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推進拓展中國式現(xiàn)代化的邏輯主線及理路構建

2022-02-13 17:57孫紹勇
管理學刊 2022年6期
關鍵詞:中國式現(xiàn)代化建設

孫紹勇

(西北工業(yè)大學 馬克思主義學院,陜西 西安 710129)

推動實現(xiàn)現(xiàn)代化歷來是世界各國人民孜孜以求的共同夙愿和目標。肇始于西方資本主義國家的現(xiàn)代化深刻改變著世界發(fā)展格局,推動人類社會的發(fā)展變革。但現(xiàn)代化并不等同于西方化、資本主義化。黨的二十大報告深刻指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色?!盵1]22中國式現(xiàn)代化是切合中國實際、符合中國國情的現(xiàn)代化,是政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)協(xié)調推進的現(xiàn)代化,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化道路的成功開辟,為后發(fā)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的出路和選擇。只有深刻認識中國式現(xiàn)代化的邏輯主線,把握其推進拓展的價值理念遵循,探索、深化其實踐路徑,才能走好中國式現(xiàn)代化的新道路,推進全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

一、推進拓展中國式現(xiàn)代化的邏輯主線把握

黨的二十大報告明確指出:“從現(xiàn)在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”[1]21中國式現(xiàn)代化是中國共產黨帶領廣大人民群眾在長期的實踐探索中所形成的獨具特色的社會主義現(xiàn)代化,也是滿足人民美好生活新期待、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路。只有深刻把握推進實現(xiàn)中華民族偉大復興這一邏輯主線,才能找準推進拓展中國式現(xiàn)代化的坐標,明晰中國式現(xiàn)代化的脈絡。

(一)推進拓展中國式現(xiàn)代化邏輯主線的理論意涵

中國式現(xiàn)代化是黨帶領廣大人民歷經(jīng)百年探索所追求的全面、協(xié)調、可持續(xù)的社會主義現(xiàn)代化,是實現(xiàn)國富民強、民族振興、人民幸福的必然選擇。從內在邏輯來看,中華民族偉大復興與中國式現(xiàn)代化具有深刻的統(tǒng)一性和同構性。在價值目標上,推進中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)中華民族偉大復興是相輔相成、有機統(tǒng)一的整體。中國式現(xiàn)代化的目標與中華民族偉大復興同頻共振,高度契合。在邏輯進程上,中華民族偉大復興和中國式現(xiàn)代化具有相一致的步驟階段和路線方向。中華民族偉大復興是中國式現(xiàn)代化前進的方向指引,而中國式現(xiàn)代化的形成發(fā)展有效地推進了中華民族偉大復興的歷史進程。自新中國成立以來,每一個五年規(guī)劃的制定、實施都是對中國式現(xiàn)代化的有力推進,如今中華民族偉大復興已迎來了光明前景。

習近平總書記強調:“加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟。”[2]質言之,在實踐進路上,中華民族偉大復興和中國式現(xiàn)代化都是以社會主義、中國特色社會主義為本質規(guī)定的。著眼長遠和未來,推進拓展中國式現(xiàn)代化,推動實現(xiàn)中華民族偉大復興,都必須建立在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基礎之上。而堅持以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的根本指導思想是馬克思主義和馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新成果。在其指導思想上理解推進拓展中國式現(xiàn)代化邏輯主線,只有把思想認識統(tǒng)一到“歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行”[1]16上來,才能在學理上證明正是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國的具體實際相結合,才探索、走出了中國式現(xiàn)代化之路,有了馬克思主義及其中國化的科學理論的指導,才能使中國式現(xiàn)代化沿著正確的道路方向馳而不息地前進,承載起了中華民族偉大復興的歷史重任。

