（2021 年 12 月）

以發(fā)布時間為序

據(jù)新華社北京 12 月 5 日電，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》。該方案提出，到 2025 年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立等。

（來源：中國政府網(wǎng)）

12 月 8 日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案的通知》。通知指出，該實施方案旨在深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持目標導向、問題導向，做好宏觀政策預調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點、卡點，挖掘市場需求潛力，強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持良好增長預期，激發(fā)市場主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟運行，推動工業(yè)高質量發(fā)展。

（來源：中國政府網(wǎng)）

12 月 8 日，國家發(fā)展和改革委員會、中共中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數(shù)據(jù)中心和 5G 等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案》。該方案提出，到 2025 年，數(shù)據(jù)中心和 5G 基本形成綠色集約的一體化運行格局。數(shù)據(jù)中心運行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提升，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到 1.3 以下，國家樞紐節(jié)點進一步降到 1.25 以下，綠色低碳等級達到 4A 級以上。全國數(shù)據(jù)中心整體利用率明顯提升，西部數(shù)據(jù)中心利用率由30% 提高到 50% 以上，東西部算力供需更為均衡。5G 基站能效提升 20% 以上。數(shù)據(jù)中心、5G 能耗動態(tài)監(jiān)測機制基本形成，綜合產(chǎn)出測算體系和統(tǒng)計方法基本健全。在數(shù)據(jù)中心、5G 實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展基礎上，全面支撐各行業(yè)特別是傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的數(shù)字化轉型升級，助力實現(xiàn)碳達峰總體目標，為實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎。

（來源：國家發(fā)展和改革委員會）

12 月14 日，財政部、教育部印發(fā)《中央高?；究蒲袠I(yè)務費管理辦法》。該辦法旨在加強對中央高校自主開展科學研究的穩(wěn)定支持，提升中央高校服務國家發(fā)展戰(zhàn)略能力、自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力，提高資金使用效益。該辦法明確，中央高?；究蒲袠I(yè)務費用于支持中央高校自主開展科學研究工作，重點使用方向包括：支持 40 周歲以下青年教師提升科研創(chuàng)新能力，支持在校優(yōu)秀學生提升基本科研能力；支持一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊建設，支持科研創(chuàng)新平臺能力建設；開展多學科交叉的基礎性、支撐性和戰(zhàn)略性研究，加強科技基礎性工作等。

（來源：財政部）

12 月 16 日，國家發(fā)展和改革委員會、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《黃河流域水資源節(jié)約集約利用實施方案》。該方案提出，到 2025 年，黃河流域萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）用水量控制在 47 立方米以下，比 2020 年下降 16%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到 0.58 以上；上游地級及以上缺水城市再生水利用率達到 25% 以上，中下游力爭達到 30%；城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 9% 以內(nèi)。黃河流域水資源消耗總量和強度雙控體系基本建立，流域水資源配置進一步優(yōu)化，重點領域節(jié)水取得明顯成效，非常規(guī)水源利用全面推進。

（來源：國家發(fā)展和改革委員會）

12 月 21 日，財政部、科學技術部印發(fā)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》。該辦法指出，引導資金支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設 4 個方面。同時，該辦法所稱引導資金，是指中央財政用于支持和引導地方政府落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權轉移支付資金。引導資金由財政部、科學技術部共同負責管理。

（來源：科學技術部）

12 月 21 日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部等 8 部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出，到 2025 年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)初步應用智能化；到 2035 年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。

（來源：中國政府網(wǎng)）

12 月 21 日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部等 15 部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出，到 2025年，我國成為全球機器人技術創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應用新高地。一批機器人核心技術和高端產(chǎn)品取得突破，整機綜合指標達到國際先進水平，關鍵零部件性能和可靠性達到國際同類產(chǎn)品水平。機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速超過 20%。形成一批具有國際競爭力的領軍企業(yè)及一大批創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，建成 3—5 個有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。制造業(yè)機器人密度實現(xiàn)翻番。到 2035 年，我國機器人產(chǎn)業(yè)綜合實力達到國際領先水平，機器人成為經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會治理的重要組成。

（來源：中國政府網(wǎng)）

12 月 21 日，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家發(fā)展和改革委員會等 10 部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出，到 2025 年，醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，主流醫(yī)療裝備基本實現(xiàn)有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質量水平明顯提升，初步形成對公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。到 2035 年，醫(yī)療裝備的研發(fā)、制造、應用提升至世界先進水平。我國進入醫(yī)療裝備創(chuàng)新型國家前列，為保障人民全方位、全生命期健康服務提供有力支撐。

（來源：中國政府網(wǎng)）

12 月 24 日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》。該方案提出，到 2025 年，力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94% 左右，鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升，紡織、造紙、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率較 2020 年提升 5 個百分點以上，工業(yè)用市政再生水量大幅提高，萬元工業(yè)增加值用水量較 2020 年下降 16%，基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。

（來源：中國政府網(wǎng)）

據(jù)新華社北京 12 月 24 日電，新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》發(fā)布。為了全面促進科學技術進步，發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的作用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，推動科技創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，根據(jù)憲法，制定該法。該法于 1993 年 7 月 2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過；2007 年 12 月 29 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議第一次修訂；2021 年 12 月 24 日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議第二次修訂。

（來源：新華網(wǎng)）

12 月 29 日，工業(yè)和信息化部、科學技術部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出，到 2025 年，原材料工業(yè)保障和引領制造業(yè)高質量發(fā)展的能力明顯增強；增加值增速保持合理水平，在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定；新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，占原材料工業(yè)比重明顯提高；初步形成更高質量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到 2035 年，成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、應用高地，新材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升，綠色低碳發(fā)展水平世界先進，產(chǎn)業(yè)體系安全自主可控。

（來源：工業(yè)和信息化部）