本刊編輯部

各級(jí)共青團(tuán)緊密?chē)@為黨育人的根本任務(wù)，堅(jiān)持以先進(jìn)性建設(shè)為牽動(dòng)，不斷嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展、教育、管理各項(xiàng)工作，探索建立自下而上、分段分類(lèi)、階梯晉級(jí)的新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制，著力規(guī)范和加強(qiáng)入團(tuán)后教育管理，培養(yǎng)有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律的團(tuán)員隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)源源不斷為黨輸送新鮮血液的政治功能。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為入團(tuán)首要標(biāo)準(zhǔn)，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量、控制增量、管好存量”的要求，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，提升團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，從源頭上增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性。

嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和流程。全團(tuán)堅(jiān)持把思政課考評(píng)優(yōu)良、8學(xué)時(shí)團(tuán)課學(xué)習(xí)合格、年度20小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)納入入團(tuán)必備條件。落實(shí)推優(yōu)入團(tuán)、積分入團(tuán)、評(píng)議入團(tuán)制度，在入團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)做到程序規(guī)范、手續(xù)完備。團(tuán)江蘇省委在初中學(xué)校全面實(shí)施“雙積雙評(píng)”積分入團(tuán)，分階段量化團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)2次積分累計(jì)和2次評(píng)議相結(jié)合，形成從少先隊(duì)到共青團(tuán)的一體化培養(yǎng)鏈條。團(tuán)西藏區(qū)委通過(guò)積累團(tuán)前積分、開(kāi)展團(tuán)員評(píng)議、簽訂入團(tuán)承諾書(shū)，建立對(duì)入團(tuán)積極分子的全過(guò)程綜合性入團(tuán)評(píng)價(jià)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展違規(guī)發(fā)展團(tuán)員核查處置。團(tuán)江西省委開(kāi)展“低齡”入團(tuán)核查整改，在2020年全省“兩紅兩優(yōu)”評(píng)選中，對(duì)2019年出現(xiàn)低齡入團(tuán)情況的基層團(tuán)委及其責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。

嚴(yán)格調(diào)控團(tuán)員規(guī)模和結(jié)構(gòu)。全團(tuán)做好經(jīng)常性團(tuán)員發(fā)展工作，堅(jiān)持以縣域調(diào)控為基礎(chǔ)、市域調(diào)控為補(bǔ)充，調(diào)控發(fā)展數(shù)量、降低團(tuán)青比例，現(xiàn)已將初、高中階段畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比穩(wěn)定控制在30%、60%以?xún)?nèi)，到2022年底將分別控制在20%、40%左右。持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，分領(lǐng)域制定發(fā)展團(tuán)員計(jì)劃，提升學(xué)校領(lǐng)域調(diào)控的精細(xì)化水平，加大社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展團(tuán)員力度。團(tuán)新疆區(qū)委發(fā)展團(tuán)員分領(lǐng)域精準(zhǔn)調(diào)控到縣級(jí)，針對(duì)南疆四地州農(nóng)村領(lǐng)域青年較多的實(shí)際，將其社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)員發(fā)展指標(biāo)比例提升至10%，團(tuán)員發(fā)展工作更加科學(xué)合理，結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。

嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)員日常管理。制定實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員教育管理工作條例（試行）》，依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，持續(xù)理順團(tuán)員組織關(guān)系，編寫(xiě)《入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明和范例，以新發(fā)展團(tuán)員為重點(diǎn)建立團(tuán)員電子檔案，推動(dòng)團(tuán)員檔案進(jìn)入學(xué)籍檔案或人事檔案，及時(shí)主動(dòng)做好畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。三年來(lái)，全國(guó)4302萬(wàn)名畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，年均“學(xué)社銜接”率超過(guò)90%。全團(tuán)部署犯罪團(tuán)員系統(tǒng)清查，建立執(zhí)紀(jì)管理閉環(huán)，全面完成歷史存量犯罪團(tuán)員團(tuán)紀(jì)處分，較徹底解決“帶著團(tuán)籍蹲監(jiān)獄”問(wèn)題。團(tuán)重慶市委與市教委聯(lián)合發(fā)文，將學(xué)生團(tuán)員檔案納入學(xué)生檔案統(tǒng)一管理、轉(zhuǎn)遞，打通“組織找團(tuán)員、團(tuán)員找組織”雙向通道，2019年找回失聯(lián)團(tuán)員21.3萬(wàn)人。團(tuán)湖南省委建立“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)建設(shè)督導(dǎo)、通報(bào)機(jī)制，狠抓“學(xué)社銜接”，2019年、2020年新發(fā)展團(tuán)員錄入率均達(dá)100%。

聚焦為黨育人主責(zé)主業(yè)，依托“三會(huì)兩制一課”制度，鞏固各級(jí)團(tuán)員學(xué)習(xí)教育陣地，引導(dǎo)廣大青年聽(tīng)黨話、跟黨走，提升思想政治引領(lǐng)實(shí)效。