(二)推進拓展中國式現(xiàn)代化邏輯主線的歷史演進

實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復興一直是近代以來中華兒女的共同理想。自鴉片戰(zhàn)爭之后,中國在西方列強的侵略蠶食下,內憂外患加劇,主權淪陷、山河破碎、民生凋敝。無數(shù)仁人志士前赴后繼,各種救國方案均以失敗而告終,未能實現(xiàn)民族獨立、國強民富的目標。中國共產黨成立以來,團結帶領廣大人民推翻“三座大山”,建立中華人民共和國。面對積貧積弱、百廢待興的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,中國共產黨結合實際情況,進行社會主義改造,逐漸確立了社會主義制度。面對進行社會主義建設的新任務,1954年召開的第一屆全國人民代表大會首次明確提出要實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)和國防現(xiàn)代化。1964年12月,周恩來在第三屆全國人民代表大會第一次會議上進一步提出:“把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國?!盵3]正是有了社會主義建設時期對現(xiàn)代化的探索和發(fā)展,才為中國式現(xiàn)代化的形成發(fā)展奠定了基礎。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,以鄧小平為主要代表的中國共產黨人著眼于中國具體實際,創(chuàng)造性地提出“中國式的四個現(xiàn)代化”[4],與時俱進地開辟出一條以建設小康社會為階段性目標的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設道路,并且邁出了“三步走”戰(zhàn)略的關鍵一步。基于中國生產力水平低、基礎弱、底子薄的實情,中國共產黨從計劃經(jīng)濟的發(fā)展模式轉換到以發(fā)展生產力為首要任務的中國式現(xiàn)代化建設模式。一是,重新審視社會主義制度與非社會主義因素之間的矛盾關系,在對立與統(tǒng)一的辯證把握中,創(chuàng)新性地確立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制。通過改革與發(fā)展,改善了與生產力不相適應的生產關系部分,確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,極大地夯實了現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎。二是,正確認識對外開放與中國發(fā)展的辯證關系,在經(jīng)驗總結和學習借鑒中探索出一條中國式現(xiàn)代化新道路。

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,圍繞政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設等各個領域出現(xiàn)的一些問題和矛盾,以習近平同志為核心的黨中央“采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標志性成果”,“黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”[1]6。尤其是脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,消除了絕對貧困,使我國如期全面建成了小康社會??箵粜鹿谝咔榈膭倮亲審V大人民堅定“四個自信”,凝聚了全社會推進拓展中國式現(xiàn)代化的共識和力量,全黨全國人民展現(xiàn)出更加激昂的斗志、更為主動的精神,進一步增強了全體人民推動實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心和決心。

(三)推進拓展中國式現(xiàn)代化邏輯主線的現(xiàn)實方位

黨的二十大報告指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程?!盵1]16當前,我國現(xiàn)代化建設快速推進,經(jīng)濟效益和質量明顯提升。社會生產力增長較快,工業(yè)生產迅猛發(fā)展,主要工業(yè)產品產量位居世界前列。經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,產業(yè)加速轉型升級。經(jīng)濟總量持續(xù)增大,增長速度名列前茅。新型城鎮(zhèn)化建設持續(xù)推進,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。生活質量不斷改善,中等收入群體持續(xù)擴大,基礎設施建設不斷加強。國家經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,生產總值、商品消費世界第二,制造業(yè)規(guī)模、外資流入、貨物貿易、外匯儲備世界第一。據(jù)統(tǒng)計,2021年,我國國內生產總值1143670億元、人均生產總值80976元,外匯儲備32502億美元,糧食產量68285萬噸、貨物運輸總量530億噸、社會消費品零售總額440823億元、貨物進出口總額391009億元,居民人均可支配收入35128元、人均消費支出24100元[5]。中國特色社會主義不斷取得重大成就,進入了“強起來”的新發(fā)展階段,為中國式現(xiàn)代化的持續(xù)推進拓展奠定了堅實基礎。

以中國式現(xiàn)代化推動中華民族偉大復興是一個接續(xù)奮斗、砥礪前行的過程。當前,我國綜合國力和國際影響力與日俱增,經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向上利好,正如習近平總書記所言:“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。”[6]同時,也要注意,當前世界形勢復雜多變、全球經(jīng)濟下行壓力增大。單邊主義、民粹主義、貿易保護主義等逆全球化有所抬頭,以美國為首的西方發(fā)達國家極力推行霸權主義,不斷制造對抗和地區(qū)沖突。此外,新冠疫情全球大流行,世界經(jīng)濟形勢低迷,全球產業(yè)鏈、供應鏈遭受嚴重沖擊。世界發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多,國際政治、經(jīng)濟格局深刻調整,使推進拓展中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族偉大復興面臨較大的外部風險和挑戰(zhàn)。

