文/司大杰（安徽省科學(xué)技術(shù)廳）

為進(jìn)一步支持亳州市做好人工智能“雙招雙引”工作，安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班會(huì)同亳州市科學(xué)技術(shù)局，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、電話(huà)咨詢(xún)等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，對(duì)亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、 亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面

亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，人工智能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)較少。2021 年，全市共有人工智能相關(guān)企業(yè)50 家，銷(xiāo)售收入21.4 億元，其中亳蕪產(chǎn)業(yè)園23 家、銷(xiāo)售收入1.2 億元，譙城區(qū)15 家、銷(xiāo)售收入18.4 億元，蒙城縣4 家、銷(xiāo)售收入0.6億元，利辛縣4 家、銷(xiāo)售收入0.3 億元，渦陽(yáng)縣2 家、銷(xiāo)售收入0.5 億元，高新區(qū)2 家、銷(xiāo)售收入0.4 億元。

2.重點(diǎn)企業(yè)方面

亳州市50 家人工智能相關(guān)企業(yè)中，2021 年銷(xiāo)售收入在5000 萬(wàn)元以上的企業(yè)僅5 家，其中10 億元以上1 家、1 億元以上2 家。聯(lián)滔電子銷(xiāo)售收入達(dá)10.1 億元，占亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入的47%，主要生產(chǎn)筆記本內(nèi)部連接線(xiàn)、FFC 軟排線(xiàn)、數(shù)據(jù)傳輸充電線(xiàn)等。刀鋒網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售收入4.4 億元，主要從事租號(hào)玩、刀鋒電競(jìng)、海外UGgame 等游戲服務(wù)。富威電子銷(xiāo)售收入2.1億元，主要從事網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)等。網(wǎng)新科技銷(xiāo)售收入0.78 億元，主要在百度等搜索網(wǎng)站上進(jìn)行產(chǎn)品推廣。訊安電子銷(xiāo)售收入0.6 億元，主要生產(chǎn)筆記本內(nèi)部連接線(xiàn)、FFC 軟排線(xiàn)、數(shù)據(jù)傳輸充電線(xiàn)等。

3.重點(diǎn)項(xiàng)目方面

目前，亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)在建項(xiàng)目6 個(gè)，總投資25.2 億元，分別是：智芯科技項(xiàng)目總投資20 億元，主要生產(chǎn)電子元件及電子專(zhuān)用材料；玄武紀(jì)項(xiàng)目總投資2 億元，主要生產(chǎn)智能終端設(shè)備；漢思半導(dǎo)體項(xiàng)目總投資1.2 億元，主要生產(chǎn)LED 封裝、智能終端設(shè)備和新能源電池；亳蕪張江研究院項(xiàng)目總投資1 億元，主要開(kāi)展招才引智、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等，推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)科技成果向亳蕪園區(qū)轉(zhuǎn)化，打造一流產(chǎn)學(xué)研教平臺(tái)；酷哇項(xiàng)目總投資1 億元，主要生產(chǎn)無(wú)人掃地車(chē)。已簽約項(xiàng)目7 個(gè)，總投資29.9 億元，分別是樂(lè)活科技、樂(lè)聚（安徽）機(jī)器人、利辛縣交通建設(shè)、天平測(cè)控、法蘭泰克、天諾機(jī)電、億癉達(dá)科技項(xiàng)目。

4.創(chuàng)新人才方面

經(jīng)對(duì)亳州市重點(diǎn)企業(yè)和院校初步摸排，全市人工智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)人才僅450 余人，其中刀鋒網(wǎng)絡(luò)科技300 人（分布在全國(guó)各地）、浪潮30 人、科大訊飛10人、亳州學(xué)院71 人、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院29 人。

5.場(chǎng)景應(yīng)用方面

亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用主要集中在智慧城市和智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。2021 年，亳州市政府投資7000 萬(wàn)元在全景亳州、數(shù)字政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、公共安全、生態(tài)保護(hù)、民生福祉等7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域搭建40 個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景（事件處置類(lèi)17 個(gè)、展示類(lèi)23 個(gè)）。例如：利用人工智能大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)亳州市燃?xì)狻蛄?、供水、排水領(lǐng)域進(jìn)行了智能化改造，提升了城市運(yùn)行效率和管理水平；建設(shè)了全省首家“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”，形成了一套可推廣、可復(fù)制的無(wú)人農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式；依托全自動(dòng)化控制系統(tǒng)，建設(shè)了適用于蔬菜瓜果生長(zhǎng)的“智能”溫室；采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在村鎮(zhèn)建設(shè)了無(wú)人值守污水處理系統(tǒng)等。

6.招引環(huán)境方面

除普惠性招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以外，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)了電子信息產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)加大對(duì)軟件開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等人工智能產(chǎn)業(yè)支持力度。主要包括房租補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、研發(fā)補(bǔ)貼、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、信貸支持和融資擔(dān)保扶持等。同時(shí)成立了由亳州市委領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)，市科技局局長(zhǎng)、各縣區(qū)分管科技副縣長(zhǎng)為成員的人工智能產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作。

