鹿重陽(yáng)，李亞平，李曉龍

（中國(guó)電建集團(tuán)港航建設(shè)有限公司，天津 300461）

1 工程背景

某大橋河道整治項(xiàng)目是迄今為止世界規(guī)模最大的河道整治工程。 施工區(qū)域位于該國(guó)首都西南50km處，屬于熱帶海洋性和季風(fēng)性氣候，比同緯度的太平洋和大西洋海域的溫度還要高，降水量最為豐富。

整個(gè)工程分陸上筑堤和水上疏浚兩大模塊，其中南岸河岸防護(hù)長(zhǎng)度約11.5km。 筑堤主要依靠大量預(yù)制塊形成強(qiáng)有力的防護(hù)堤， 使整個(gè)沿河線能夠抵抗風(fēng)浪的侵蝕。 筑堤工程分為堤頂和迎水、背水坡3個(gè)部分，通過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛將預(yù)制場(chǎng)制造的預(yù)制塊，倒運(yùn)至施工面或施工船舶，由大型吊裝設(shè)備進(jìn)行拋填，再由人工進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)填。 疏浚工程主要是通過(guò)絞吸式挖泥船對(duì)河道淤泥進(jìn)行疏導(dǎo)，形成規(guī)整的河道，再進(jìn)行塊石拋填，對(duì)河床進(jìn)行防護(hù)。 施工期間運(yùn)輸車(chē)輛、特種設(shè)備、 制造設(shè)備及大量人工形成錯(cuò)綜復(fù)雜的施工環(huán)境，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素較多。如何全面有效地保障工程建設(shè)施工安全， 一直備受項(xiàng)目各層級(jí)管理者的關(guān)注。全面分析和評(píng)估項(xiàng)目施工期間的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出合理的預(yù)防措施十分重要。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用的是LEC評(píng)價(jià)法， 是用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性和危害性［2］。 其原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)辨識(shí)確定的危險(xiǎn)及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)大小定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)［3］。 L（事故發(fā)生的可能性）和E值（頻繁度）范圍是0～10，C（后果）的范圍是0～100［3］。

基于項(xiàng)目部所處的地理位置、水文氣象條件、工程地質(zhì)條件及項(xiàng)目部所承建工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)等的前提條件， 根據(jù)項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)、 施工環(huán)境、施工程序、作業(yè)方法（工藝）、選用的材料、所配備的設(shè)備設(shè)施、人員等，可能發(fā)生的事故災(zāi)難特征，參照國(guó)家GB6441—86 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中的事故分類(lèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)系統(tǒng)、全面、全方位的排查和梳理， 綜合分析項(xiàng)目部現(xiàn)階段存在的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)主要有觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、爆炸、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、灼燙、火災(zāi)、中毒和窒息、中暑、溺水、其他傷害14類(lèi)。以系統(tǒng)安全工程的方法為基礎(chǔ)， 利用魚(yú)刺圖列舉出影響項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素：人、機(jī)、環(huán)、管，并對(duì)事故災(zāi)難成因進(jìn)行分析（圖1）。 針對(duì)問(wèn)題點(diǎn)，按頭腦風(fēng)暴分別對(duì)各層別類(lèi)別找出所有可能原因（因素），將找出的各要素進(jìn)行歸類(lèi)、整理，明確其從屬關(guān)系，分析選取重要因素，檢查各要素的描述方法，確保語(yǔ)法簡(jiǎn)明、意思明確［4］。

圖1 安全魚(yú)刺分析圖

該工程施工主要分兩大部分， 一是陸上土方施工和筑堤，二是水上船舶疏浚和拋填。施工中需要大量車(chē)輛來(lái)回運(yùn)送土石；成型機(jī)廠房大量生產(chǎn)預(yù)制塊、多孔磚等；修理廠房每天都在維修設(shè)備和電焊作業(yè)；叉車(chē)、 起重機(jī)和挖掘機(jī)等設(shè)備倒運(yùn)塊石和預(yù)制塊到施工船舶；大量作業(yè)人員在船舶施工等。因此在生產(chǎn)中物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、溺水、爆炸、火災(zāi)、中暑、灼燙和其他傷害這幾類(lèi)事故發(fā)生頻次較高，L和E賦值6。 其中按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，3級(jí)及以下為高風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)本次安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析， 對(duì)這14類(lèi)事故進(jìn)行LEC賦值，得到D值數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖（圖2）,除個(gè)別數(shù)據(jù)外，每種事故類(lèi)型的危險(xiǎn)程度分布范圍相差不大，基本處在20～140 之間。 危險(xiǎn)程度為高度危險(xiǎn)的是機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸。

圖2 D值數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

該評(píng)價(jià)法得到的事件危險(xiǎn)程度并非固定不變，隨著工程施工進(jìn)度、 人員安全教育程度、 作業(yè)條件和安全措施等改變，事故發(fā)生可能性、危險(xiǎn)暴露頻率及事故后果會(huì)改變。 因此，應(yīng)適時(shí)重新進(jìn)行LEC 評(píng)價(jià)，以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)安全管理需求［5］。