揆諸現(xiàn)實,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡、不充分問題依舊突出,各領域發(fā)展的質量和效益不夠高,科技創(chuàng)新能力不夠強,關鍵領域“卡脖子”問題尚未破解。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展的差距還較大,農業(yè)農村的現(xiàn)代化水平亟待提升??偟膩砜矗瑢嶓w經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高,發(fā)展方式粗放片面等現(xiàn)象仍然存在,經(jīng)濟增長的內生動力尚待增強、含金量尚待提高。在國家治理方面,有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題時有發(fā)生,反腐敗斗爭仍然面臨較大的壓力。在思想文化方面,新自由主義、歷史虛無主義等錯誤思潮競相激蕩,網(wǎng)絡輿論亂象叢生,意識形態(tài)領域形勢復雜嚴峻。這些問題和現(xiàn)象一定程度上影響著推進拓展中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程。

二、推進拓展中國式現(xiàn)代化的價值理念遵循

中國式現(xiàn)代化兼具現(xiàn)代化和社會主義的兩重邏輯,既遵循世界現(xiàn)代化發(fā)展的普遍規(guī)律,又彰顯社會主義現(xiàn)代化的本質特征。正如習近平總書記指出的:“中國式現(xiàn)代化既切合中國實際,體現(xiàn)了社會主義建設規(guī)律,也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。”[7]具體而言,中國式現(xiàn)代化在價值理念上與西式現(xiàn)代化有著本質區(qū)別,是始終遵循人民至上、獨立自主、和平發(fā)展等價值理念的中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化。

(一)堅持人民至上推進以人為中心的全面現(xiàn)代化

資本主義現(xiàn)代化有著資本主義自身無法克服的個人主義和功利主義的價值追求。而中國式現(xiàn)代化是堅持人民至上,既維護集體的利益,又兼顧個人的利益的現(xiàn)代化。習近平總書記曾指出,“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀”[8]。中國式現(xiàn)代化始終圍繞人民和人的自由全面發(fā)展而展開,擺脫了西方以資本為中心、“見物不見人”的片面現(xiàn)代化。從發(fā)展目標來看,中國式現(xiàn)代化是滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)人自由全面發(fā)展的現(xiàn)代化。習近平總書記指出,“現(xiàn)代化的本質是人的現(xiàn)代化”[9],人民是歷史的創(chuàng)造者、推動者,推進拓展中國式現(xiàn)代化不僅要維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民的利益,更要為個體的人的發(fā)展賦能。尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和社會主要矛盾的轉化,人民對美好生活的需要更加豐富多樣。在馬克思看來,共產主義是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[10]。因此,推進拓展中國式現(xiàn)代化,始終要以現(xiàn)實的人作為發(fā)展主體,以滿足人民的美好生活需求為價值旨歸,將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹落實到全面建設社會主義現(xiàn)代化強國之中。

從基本特征來看,中國式現(xiàn)代化蘊含著全體人民共建、共享、共富的價值意涵。黨的二十大報告明確指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”[1]22在新征程上,推進拓展中國式現(xiàn)代化要著重化解窮者愈窮、富者愈富的馬太效應,消除兩極分化,真正使全體人民都富裕起來,共同享受社會主義現(xiàn)代化建設的成果。從主體來看,中國式現(xiàn)代化不是像西方現(xiàn)代化那樣被少數(shù)精英或利益集團所主導的現(xiàn)代化,而是依靠人民、為了人民、服務人民的現(xiàn)代化,不僅要尊重廣大人民的主體地位,更要激發(fā)讓人民參與現(xiàn)代化建設的主動性和創(chuàng)造力。黨的二十大報告指出:“江山就是人民,人民就是江山?!盵1]46推進拓展中國式現(xiàn)代化需要將黨的頂層設計與人民群眾集體智慧統(tǒng)一起來。在堅持和加強黨的全面領導下,將人民群眾的現(xiàn)代化實踐轉換成推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展的強大合力。一旦脫離了人民群眾,中國式現(xiàn)代化就失去了根基和依托。概言之,只有充分尊重人民主體性、維護人民基本權益、加強社會保障體系建設,不斷增進民生福祉,才能增強推進拓展中國式現(xiàn)代化的內生動力。