組織化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。緊抓中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年重大契機(jī)，聚焦學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走，以組織化動(dòng)員為基本手段，以團(tuán)支部為基本單元，深入開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主題團(tuán)日、組織生活。截至2021年12月，全團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育支部覆蓋率99.3%，習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)支部覆蓋率95.3%，黨的十九屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)支部覆蓋率71.8%。組織實(shí)施“我是黨史領(lǐng)學(xué)人”活動(dòng)、“我為同學(xué)做件事”主題實(shí)踐活動(dòng)，參與人次5600余萬(wàn)，推出典型服務(wù)項(xiàng)目4000余項(xiàng)。團(tuán)天津市委、團(tuán)新疆區(qū)委加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容供給，分領(lǐng)域分群體制作團(tuán)課、主題團(tuán)日的課件和音視頻素材，集中打造學(xué)習(xí)“菜單”，推動(dòng)基層團(tuán)組織規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色。團(tuán)遼寧省委、團(tuán)山東省委抓住村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆契機(jī)，在團(tuán)組織選舉后就地召集開(kāi)展黨史專(zhuān)題學(xué)習(xí)，把黨史學(xué)習(xí)教育作為換屆“第一課”，破解農(nóng)村團(tuán)員組織開(kāi)展學(xué)習(xí)難度大的問(wèn)題。

常態(tài)化開(kāi)展日常學(xué)習(xí)教育。圍繞強(qiáng)化團(tuán)員經(jīng)常性政治教育和政治訓(xùn)練，制定實(shí)施團(tuán)員教育管理工作條例、中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱，明確團(tuán)員教育內(nèi)容，構(gòu)建團(tuán)課課程體系，構(gòu)建并推廣入團(tuán)儀式、14歲集體生日、18歲成人儀式、超齡離團(tuán)儀式等團(tuán)內(nèi)儀式教育體系。團(tuán)北京市委將黨的創(chuàng)新理論宣傳和“四史”學(xué)習(xí)教育融入重大活動(dòng)的籌辦和開(kāi)展各環(huán)節(jié)，將組織團(tuán)員參與新中國(guó)成立70周年和建黨100周年慶祝活動(dòng)籌辦、冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等重大賽事籌辦、“一帶一路”國(guó)際合作論壇北京峰會(huì)保障等重大活動(dòng)作為開(kāi)展思想引領(lǐng)的實(shí)踐課堂。團(tuán)天津市委圍繞傳承紅色基因、科學(xué)普及宣傳、文化藝術(shù)體驗(yàn)等10個(gè)主題，授牌首批天津青少年實(shí)踐教育陣地，設(shè)置黨團(tuán)隊(duì)儀式教育專(zhuān)區(qū)，實(shí)景展示歷史場(chǎng)景，增強(qiáng)青年的體驗(yàn)感和感知力。

加強(qiáng)線上線下教育平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)線下陣地建設(shè)，制定實(shí)施中學(xué)團(tuán)校建設(shè)工作指引，加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)校建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)中學(xué)團(tuán)校建設(shè)率達(dá)91%。加強(qiáng)線上產(chǎn)品供給，推出“青年大學(xué)習(xí)”系列網(wǎng)上主題團(tuán)課，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的青年化通俗化闡釋?zhuān)?021年推出40期，單期首周平均學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到5000萬(wàn)人以上，全年累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)超過(guò)30億人次。團(tuán)河南省委大力加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)校建設(shè)，開(kāi)展全省中學(xué)團(tuán)?！耙唤▋稍u(píng)三促”工作，以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合，促進(jìn)作用發(fā)揮。截至目前全省共建立中學(xué)團(tuán)校4283所。團(tuán)安徽省委線上線下推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“揚(yáng)青年之聲 頌百年華誕”宣講，推出系列廣播節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)音頻專(zhuān)欄，經(jīng)驗(yàn)成果在黨史學(xué)習(xí)教育官方網(wǎng)站頭條展示。團(tuán)湖南省委開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題專(zhuān)欄，在抖音、快手等短視頻平臺(tái)推出的《“潮”青年》湖南紅色革命人物短視頻，累計(jì)點(diǎn)贊量超5000萬(wàn)，推出《那些90、00后紅色革命家》、《手說(shuō)黨史》等文化產(chǎn)品，吸引青少年主動(dòng)接受黨史學(xué)習(xí)教育。

