丁星

一

江蘇東北部的沿海地區(qū)，歷史上常常受到海潮的侵襲，威脅人民的生命財產(chǎn)安全。1939年8月30日，農(nóng)歷七月十六，大潮引發(fā)海嘯。據(jù)《阜寧縣志》記載，海嘯發(fā)生時，巨浪滔天，鋪天蓋地，吞沒了良田，蕩平了村莊，僅阜寧縣就死亡13000余人。當(dāng)時的阜寧縣，包括現(xiàn)在的濱?？h、響水縣大部地區(qū)，瀕臨黃海，因而受災(zāi)嚴(yán)重。海嘯還留下后患，海水浸泡后的田地因鹽分太重，五谷不生。

1940年10月，八路軍第五縱隊挺進(jìn)鹽阜地區(qū)，創(chuàng)建敵后抗日根據(jù)地。原任供給部部長的宋乃德，被派任阜寧縣抗日民主政府縣長。宋乃德通過兩個多月調(diào)查研究，認(rèn)為要恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，保障部隊供給，首先要修筑海堤。1941年2月阜寧縣參議會剛剛組成，他就向參議會提出了修筑海堤的提案。

此時，八路軍第五縱隊已經(jīng)改編為新四軍第三師。宋乃德也向師長兼政治委員黃克誠送去了建議修筑海堤的報告。黃克誠完全同意，并將報告轉(zhuǎn)送新四軍代軍長陳毅和政治委員劉少奇。軍部剛剛重建，部隊正在整編，陳毅和劉少奇工作很忙，但立即看報告作指示。劉少奇說：“新政權(quán)剛剛建立，要辦的事情千頭萬緒，應(yīng)該先抓大事。什么是大事？人民群眾迫切需要解決的問題就是大事?！标愐阏f：“阜寧縣的海堤修不修，直接關(guān)系到我們在蘇北能不能站住腳，人民政府能不能鞏固，共產(chǎn)黨是不是真正為人民服務(wù)，我們的軍隊是不是真正的抗日救國的人民子弟兵等等根本性問題。這個海堤不僅要修，而且一定要修好。有什么困難，我們部隊一定大力支持?！?/p>

說起修筑海堤，既是阜寧人民的多年愿望，也是他們的一再失望?，F(xiàn)在共產(chǎn)黨、新四軍派來的縣長也要筑堤了，靠不靠得住？是不是也用這個借口盤剝老百姓？

宋乃德一面耐心說服參議員們，一面行動起來，親自勘察工程，制訂筑堤方案。不久，60萬元公債成功發(fā)售，開明士紳也有捐助，筑堤的資金有了保證。宋乃德就籌糧籌草，動員民工，緊鑼密鼓地進(jìn)行準(zhǔn)備工作。由于運(yùn)輸困難，民工的口糧只籌集到12萬斤。新四軍第三師當(dāng)即又提供軍糧12萬斤，彌補(bǔ)了民工口糧的不足。

1941年5月15日，修筑海堤正式開工。宋乃德自任筑堤工程總指揮，帶頭參加勞動，還針對國民黨頑固派的種種謠言，進(jìn)行了深入有力的思想工作。只經(jīng)過21天施工，挖土83萬方，海堤北段就在6月5日完工。

南堤的工程遇到了比北堤大得多的困難。那時鹽阜地區(qū)還有殘余土匪和反動會道門，他們在國民黨頑固派的唆使下，對筑堤進(jìn)行破壞，甚至采取綁架、暗殺的手段恐嚇筑堤民工。6月23日，南堤開工的第四天，擔(dān)任監(jiān)工員的阜寧縣糧食局科長陳景石就被土匪殺害。宋乃德及時發(fā)表告工友書，揭露敵人破壞工程的陰謀，穩(wěn)定了工人的情緒。后來，兼任筑堤工程副總指揮的八灘區(qū)區(qū)長陳振東，阜寧縣政府科長于欣，又被顧德?lián)P匪部綁架殺害。宋乃德自己也曾遭遇險情。為了保衛(wèi)筑堤的安全，黃克誠親自調(diào)派部隊攜帶武器參加筑堤勞動。有新四軍在，民工們就放心了，情緒也穩(wěn)定了。

天氣對修筑海堤也有阻擾。進(jìn)入7月，接連幾天大風(fēng)大雨，海水大漲，工棚的席蓋有的被刮到半空，有的被卷到水里。到了7月11日，風(fēng)雨更狂了，民工們唯恐大風(fēng)引來海嘯，紛紛各自回家去了。那幾天，宋乃德因患瘧疾發(fā)高燒住在東坎。他得知消息，拖著病體冒雨涉水趕到八灘，召集參加筑堤的全體干部開會，會后分頭去做民工的動員工作。不到一星期，所有民工又回到工地。

經(jīng)過軍民協(xié)作艱苦奮斗，到了7月31日，一條高7.8米，底寬21米，長達(dá)90華里的海堤終于完成。這年夏天，發(fā)生的大潮汛，比1939年的大潮還高六寸。雄偉的新堤巍然屹立，阜寧人民得以安居樂業(yè)。

為了表彰宋乃德領(lǐng)導(dǎo)筑堤的功績，當(dāng)?shù)匕傩諏⑦@條海堤命名為宋公堤，還流行著一首民謠：“由南到北一條龍，不讓咸潮到阜東，從此無有沖家禍，每逢潮聲思宋公?！?/p>