(二)堅持獨立自主彰顯中國式現(xiàn)代化的特色優(yōu)勢

不同國家歷史條件和具體國情的多樣性,決定現(xiàn)代化道路的多樣性和豐富性。習近平總書記強調“現(xiàn)代化道路并沒有固定模式”[11]427。強推削足適履、照搬照抄的現(xiàn)代化模式往往會因水土不服而適得其反。堅持獨立自主,走自己的路,是我國探索社會主義現(xiàn)代化建設的基本經(jīng)驗和重要原則。中國式現(xiàn)代化本身凝結著中華民族不畏強權、自力更生、艱苦奮斗的現(xiàn)代化道路探索精神。也就是說,中國式現(xiàn)代化根植于中國的國情和實際情況,不會受西方資本主義現(xiàn)代化的影響和干擾。堅持獨立自主推進拓展中國式現(xiàn)代化,不僅要體現(xiàn)和反映社會主義的本質要求,更要充分彰顯中國特色社會主義的顯著優(yōu)勢。與西方現(xiàn)代化相比較,中國式現(xiàn)代化具有極強的開創(chuàng)性和突破性,它不僅是對馬克思主義現(xiàn)代化思想的創(chuàng)新發(fā)展,更是對西方現(xiàn)代化理念的揚棄和超越。

黨的二十大報告指出:“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行?!盵1]16中國式現(xiàn)代化之所以能夠超越西方現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類文明新形態(tài),其根源在于始終堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,沿著中國特色社會主義的方向前進。堅持獨立自主地探索中國式現(xiàn)代化道路,深刻彰顯馬克思主義與中國現(xiàn)代化具體實踐相結合的理論品質,展現(xiàn)馬克思主義在現(xiàn)代化進程中的真理力量,中國共產黨以馬克思主義為科學指南,自主開拓了既符合人類社會發(fā)展普遍規(guī)律,又獨具中國特色的現(xiàn)代化新路,跳出了西方以物和資本為基本取向的現(xiàn)代化邏輯,打破了西方現(xiàn)代化的“金科玉律”,有效抵制了資本主義的侵蝕滲透,找到了符合自身發(fā)展規(guī)律、具有鮮明中國特色的中國式現(xiàn)代化道路。

中國式現(xiàn)代化是經(jīng)歷長期的歷史積淀的現(xiàn)代化發(fā)展過程,厚重的歷史性賦予中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的底氣,淬煉出中國式現(xiàn)代化堅持獨立自主、改革創(chuàng)新、與時俱進等品格特質。習近平總書記指出:“走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結論?!盵11]10堅持獨立自主,不斷完善中國特色社會主義制度,是推進拓展中國式現(xiàn)代化的重要支撐和保障。具體來看,無論是人民代表大會制度,還是基層群眾自治制度、民族區(qū)域自治制度,都是中國式現(xiàn)代化得以成功推進的根本保證。而構建反映市場供求、促進良性競爭、實現(xiàn)國家宏觀調控與市場自主調節(jié)協(xié)調統(tǒng)一的社會主義市場經(jīng)濟體制,能夠為中國式現(xiàn)代化注入生機勃勃的發(fā)展活力??傊?,中國式現(xiàn)代化是獨立自主地在多維度進行拓新的現(xiàn)代化,是通過中國式現(xiàn)代化理論的守正創(chuàng)新、實踐的開拓進取,以及中國特色社會主義制度的完善發(fā)展,進而促進政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面全面協(xié)同推進的現(xiàn)代化。