3 安全管理措施

3.1 人員因素

（1）安全觀念。安全觀念的提高轉(zhuǎn)變是從被動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)橹鲃?dòng)的一項(xiàng)技能，在存在安全隱患的環(huán)境下，主動(dòng)產(chǎn)生防御心理， 才會(huì)更大程度上避免人身事故的發(fā)生。 同時(shí)，需要在本地聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才，輔助項(xiàng)目部對(duì)當(dāng)?shù)毓と碎_(kāi)展安全教育工作。

（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)是人員避免被傷害最主觀的技能。 對(duì)于分類(lèi)分屬性的工種管理至關(guān)重要，不同作業(yè)方法和環(huán)境，只有匹配相適應(yīng)的人員，才能更好地工作，繼而在很大程度上有效避開(kāi)事故發(fā)生。

（3）職業(yè)素養(yǎng)。 對(duì)于海外工程，要大力宣傳中國(guó)的安全文化，提高當(dāng)?shù)毓と嗽诎踩矫娴穆殬I(yè)素養(yǎng)，比如組織班前會(huì)講解危險(xiǎn)源， 在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)要相互制止、相互告知和相互提醒等，是從職業(yè)素養(yǎng)方面去感化當(dāng)?shù)毓と说囊环N方式。

（4）安全活動(dòng)。 對(duì)當(dāng)?shù)毓と硕?，定期舉行一次安全知識(shí)競(jìng)答、安全設(shè)備設(shè)施管理優(yōu)良評(píng)選、安全行為規(guī)范競(jìng)賽等，并給予獎(jiǎng)品，會(huì)顯著提高員工安全工作的積極性。

3.2 設(shè)備因素

（1）施工依賴(lài)機(jī)械設(shè)備，項(xiàng)目部在施工期間有上百種設(shè)備。設(shè)備的好壞直接影響著人員的生命安全，因此在源頭上就要控制設(shè)備安全隱患， 購(gòu)買(mǎi)有質(zhì)量保證的設(shè)備，有證書(shū)齊全的設(shè)備。

（2）材料最終會(huì)形成產(chǎn)品，產(chǎn)品好壞取決于材料好壞。 在施工中，發(fā)生坍塌、物體打擊的重要原因就是材料問(wèn)題。 材料采購(gòu)要加強(qiáng)管理，層層審核簽字，環(huán)環(huán)相扣，最大程度上解決材料安全問(wèn)題。

（3）機(jī)械設(shè)備需要定期保養(yǎng)，一個(gè)生銹的配件就可能傷害人員性命。 項(xiàng)目部涉及大量船舶、 制造設(shè)備、特種設(shè)備、車(chē)輛設(shè)備等，都需要對(duì)其零配件進(jìn)行去維護(hù)保養(yǎng)， 尤其水上船舶更要去船塢邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行保養(yǎng)。

3.3 環(huán)境因素

（1）項(xiàng)目部所在地區(qū)屬于南亞熱帶氣溫氣候，全年高溫、6—9月份暴雨狂風(fēng)。環(huán)境對(duì)人員工作造成較多影響，尤其是中暑頻發(fā)，要給員工發(fā)放降暑藥品或者食物，并搭設(shè)遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)網(wǎng)等。在狂風(fēng)暴雨前，需要提前預(yù)測(cè)和警示，做好人員緊急避險(xiǎn)方案，比如臨時(shí)避難所、人員緊急撤離通道、防洪防汛物資、緊急聯(lián)系人員等。

（2）項(xiàng)目部涉及大量土方作業(yè)，灰塵較多，工人與灰塵接觸時(shí)間長(zhǎng)，會(huì)引發(fā)各種慢性疾病。 因此，定期灑水是最直接的措施，對(duì)于道路可以實(shí)行綠化、硬化等。

（3）目前，奧密克戎新冠病毒流行于項(xiàng)目所在區(qū)域，管理方式要貼合實(shí)際情況，口罩發(fā)放、疫苗接種、定期核酸檢測(cè)成為日常管理中不可缺少的部分。

3.4 管理因素

（1）社會(huì)安全管理。 要遵守當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣，由于新冠病毒的傳播，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿袊?guó)員工要保持高度警惕性， 建立好緊急聯(lián)系和避險(xiǎn)機(jī)制。與當(dāng)?shù)毓と艘３至己玫墓ぷ麝P(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（2）安全管理制度。安全管理制度的建立和執(zhí)行是約束人員危險(xiǎn)行為的有效手段，如安全責(zé)任體系、安全監(jiān)督機(jī)制、安全技術(shù)管理、安全檢查制度、危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急演練等，是保障項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)的重要保障。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)魚(yú)刺分析和LEC安全評(píng)估， 施工過(guò)程中存在機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸等高風(fēng)險(xiǎn)事故，是項(xiàng)目部需要高度重視的。這些高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工安全、工期和成本等造成不利影響，特別是現(xiàn)階段施工人員密集，為此提出4方面安全措施， 結(jié)合國(guó)外其他項(xiàng)目運(yùn)行情況，制定適合本項(xiàng)目的管理措施。 通過(guò)各類(lèi)安全因素的分析，人員因素是直接影響安全的第一要素，尤其是國(guó)外工程，人員綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)格外重要，通過(guò)影響作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備，直接對(duì)安全產(chǎn)生作用。因此，項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全教育，從而降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。