2019年以來，隨著吉林省市、縣級(jí)團(tuán)委相繼實(shí)現(xiàn)“參公”，以及滿足基層換屆需要，大批團(tuán)干部出現(xiàn)集中轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象，全省團(tuán)干部配備率一度下降至76%。為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)要求，團(tuán)吉林省委采取七步遞進(jìn)措施，持續(xù)加力，推動(dòng)全省團(tuán)干部配備率止跌企穩(wěn)、穩(wěn)中有升，連續(xù)3年動(dòng)態(tài)保持在85%以上，最高達(dá)到90.5%，1個(gè)市級(jí)團(tuán)委和3個(gè)縣級(jí)團(tuán)委增加了行政編制，2個(gè)縣級(jí)團(tuán)委增加了班子職數(shù)，全省歷史性消除“1人團(tuán)”現(xiàn)象。

開展編制核查。針對(duì)“參公”后可能出現(xiàn)的編制、職數(shù)變化情況，組織市、縣級(jí)團(tuán)委重新上報(bào)“三定方案”，團(tuán)省委就人員編制和職數(shù)設(shè)置情況進(jìn)行逐一核查，堅(jiān)持每年即時(shí)更新變動(dòng)情況，先后對(duì)9個(gè)縣級(jí)團(tuán)委行政編制增減情況進(jìn)行備案調(diào)整。以編制核查為契機(jī)，全面厘清各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺時(shí)間，為開展下步工作奠定基礎(chǔ)。

提供政策依據(jù)。針對(duì)黨委組織部門人員變動(dòng)快、對(duì)以往政策缺乏了解的情況，團(tuán)省委系統(tǒng)梳理近年省委黨建帶團(tuán)建文件，發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)委向同級(jí)黨委組織部門作專題匯報(bào)，推動(dòng)政策延續(xù)和落地落實(shí)。2021年基層集中換屆期間，團(tuán)省委根據(jù)中辦最新規(guī)定，向全部市州黨委組織部門發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管有關(guān)事宜的函》，主動(dòng)明確協(xié)管職責(zé)，糾正3個(gè)地區(qū)調(diào)整團(tuán)委班子成員未事先征求團(tuán)省委意見的問題。

抓好轉(zhuǎn)崗協(xié)商。在市、縣級(jí)黨委組織部門征求團(tuán)委班子成員轉(zhuǎn)崗意見時(shí)，上級(jí)團(tuán)委及時(shí)通報(bào)該地區(qū)團(tuán)干部配備問題，請(qǐng)黨委組織部門說明接任人選研究情況，并在復(fù)函中重申有關(guān)政策規(guī)定，努力推動(dòng)市、縣級(jí)黨委將團(tuán)干部“轉(zhuǎn)出”與“轉(zhuǎn)入”同步研究或提前研究。

組織選調(diào)招錄。團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子研究修訂機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任辦法，放寬限制條件，將基層黨政干部、機(jī)關(guān)掛職干部擇優(yōu)調(diào)入機(jī)關(guān)工作，3年來累計(jì)轉(zhuǎn)任一般干部9人，占編制數(shù)的24%。同時(shí)，注意把握公務(wù)員考試、遴選考試、選調(diào)生招錄的重要契機(jī)，團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌推動(dòng)市、縣級(jí)團(tuán)委根據(jù)崗位空缺情況上報(bào)考錄計(jì)劃，受空編率和考錄人數(shù)限制，3年來市、縣級(jí)團(tuán)委共考錄一般干部98人，占編制數(shù)的42%。

建立函商機(jī)制。針對(duì)團(tuán)干部主管權(quán)限歸同級(jí)黨委的工作實(shí)際，團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子直接與市、縣級(jí)黨委建立函商機(jī)制，以班子成員空缺6個(gè)月為節(jié)點(diǎn)，共向8個(gè)市級(jí)、20個(gè)縣級(jí)黨委組織部門發(fā)函溝通。對(duì)于短期內(nèi)仍未及時(shí)配備的地區(qū)，通過《吉林共青團(tuán)工作信息》予以通報(bào)，并視情況抄送黨委分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)，形成持續(xù)傳導(dǎo)的工作壓力。

約談黨委領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)團(tuán)干部配備情況較差且通報(bào)后仍未配備的地區(qū)，團(tuán)省委班子成員以主題教育督導(dǎo)調(diào)研和部分地區(qū)市管班子延伸考核為契機(jī)，分別包片約談當(dāng)?shù)攸h委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負(fù)責(zé)同志，抄送省委政策文件、團(tuán)中央通報(bào)和團(tuán)省委公函，就該地區(qū)團(tuán)干部配備問題進(jìn)行深入溝通。

納入黨建考評(píng)。省、市級(jí)團(tuán)委積極推動(dòng)團(tuán)干部配備等團(tuán)建工作納入各級(jí)黨建績效考評(píng)范疇，努力形成長效化、制度化的工作機(jī)制。省級(jí)層面，團(tuán)省委積極選派機(jī)關(guān)干部參加省委基層黨建督導(dǎo)考核和黨建帶群建專項(xiàng)督察，推動(dòng)團(tuán)干部配備工作列入省委反饋問題清單。市級(jí)層面，已有3個(gè)地市將團(tuán)干部配備工作納入黨委黨建績效考評(píng)范疇。團(tuán)省委堅(jiān)持將團(tuán)干部配備情況納入年度市州團(tuán)委考核評(píng)分細(xì)則，考核結(jié)果以適當(dāng)形式向市級(jí)黨委組織部門反饋。