(三)堅持和平發(fā)展深化對世界現(xiàn)代化道路的認識

中國式現(xiàn)代化不僅蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的以和為貴、協(xié)和萬邦、天下大同等思想底蘊,而且堅持“既通過維護世界和平發(fā)展自己,又通過自身發(fā)展維護世界和平”[12]的中國特色社會主義和平發(fā)展道路。這種和平發(fā)展、合作共贏的價值理念,與西方現(xiàn)代化靠殖民擴張、掠奪剝削進行原始資本積累,有著本質的不同。馬克思曾深刻指出:“這種剝奪的歷史是用血和火的文字載入人類編年史的。”[13]據(jù)統(tǒng)計,從15世紀末到18、19世紀,西方殖民者“僅從中南美洲就搶走了250萬公斤黃金、1億公斤白銀”[14],深刻體現(xiàn)了資本主義的現(xiàn)代化是野蠻式、掠奪式的現(xiàn)代化。與之相反,中國式現(xiàn)代化是建立在為人類謀發(fā)展、為世界謀大同的基礎之上的。習近平總書記強調:“中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因?!盵11]11從對外關系來看,中國式現(xiàn)代化徹底顛覆了零和博弈、贏者通吃的思維定式,打破了國強必霸的強盜邏輯和弱肉強食的叢林規(guī)則,推動建構新型國際關系,凸顯了美美與共、和合共生的世界現(xiàn)代化主張。長期以來,我國堅持相互尊重、平等協(xié)商,對話而不對抗、結伴而不結盟,積極在推進自身的現(xiàn)代化建設過程中豐富世界現(xiàn)代化。

推進拓展中國式現(xiàn)代化是既發(fā)展中國又造福世界的兼善天下、互利共贏之舉。習近平總書記指出:“中國共產黨將團結帶領中國人民深入推進中國式現(xiàn)代化,為人類對現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻?!盵11]427中國式現(xiàn)代化秉持“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”全人類共同價值,以及創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,不斷破解人類社會現(xiàn)代化普遍面臨的難題,為世界各國的現(xiàn)代化建設貢獻中國智慧。中國式現(xiàn)代化道路的開辟,打破了西方現(xiàn)代化“普世”的神話,摒棄物質主義膨脹、對外掠奪的現(xiàn)代化老路,改寫世界現(xiàn)代化發(fā)展的格局,促進了現(xiàn)代化思想理論、實踐路徑等方面的創(chuàng)新發(fā)展,深化了人們對世界現(xiàn)代化道路的認識,不僅為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了新的選擇,防止后發(fā)國家陷入亦步亦趨追隨西方現(xiàn)代化的旋渦,而且有力證明了通往現(xiàn)代化的道路并不是唯一的,在推進人類文明發(fā)展進步中為推動構建人類命運共同體提供了有力支持。

三、推進拓展中國式現(xiàn)代化的實踐路徑解析

中國式現(xiàn)代化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化等多維度各方面并行并聯(lián)的現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠?!盵1]26推進拓展中國式現(xiàn)代化不僅需要深化理念和認識,更要在實踐上主動作為,積極探索。

(一)強化習近平新時代中國特色社會主義思想對中國式現(xiàn)代化的指引

推進拓展中國式現(xiàn)代化是一個理論與實踐良性互動的過程,只有加強思想理論上的建設和指引,才能不斷推進拓展中國式現(xiàn)代化。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果,凝結著黨和人民的實踐經(jīng)驗和集體智慧,是全黨全國人民繼續(xù)推進拓展中國式現(xiàn)代化,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是堅定不移走好中國式現(xiàn)代化新道路的重要前提。

首先,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的觀點方法指導推進中國式現(xiàn)代化。習近平新時代中國特色社會主義思想內容豐富,蘊含著科學的思維方法,對推進拓展中國式現(xiàn)代化起著導航、定向的指導作用。不僅要深刻學習領會習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化重要論述,把相關要求落實到推進現(xiàn)代化建設的過程之中,而且要把握全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的總體戰(zhàn)略安排,從學理上理清弄懂中國式現(xiàn)代化的內涵特征、本質要義。在實踐上堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、分步實施、狠抓落實等原則,協(xié)調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代化建設各項工作。不冒進、不急躁,分階段、分步驟,穩(wěn)步推進全面建設社會主義現(xiàn)代化強國。重點實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,更好推進中國式現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。