二

在新四軍第四師的淮北抗日根據(jù)地，同樣將興修水利作為發(fā)展生產(chǎn)、造福人民的大事。

1939年9月，第四師還稱新四軍游擊支隊時，駐在渦陽縣新興集。那里地勢低洼，十年九澇。老百姓想挖溝排水，遇到下游的反對，為此一再引起糾紛，甚至發(fā)生械斗。新四軍游擊支隊司令員彭雪楓經(jīng)過調(diào)查研究，認(rèn)為必須幫助人民解決排洪防澇難題，于是派人到上下游做思想工作，促成他們和解。軍民合作冒雨勞動，用7天時間挖出一條長11華里、深2.5米的排水溝，讓洼地積水從此通暢地流入淝河。水患既除，年年豐收。當(dāng)?shù)厝嗣窀兄x新四軍的幫助，集新四軍和新興集的兩個“新”字，將這條大渠命名為新新溝。

1943年第四師駐在洪澤湖畔。濱湖各縣都有許多河道，夏秋之際河水泛濫，淹沒農(nóng)田，人民深以為苦。第四師和淮北行政公署組織濱湖各縣興修水利，軍民冒著炎炎烈日挖河修堤，3個月共修河道106條（段），使2.5萬頃農(nóng)田免除了澇災(zāi)。

這年入夏，連日下雨，淮水猛漲。臨淮的梨柳、張臺、北湖三鄉(xiāng)人民顧慮重重。彭雪楓認(rèn)為應(yīng)該有個一勞永逸之計，經(jīng)與第四師政治委員鄧子恢、淮北行政公署主任劉瑞龍商量，決定征集各鄉(xiāng)民工筑堤，暫借公糧500石作民工伙食，還調(diào)了新四軍3個連隊和黨政軍機(jī)關(guān)一批干部參加勞動。軍民親密合作，共完成7.8萬余土方，筑成牢固新堤。三鄉(xiāng)人民額手相慶，說共產(chǎn)黨、新四軍“真正能救人民于水火而登衽席之上”。

1944年9月彭雪楓在西進(jìn)戰(zhàn)役中犧牲。噩耗傳來，泗南縣為紀(jì)念他的愛民功德，決定將這條大堤命名為雪楓堤。

當(dāng)年的泗南縣大柳巷村，如今是安徽省明光市柳巷鎮(zhèn)。鎮(zhèn)北的雪楓堤，依然守衛(wèi)著這里的安寧和繁榮。

三

新四軍第七師的皖江抗日根據(jù)地，跨越長江兩岸，還有巢湖、白湖等眾多湖泊，河流縱橫交錯，大部地勢低洼。由于堤壩常年失修，洪澇災(zāi)害頻繁。新四軍幫助皖江人民建立的抗日民主政權(quán)，一直十分重視興修水利。重建了無為縣的季家閘、黃樹閘、陳家閘，受益農(nóng)田30萬畝。在湖東地區(qū)開鑿大新圩山河，受益農(nóng)田7萬余畝，還修筑了大小圩堤30多段。在臨江地區(qū)修塘1002處，筑壩埂90多道。在和含地區(qū)興修了白渡河水利工程。這些水利工程對農(nóng)業(yè)豐收起了重要作用。

皖江地區(qū)最大的水利工程是興修無為縣長江邊的黃絲灘新堤。1943年10月6日，皖江行政公署主任呂惠生在無為縣湯家溝鎮(zhèn)召開臨江各縣水利會議，決定成立黃絲灘退建工程委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計工程，又設(shè)退建工程局，負(fù)責(zé)筑堤施工。先后動員民工21萬人，費時3個月，完成土方44.4萬立方米，于1944年5月建成新堤。此堤長13華里，高一丈九，頂寬兩丈四，底寬12丈，是長江北岸無為、巢縣、廬江、合肥、含山、和縣、舒城七縣屏障，保護(hù)了100多萬人民的生命財產(chǎn)安全。

筑堤期間，日偽軍不斷進(jìn)行騷擾，企圖破壞工程。新四軍第七師提出“武裝保衛(wèi)修堤”的口號，派出大批部隊參加筑堤勞動，多次打退日偽軍的擾亂。

長江以南的銅陵、繁昌等縣人民，長江以北的山區(qū)人民，雖然黃絲灘新堤對他們沒有直接利益，為了共同建設(shè)根據(jù)地，在人力、財力上對筑堤提供了支援。

能在戰(zhàn)爭頻繁的年代里完成這樣一個大工程，皖江人民歡欣鼓舞，感謝共產(chǎn)黨和新四軍，也感謝呂惠生領(lǐng)導(dǎo)筑堤的辛勞，決定將黃絲灘新堤命名為惠生堤。

宋公堤是海堤，雪楓堤是河堤，惠生堤是江堤。海堤河堤江堤，都是新四軍的愛民堤。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍和抗日民主政權(quán)，全心全意為人民求解放謀幸福，一面為抗擊日本侵略者浴血奮戰(zhàn)，一面竭盡所能為人民做好事辦實事。人民也真心實意擁護(hù)共產(chǎn)黨，支持新四軍和抗日民主政權(quán)。從黃海之濱到大江南北，留下了許多像愛民堤這樣的佳話。

（責(zé)任編輯 金 鋒）