黃美霞

摘要：西部陸海新通道的建設(shè)為廣西北部灣港口物流帶來新的發(fā)展的機會，同時也對港口的發(fā)展提出更高的要求。廣西北部灣港口基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善、物流各環(huán)節(jié)不夠順暢、信息處理緩慢滯后等問題。本文結(jié)合西部陸海新通道的背景，對廣西北部灣港口存在的問題進行剖析，并在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展廣西北部灣港口的路徑。

關(guān)鍵詞：陸海新通道;北部灣港口;物流

在陸海新通道建設(shè)背景下，廣西北部灣港口作為西部陸海新通道重要的出?？跇屑~，港口的發(fā)展迎來新的挑戰(zhàn)。廣西應(yīng)該提高港口基礎(chǔ)建設(shè)、物流發(fā)展水平，將北部灣港口建設(shè)成為規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化、智能化的出海港樞紐。

1 廣西北部灣港口物流發(fā)展的現(xiàn)狀

2021年1至12月，廣西北部灣港貨物吞吐量累計完成4006.09萬噸，同比增長12.3%;其中集裝箱完成81.95萬標箱，同比增長41.69%。[1]廣西北部灣港口快速發(fā)展是西部陸海新通道發(fā)展刺激下的結(jié)果。

廣西北部灣港口海域主要有欽州港、防城港、北海港三大主力港，同時作為“一帶一路”的重要樞紐之一，北部灣的建設(shè)得到國家以及東盟各國的大力支持，經(jīng)過多年的建設(shè)，北部灣海域基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，經(jīng)濟快速發(fā)展，成為西部陸海新通道的重要出海口之一。雖然北部灣港口擁有優(yōu)質(zhì)的資源，獨特的地理位置，但3個港口海域臨近，功能定位分工、資源分配、結(jié)構(gòu)等問題十分顯著，應(yīng)積極主動出擊，正視問題并提出解決措施。

2 西部陸海新通道背景下廣西北部灣港口物流發(fā)展的問題

2.1 經(jīng)濟發(fā)展水平低，綜合實力不高

相對東部地區(qū)，廣西作為西部不發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量少，綜合實力弱，整體物流的需求量不高，港口的發(fā)展水平低。作為西部陸海新通道重要樞紐北部灣港口的三大主力港，雖然省區(qū)針對其建設(shè)已經(jīng)規(guī)劃，但是大部分還在規(guī)劃、建設(shè)中，具體實施的還有待于進一步落實。

2.2 物流各環(huán)節(jié)不順暢，港口運作受阻

廣西是西部欠發(fā)達城市之一，經(jīng)濟較發(fā)達城市低下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，陸路、鐵路、海陸、航空沒有緊密連接，無法形成完善的多式聯(lián)運節(jié)點，貨物的運轉(zhuǎn)無法達到規(guī)范化、規(guī)?；焖偬幚淼哪芰?，到場貨物中轉(zhuǎn)效率低下。目前，廣西境內(nèi)的公路、鐵路、航空路線的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)有所改善，但多式聯(lián)運形成無縫銜接的配套系統(tǒng)，還有很多的阻礙，公路運輸?shù)拈T到門服務(wù)雖減少貨物運轉(zhuǎn)的次數(shù)，運輸成本高，鐵路運輸成本低，不能實現(xiàn)門到門服務(wù)。多式聯(lián)運平臺未建立，貨運信息難以共享。西部陸海新通道的建設(shè)是從內(nèi)陸地區(qū)將貨物從北部灣港口出港，物流各環(huán)節(jié)的阻礙，影響港口貨物出港的效率，港口的運作收到極大的影響。

2.3 港口貨運量低，服務(wù)水平不高

廣西北部灣是西部陸海新通道的重要連接點，起步較晚，港口設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)比較單一，集疏運能力不強，多式聯(lián)運不順暢，目前只能滿足東盟國家多式聯(lián)運的要求，不能滿足更大的國際多式聯(lián)運。廣西各大企業(yè)與國際陸海貿(mào)易通道相關(guān)省份的物流企業(yè)間仍未形成良好的整體協(xié)作體系，目前的港口的貨運量不高。經(jīng)調(diào)查，2020年與同為國際陸海新通道樞紐的西部地區(qū)重慶相比，廣西的貨物進出口總額為4861.3億元，而重慶的進出口總額為6513.4億元，比重慶少了1652.1億元。這與港口基礎(chǔ)設(shè)備、口岸建設(shè)等問題相關(guān)，廣西北部灣港口需要完善多式聯(lián)運樞紐，提升物流服務(wù)水平。