其次,把習近平新時代中國特色社會主義思想深入貫徹到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中。一方面,要清醒認識堅持和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思想基礎。另一方面,要深刻把握促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是推進拓展中國式現(xiàn)代化的內在要求。因此,在推進拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,要學、思、用貫通,真正把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到改革、發(fā)展的實踐之中,筑牢中國式現(xiàn)代化闊步前行的治理基礎。具體來說,要完善行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制,推進國家機構職能優(yōu)化。深化行政執(zhí)法體制改革,健全各部門協(xié)調配合機制。整合行政執(zhí)法隊伍,實行跨部門、跨領域綜合執(zhí)法。創(chuàng)新全國行政服務、管理方式,推進一體化政務服務平臺建設。推進簡政放權、放管結合,深化行政審批制度改革。推動數(shù)字政府建設,建立互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)行政管理規(guī)則。優(yōu)化政府組織結構,促進機構、職能法定化。完善社會治理體系和矛盾糾紛化解機制,暢通和規(guī)范群眾利益協(xié)調、訴求表達通道。完善社會治安防控體系,建設問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)工作機制。健全城鄉(xiāng)基層治理體系,完善社區(qū)管理和服務機制。健全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制,以治理體系和治理能力的現(xiàn)代化為中國式現(xiàn)代化的推進拓展筑基護航。

(二)把堅持和加強黨的全面領導落實到中國式現(xiàn)代化的全局全過程

堅持和加強黨的全面領導是推進拓展中國式現(xiàn)代化的命脈所在。黨的二十大報告強調:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨?!盵1]63中國共產黨克服西方國家“政治內耗造成效率低下,難以集中力量辦大事”[15]的弊病,具有全國一盤棋、上下一條心,集中力量辦大事的高超領導能力,為推進拓展中國式現(xiàn)代化掌好舵、領好航。

一方面,要進一步完善黨全面領導推進現(xiàn)代化建設的制度體系,提高黨員干部推進拓展中國式現(xiàn)代化的能力和水平。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到現(xiàn)代化建設的各方面,建設黨全面領導、統(tǒng)籌、推進中國式現(xiàn)代化的長效機制。全面貫徹黨推進新時代現(xiàn)代化建設的思想、方略,系統(tǒng)總結中國共產黨領導推進中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗。健全各級黨委實施全面建設社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略,深入推進中國式現(xiàn)代化的領導機制。加強各級領導干部現(xiàn)代化建設過程中各項決策、方案制定的調查研究、科學論證機制,保證黨的領導決策的科學性。同時,著眼推進現(xiàn)代化建設中的各種挑戰(zhàn)和考驗,要努力提升各級領導干部的科學謀劃本領、改革創(chuàng)新本領和風險防范本領,“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”[11]256。強化黨員干部的憂患意識、大局意識。落實全面從嚴治黨責任制度,壓實政治責任,不斷增強黨的凝聚力、向心力和感召力,確保黨始終成為推進拓展中國式現(xiàn)代化的堅強堡壘。

另一方面,不斷改善和深入落實黨的全面領導,建強各級黨組織,使黨的領導更加適應時代的變革、實踐的發(fā)展和人民的要求。具體而言,圍繞現(xiàn)代化建設的各項目標任務,要增強各級黨組織推進新時代現(xiàn)代化建設的組織力,各級領導干部要身先士卒、做好表率,帶領廣大人民群眾廣泛、積極參與到推進拓展中國式現(xiàn)代化的各項工作之中,形成全黨全社會全國各族人民齊心協(xié)力、團結奮斗的新時代現(xiàn)代化建設生動局面。黨的二十大報告指出:“把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié),使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,確保我國社會主義現(xiàn)代化建設正確方向?!盵1]26中國共產黨能夠帶領人民不斷取得勝利的重要原因之一就在于通過自我革命把黨建設得更加堅強有力。保持黨的先進性和純潔性,使之具有強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,從而成為推進拓展中國式現(xiàn)代化,進行偉大斗爭,成就偉大事業(yè)的堅強領導核心。因此,只有不斷改進作風,敢于正視自身問題,勇于刀刃向內,才能使黨保持生機活力,為繼續(xù)深化拓展中國式現(xiàn)代化提供政治保證。

