“不以規(guī)矩，不能成方圓?！币粋€(gè)組織的現(xiàn)代化，最終要靠一整套制度機(jī)制、靠法治化規(guī)范化手段去實(shí)現(xiàn)和維持。唯有如此，這個(gè)組織的功能才是確定的、運(yùn)行才是穩(wěn)定的、工作才是延續(xù)的。對于共青團(tuán)這樣一個(gè)成員數(shù)量眾多、流動性較大的青年組織來說，制度建設(shè)的重要性必要性尤為凸顯，是全面從嚴(yán)治團(tuán)能否抓實(shí)、抓常、抓長的基本保障。

我們黨歷來重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，注重運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出黨既要依據(jù)憲法法律治國理政，也要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持依規(guī)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨章，推動形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。對比黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)取得的顯著成績，當(dāng)前團(tuán)內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)的差距十分明顯。一方面，團(tuán)的制度體系不夠健全，基本的“四梁八柱”有待完善；另一方面，團(tuán)內(nèi)制度意識淡漠、制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象比較突出?？傊訌?qiáng)團(tuán)的制度建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。

要有效破解突出問題，夯實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)的制度基礎(chǔ)，既要補(bǔ)齊制度體系這塊短板，也要強(qiáng)化制度執(zhí)行這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持以黨章為根本遵循、以團(tuán)章為基本依據(jù)，堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與急用先行相結(jié)合，堅(jiān)持于法周延、于事簡便、務(wù)實(shí)管用的原則，突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、成熟一個(gè)推出一個(gè)，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋團(tuán)干部、團(tuán)員、團(tuán)組織的從嚴(yán)治團(tuán)制度體系。共青團(tuán)十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)紀(jì)律處分條例（試行）》，邁出了加快推進(jìn)團(tuán)內(nèi)制度建設(shè)的重要一步。要狠抓制度執(zhí)行，有針對性地強(qiáng)化各級團(tuán)干部的制度意識、規(guī)矩意識，督促推動各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行制度、維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格做到有章必循、有規(guī)必依；對違反制度規(guī)矩的個(gè)人和組織要及時(shí)給予處理，切實(shí)杜絕“破窗效應(yīng)”、樹立制度公信力。

加強(qiáng)制度建設(shè)，最終要落腳到團(tuán)的工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)的全面提升，確保共青團(tuán)能力水平過硬、始終走在前列。要保持工作的穩(wěn)定化、高水準(zhǔn)輸出，就必須樹立統(tǒng)一而嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，形成臻于至善、從嚴(yán)從實(shí)的工作習(xí)慣。只有這樣，我們這個(gè)組織才能自立于時(shí)代大潮之中，才能擔(dān)當(dāng)好黨賦予我們的極其光榮而又艱巨的任務(wù)。要通過強(qiáng)化制度建設(shè)，讓全團(tuán)習(xí)慣于在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束下開展工作，切實(shí)克服“差不多就行”的糊弄心態(tài)和“干到哪兒算哪兒”的隨意狀態(tài)，真正像一個(gè)先進(jìn)組織、現(xiàn)代化組織那樣干事創(chuàng)業(yè)，努力使團(tuán)的各項(xiàng)工作走在前列、成為標(biāo)桿，特別是要著力激發(fā)深化改革的內(nèi)生動力、健全落實(shí)改革的機(jī)制保障，確保共青團(tuán)改革有序有力、走在群團(tuán)改革前列。

全面從嚴(yán)治團(tuán)既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，必須融入日常、抓在經(jīng)常、久久為功。全團(tuán)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、克服短板弱項(xiàng)，不斷樹立和強(qiáng)化“靠制度管人管事”“按規(guī)矩立身處世”的意識，努力以制度的確定性消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和不嚴(yán)不實(shí)之風(fēng)，一起動手推動團(tuán)的制度建設(shè)邁上新臺階、推動全面從嚴(yán)治團(tuán)常態(tài)化長效化。