2.4 產(chǎn)業(yè)分部不均，發(fā)展不平衡

在西部陸海新通道的建設(shè)下，廣西北部灣的建設(shè)得到了一定的發(fā)展，但是大部分企業(yè)的綜合實力不均勻，在《西部陸海新通道廣西現(xiàn)代物流建設(shè) 實施方案（2019-2020年）》基礎(chǔ)物流建設(shè)項目表的項目中，省區(qū)對西部陸海新通道企業(yè)的建設(shè)雖然很多，但是著重于北部灣港口地區(qū)的企業(yè)不多，且資源過于分散，無法廣西滿足物流行業(yè)的發(fā)展，同時制約了北部灣港口的物流發(fā)展。

3 廣西北部灣港口物流發(fā)展的建議

3.1 加強經(jīng)濟建設(shè)，擴大物流市場

在陸海新通道的背景下，廣西基礎(chǔ)建設(shè)各方面有很大的改進，北部灣港口的發(fā)展必須依托交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。各地區(qū)完善物流運輸樞紐，保證各地區(qū)之間的企業(yè)、保稅區(qū)交通無阻;增加航空、遠洋運輸?shù)暮骄€，增加貨物出口的通道，推動?xùn)|盟各國與中國的貿(mào)易交流，持續(xù)完善東盟博覽會的舉辦，擴大物流市場的需求，提高物流區(qū)域的合作水平。

3.2 資源整合，開展多式聯(lián)運

把廣西北部灣港口作為一個資源整體，連接廣西首府及市區(qū)，打破各行業(yè)壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃，將各方資源有效連接。加強多式聯(lián)運的建設(shè)，充分發(fā)揮北部灣港口的優(yōu)勢，保證布局合理，各運輸節(jié)點連接順暢。建立運輸資源共享平臺，并與全國各個節(jié)點連接，加大運輸方式的建設(shè)力度，打通各運輸方式的集聚地，實現(xiàn)運輸信息實時共享[2]。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升物流服務(wù)水平

西部陸海新通道的建設(shè)下，廣西北部灣港口的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)逐步完善，作為重要的出?？?，海上運輸是其中重要的業(yè)務(wù)。因此，加大對港口基礎(chǔ)設(shè)施、加強多式聯(lián)運建設(shè)，完善港口信息化功能建設(shè)尤為重要。此外，提高港口的貨運以及國際運輸能力，滿足出港國的貨運需求，擴大貨運市場，優(yōu)化國際貿(mào)易環(huán)境，是提高港口的業(yè)務(wù)的重要舉措，也是提高貨物運輸以及服務(wù)水平[3]。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵企業(yè)合作共贏

首先陸路運輸、鐵路運輸、航空運輸與和港口運輸協(xié)同發(fā)展，建設(shè)綜合性運輸網(wǎng)絡(luò)，提高港口的集疏運能力;其次，廣西區(qū)內(nèi)的各大企業(yè)要形成一個完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，以及配套的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，加強產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)，合理規(guī)劃對外貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展，提高產(chǎn)品在東盟各國地位以及出口產(chǎn)品的比重，推進建設(shè)信息化、標準化、智慧化的港口物流水平，打造高效的物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各國物流網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源共享，降低物流成本;最后，鼓勵區(qū)內(nèi)各企業(yè)向個發(fā)達地區(qū)的先進物流企業(yè)合作，相互學(xué)習(xí)，共同探討開拓市場的對策，合作拓寬東盟地區(qū)市場。

參考文獻：

[1]廣西北部灣港吞吐量快速增長.人民網(wǎng)[引用日期2021-04-09];

[2]陳林玉，喻瀾迪.西部陸海新通道建設(shè)下廣西物流發(fā)展的思考[J].財富生活，2020（02）：114+116.

[3]霍正北，李欣欣，宋威，張協(xié)奎.陸海新通道視角下廣西物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討[J].商業(yè)經(jīng)濟，2019（08）：56-57.