(三)推動經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠強基賦能

中國式現(xiàn)代化具有豐富的內涵,是政治、經(jīng)濟、文化、社會等多方面的現(xiàn)代化。推進拓展中國式現(xiàn)代化首先離不開經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。黨的二十大報告指出:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!盵1]28當前,隨著我國人口紅利的消退,資源環(huán)境約束的增強,靠科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)造推動各行各業(yè)高質量發(fā)展已成為經(jīng)濟社會發(fā)展變革的迫切需求,也是加快推進我國現(xiàn)代化建設的必然要求。

一是,以創(chuàng)新驅動激發(fā)創(chuàng)造動能,提升高質量發(fā)展的效能。黨的二十大報告指出:“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位?!盵1]35科技創(chuàng)新和科技現(xiàn)代化是推進拓展中國式現(xiàn)代化的引擎?;谑澜缈萍记把睾蛧抑卮笮枨?,要加快推進實現(xiàn)科技自立自強,尤其是重點推進關鍵核心技術創(chuàng)新,增強創(chuàng)新鏈的整體效能,構建高端科技創(chuàng)新的平臺,促進產學研深度融合。著力引導中小微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強技術平臺建設,促進產業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新。同時,要完善創(chuàng)新人才發(fā)展機制,健全創(chuàng)新激勵和保障機制,建立健全創(chuàng)新要素收益分配體制。強化科技成果轉化,推動我國現(xiàn)代化建設和發(fā)展的質量、速度、效益有機統(tǒng)一。

二是,加快構筑現(xiàn)代產業(yè)體系,優(yōu)化高質量發(fā)展的產業(yè)升級。具體而言,要推動制造強國、數(shù)字強國建設,促進產業(yè)鏈優(yōu)化升級。優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局,推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、數(shù)字化。發(fā)展信息技術、新能源等產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈多樣化。改造產業(yè)發(fā)展環(huán)境,打造附加值高、創(chuàng)新力強的產業(yè)鏈。發(fā)展先進制造業(yè),加快新產品、新業(yè)態(tài)培育,促進人工智能等與產業(yè)發(fā)展高度融合。加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促進服務業(yè)向高端價值鏈延伸。加快生活性服務業(yè)全面升級,推進康養(yǎng)、文旅等服務業(yè)品牌化、標準化。建設數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)信息服務全覆蓋。加快推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,構建競爭力強的產業(yè)集群,打造強有力的經(jīng)濟現(xiàn)代化、產業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。

三是,全面深化經(jīng)濟體制機制改革,釋放高質量發(fā)展的活力。具體而言,要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場資源配置效能,激發(fā)市場主體活力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,深化國企監(jiān)管及投資運營體制改革,推動非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。完善宏觀經(jīng)濟政策制定執(zhí)行機制,優(yōu)化經(jīng)濟結構。深化稅收征管體制改革,健全地方稅、直接稅稅收體系。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,實行股票發(fā)行注冊制,推進金融雙向開放。加快建設高標準市場體系,建立公平競爭、高效規(guī)范的市場。加大反壟斷和不正當競爭監(jiān)管力度,規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。推動要素市場化改革,健全要素市場運行機制。以構建推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和韌性,夯實中國式現(xiàn)代化推進拓展的經(jīng)濟基礎。

(四)積極抓住百年未有之大變局下中國式現(xiàn)代化前進的戰(zhàn)略機遇

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化加速變革,全球化大勢不可逆轉。尤其是中國和其他新興經(jīng)濟體國家的崛起,正促使國際力量日趨多元化,世界政治經(jīng)濟發(fā)展格局和秩序也正在調整重構。中國在世界發(fā)展中的地位、貢獻、影響在不斷增強,中國特色社會主義的制度優(yōu)勢不斷彰顯。推進拓展中國式現(xiàn)代化還要著眼世界大勢,把握戰(zhàn)略機遇,順勢而為,科學應變、趨利避害,任憑風高浪急,保持戰(zhàn)略定力,使中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。

