè)環(huán)線、鄰東南優(yōu)質(zhì)臍橙+生豬產(chǎn)業(yè)環(huán)線、鄰東南優(yōu)質(zhì)臍橙+稻漁產(chǎn)業(yè)環(huán)線、鄰西北優(yōu)質(zhì)臍橙+蔬菜產(chǎn)業(yè)環(huán)線、鄰東北優(yōu)質(zhì)臍橙+糧油產(chǎn)業(yè)環(huán)線“五大環(huán)線”,著力構(gòu)建“一片區(qū)一主業(yè)一特色”發(fā)展格局。

發(fā)展壯大“231”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,探索實施“鏈長制”,推動產(chǎn)業(yè)由“低”向“高”、產(chǎn)品由“低”向“精”、技術(shù)由“低”向“尖”轉(zhuǎn)變,把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特。全面貫徹黨中央、省委、市委創(chuàng)新發(fā)展決策部署,對接重慶科創(chuàng)中心建設(shè)進程,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接重慶創(chuàng)新孵化成果轉(zhuǎn)移。

實施支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程,以廣安高新區(qū)、川渝高竹新區(qū)為載體,突出裝備制造主導產(chǎn)業(yè),全力打好“266”攻堅戰(zhàn),推動廣安高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),加快培育500億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點領(lǐng)域,實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)培育計劃,加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加快打造川渝毗鄰地區(qū)百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

突出抓好對外招引,實施招商引資五年提升行動,聯(lián)動重慶毗鄰地區(qū)開展聯(lián)合招商,重點引進一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、上下游配套企業(yè),全力引進一批科技含量高、稅收貢獻高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。精準做實對內(nèi)培育,聚力推動中小企業(yè)梯度提升,堅持一企一策,大力培育規(guī)上企業(yè)、龍頭企業(yè),全力推動“小升規(guī)”“規(guī)上市”。

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