二、存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

亳州市主要工業(yè)品是熟肉、白酒、石墨、碳素、服裝、布等。2021 年全市人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等僅增長(zhǎng)6.2%，人工智能產(chǎn)業(yè)對(duì)亳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不夠明顯。

2.企業(yè)規(guī)模較小

亳州市50 家人工智能企業(yè)中，2021 年銷(xiāo)售收入5000 萬(wàn)元以下的企業(yè)為45 家、占比90%，共收入3.3億元、占比15.4%；銷(xiāo)售收入1000 萬(wàn)元以下的企業(yè)34家、占比68%，100 萬(wàn)元以下的企業(yè)18 家、占比36%，0元的企業(yè)14 家、占比28%。

3.創(chuàng)新能力不強(qiáng)

2017 年以來(lái)，亳州市申報(bào)人工智能相關(guān)領(lǐng)域安徽省科技重大專(zhuān)項(xiàng)、安徽省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目?jī)H35 項(xiàng)，平均每年不足6 項(xiàng)。自2021 年安徽省科技重大專(zhuān)項(xiàng)不限額申報(bào)以來(lái)，亳州市企業(yè)申報(bào)的人工智能相關(guān)項(xiàng)目?jī)H15 項(xiàng)，其中2022 年僅4 項(xiàng)。以上申報(bào)的項(xiàng)目中，僅2018 年立項(xiàng)1 項(xiàng)。同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)對(duì)50家企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)，僅3 家企業(yè)提出研發(fā)需求。

4.高端人才缺乏

亳州市在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才存量較少，高端人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及保障條件對(duì)高端人才難以形成吸引力，招才引智較為困難。全市現(xiàn)有普通高校2所、各類(lèi)中等職業(yè)教育學(xué)校（不含技工學(xué)校）12 所，人工智能人才培養(yǎng)能力難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

三、對(duì)策建議

1.突出特色，做強(qiáng)存量

亳州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)有特點(diǎn)、電子信息有集聚、人工智能有基礎(chǔ)，須明確重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有所為有所不為。一是縱向密集化，提升集成電路、新型顯示、智能終端、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展。二是橫向多元化，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)投資力度，同時(shí)為省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的配套支持。三是產(chǎn)業(yè)品牌化，支持電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聚集，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。四是產(chǎn)品特色化，打造以健康醫(yī)療、柔性電子、醫(yī)療軟件開(kāi)發(fā)等為特色的人工智能產(chǎn)業(yè)。

2.筑巢引鳳，做大增量

一是打好“政策牌”，用好長(zhǎng)三角一體化、中原城市群、淮河經(jīng)濟(jì)帶、上海奉賢區(qū)對(duì)口幫扶等國(guó)家政策，依托亳蕪產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)、譙城區(qū)等，赴上海市、杭州市、蘇州市、鄭州市、濟(jì)南市、徐州市等地開(kāi)展“雙招雙引”。二是打好“鄉(xiāng)情牌”，梳理長(zhǎng)三角、珠三角、京津、川渝、西安等地亳州籍、皖北籍龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人名單，以親情、鄉(xiāng)情為紐帶，在招大招強(qiáng)上下功夫，引進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)。三是打好“創(chuàng)新牌”，按照不求所有、但求所用的思路，與省內(nèi)外高校院所加強(qiáng)合作，建設(shè)“人才飛地”，柔性引進(jìn)一批人工智能領(lǐng)域高端人才，離岸孵化一批人工智能企業(yè)。

3.平臺(tái)支撐，優(yōu)化環(huán)境

一是進(jìn)一步充實(shí)亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)班工作人員，形成工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型、服務(wù)型、效率型政務(wù)服務(wù)體系。二是積極組建電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)等，成立包括人工智能龍頭企業(yè)、兩院院士、專(zhuān)業(yè)投資人、管理專(zhuān)家的專(zhuān)家委員會(huì)，為亳州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品推介等提供咨詢(xún)和服務(wù)。三是加強(qiáng)與十大新興產(chǎn)業(yè)省級(jí)協(xié)會(huì)、省外亳州商會(huì)對(duì)接，積極參與世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇、中國(guó)國(guó)際半導(dǎo)體展、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等活動(dòng)，拓寬招商渠道。

4.搭建場(chǎng)景，加快應(yīng)用

一是開(kāi)展數(shù)字賦能行動(dòng)，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人，培育智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)技改投資等。二是引進(jìn)培育綜合電商平臺(tái)，發(fā)展行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)垂直電商平臺(tái)，推進(jìn)建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。三是建設(shè)“城市大腦”，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等人工智能技術(shù)開(kāi)展市中心城區(qū)電動(dòng)三輪車(chē)治理、背街小巷改造、雨污分流改造、老舊小區(qū)改造和城市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)等。四是實(shí)施數(shù)字園區(qū)培育工程，大力推進(jìn)創(chuàng)新型智慧園區(qū)建設(shè)，加快建成智慧政務(wù)管理、智慧產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、智慧設(shè)施管理和智慧公共服務(wù)四大平臺(tái)體系。