其一,推進國內國際雙循環(huán),加快構建新發(fā)展格局。習近平總書記強調,“世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期”[16],只有積極構建新發(fā)展格局,才能贏得主動、占得先機,在百年未有之大變局中開新局。具體而言,要進一步完善擴大內需的政策體系,實現(xiàn)擴大內需與供給側改革的有機結合。打通國內經(jīng)濟大循環(huán),促進生產、流通、消費優(yōu)化升級。促進虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,實現(xiàn)一二三產業(yè)有機協(xié)調、融合發(fā)展。暢通商品流通和要素高效配置,減低社會交易成本。同時,要加強國內市場與貿易強國建設。實施貿易投資融合工程,構建現(xiàn)代物流體系,實現(xiàn)貿易方式、市場布局、商品結構優(yōu)化升級。推動消費調整升級,改造提升傳統(tǒng)消費。完善現(xiàn)代流通體系,減輕企業(yè)流通成本。放寬服務消費領域市場準入,開拓城鄉(xiāng)消費市場,實現(xiàn)線下線上消費融合。加快企業(yè)技術改造和設備更新,加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。統(tǒng)籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源,塑造國際合作和競爭的新優(yōu)勢,形成推進拓展中國式現(xiàn)代化的良性循環(huán)體系。

其二,擴大對外開放,推動構建人類命運共同體。只有以開放促發(fā)展,才能育新機,應變局。改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就舉世矚目。而受2008年國際金融危機的影響,以及近年來新冠疫情的沖擊,世界經(jīng)濟發(fā)展疲軟低迷。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2013年至2021年,我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到38.6%,超過G7國家貢獻率的總和,中國經(jīng)濟發(fā)展已成為推動世界經(jīng)濟增長的第一動力[17]。擴大對外開放,展現(xiàn)了中國共產黨胸懷天下,以及中國負責任大國的擔當。它有利于推動世界經(jīng)濟復蘇,更好地應對世界風險挑戰(zhàn),構建人類命運共同體。具體而言,要不斷提高對外開放水平,發(fā)展高水平的開放型經(jīng)濟,推動投資與貿易便利化、自由化。健全境外投資法律、服務政策體系。推動自由貿易發(fā)展,加強雙向投資和雙向貿易。完善多元化投資、融資體系,以互利共贏、平等協(xié)商促進國際合作。維護全球多邊貿易體制,建立多、雙邊區(qū)域貿易合作投資機制。推動共商、共建、共享的開放型世界經(jīng)濟體系的形成,打造世界各國優(yōu)勢互補、互通有無的經(jīng)濟共同體。塑造和諧穩(wěn)定、開放包容的國際秩序,推進“一帶一路”建設,為推進拓展中國式現(xiàn)代化創(chuàng)設良好的外部環(huán)境。

其三,保持戰(zhàn)略定力,推進國際傳播能力建設。著眼世界百年未有之大變局,要構建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。積極回應國際社會對推進拓展中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實關切,加強中國式現(xiàn)代化的對外話語體系建設。向全世界講深、講透中國式現(xiàn)代化的世界意義,講清楚、講明白中國式現(xiàn)代化為世界創(chuàng)造的機遇。集中宣傳闡釋黨的十八大以來,中國在制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、文明建構等方面對于其他后發(fā)型國家現(xiàn)代化發(fā)展提供的方法論價值。通過建立全球性、跨區(qū)域、跨文明的溝通、交流、對話機制,及時回應國際社會對中國式現(xiàn)代化的誤讀與質疑,在平等交流中講好中國式現(xiàn)代化故事。更加鮮明地展現(xiàn)推進拓展中國式現(xiàn)代化的思想、主張,著力提高中國形象的親和力、中國話語的說服力和國際輿論的引導力。

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