以保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性為重點(diǎn)，強(qiáng)化正向激勵(lì)和示范引領(lǐng)，引導(dǎo)團(tuán)員增強(qiáng)向黨組織靠攏的政治自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的行動(dòng)自覺(jué)，心懷“國(guó)之大者”，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)正向激勵(lì)。完善黨團(tuán)隊(duì)一體化育人鏈條，制定實(shí)施共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱，構(gòu)建以入團(tuán)激勵(lì)、評(píng)議激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、機(jī)會(huì)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)為主要方式的激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展階梯式累進(jìn)激勵(lì)。制定實(shí)施團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱，根據(jù)不同年齡段、不同領(lǐng)域群體特點(diǎn)，明確“有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律”的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置評(píng)價(jià)指導(dǎo)細(xì)則，推動(dòng)團(tuán)員先進(jìn)性狀況可量化、可評(píng)價(jià)。團(tuán)福建省委構(gòu)建“星級(jí)團(tuán)員”評(píng)定體系，將團(tuán)員基本義務(wù)細(xì)化為1至5顆星級(jí)及若干二級(jí)指標(biāo)，把評(píng)定結(jié)果作為團(tuán)內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要參考依據(jù)。團(tuán)河北省委開(kāi)展“冀青之星”優(yōu)秀青年典型主題選樹(shù)活動(dòng)，直接覆蓋工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和各類(lèi)重點(diǎn)青年群體，讓身邊優(yōu)秀典型發(fā)揮良好示范帶動(dòng)作用。

健全黨團(tuán)培養(yǎng)鏈條，履行推優(yōu)入黨政治責(zé)任。團(tuán)中央于2019年制定出臺(tái)《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法（試行）》，明確“推優(yōu)”的概念、工作程序以及共青團(tuán)在“推優(yōu)”工作中的職責(zé)，全面規(guī)范和加強(qiáng)共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作。團(tuán)上海市委聯(lián)合市教委黨工委共同推動(dòng)高中、高校學(xué)生“推優(yōu)”一體化工作，在高中和高校階段建立連續(xù)培養(yǎng)、有效銜接、接續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)發(fā)展鏈條。團(tuán)山西省委結(jié)合山西重工業(yè)企業(yè)多的實(shí)際，制定省屬企業(yè)共青團(tuán)員推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法，指導(dǎo)各地各系統(tǒng)優(yōu)先推薦抗疫一線青年入黨，使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。團(tuán)河北省委建立全省團(tuán)組織“推優(yōu)”工作流程，探索形成“3+1+1”的工作思路?！?”是指團(tuán)員提出入黨申請(qǐng)前，團(tuán)支部要開(kāi)展1次理想信念教育、舉辦1場(chǎng)統(tǒng)一考試、進(jìn)行1次團(tuán)員教育評(píng)議；第一個(gè)“1”是指團(tuán)員成為入黨積極分子后，團(tuán)支部要協(xié)助黨組織進(jìn)行1次集中培訓(xùn)；第二個(gè)“1”是指團(tuán)員被列為黨的發(fā)展對(duì)象后，團(tuán)支部要協(xié)助黨組織安排團(tuán)員講1堂主題團(tuán)課。

圍繞中心服務(wù)大局，引領(lǐng)團(tuán)員建功新時(shí)代。把制度化開(kāi)展志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐作為新時(shí)代彰顯團(tuán)員先進(jìn)性、創(chuàng)新團(tuán)的組織生活的重要載體，擦亮青年突擊隊(duì)、青年志愿者等工作品牌，深化“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、團(tuán)員向社區(qū)（村）和“青年之家”報(bào)到等機(jī)制，發(fā)揮“第二課堂成績(jī)單”功能。特別是2020年，全團(tuán)動(dòng)員7.4萬(wàn)余支青年突擊隊(duì)、163萬(wàn)名團(tuán)員青年奮戰(zhàn)在新冠疫情防控一線，得到黨和國(guó)家、社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)；組織5100余支青年突擊隊(duì)、10萬(wàn)余名團(tuán)員青年投身蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、渝等省市防汛救災(zāi)工作；組織2740余名派駐一線扶貧團(tuán)干部決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，參與幫扶10個(gè)貧困縣和2446個(gè)貧困村；廣大團(tuán)員廣泛活躍在“同舟共濟(jì) 青春偕進(jìn)”關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)、“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”行動(dòng)等工作中，綻放青春絢麗之花。團(tuán)浙江省委積極創(chuàng)設(shè)載體，強(qiáng)化組織動(dòng)員，推動(dòng)團(tuán)員“平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去”，2020年以來(lái)，推動(dòng)團(tuán)員青年深入社區(qū)參與志愿服務(wù)達(dá)368.2萬(wàn)人次，9.8萬(wàn)名團(tuán)員投身疫情防控和防汛抗洪一線，1821名團(tuán)員火線提交入黨申請(qǐng)。團(tuán)江蘇省委結(jié)合社區(qū)青春行動(dòng)，開(kāi)展在蘇大學(xué)生團(tuán)員向鎮(zhèn)街、村社團(tuán)組織報(bào)到工作，組織動(dòng)員在蘇大學(xué)生團(tuán)員參與基層社會(huì)治理、助力鄉(xiāng)村振興。團(tuán)四川省委推動(dòng)全體團(tuán)員成為“志愿四川”注冊(cè)志愿者，組織廣大團(tuán)員積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全。