思篤
韓國總統(tǒng)文在寅將于2022年5月任滿離職,這也預(yù)示著所謂的“青瓦臺魔咒”或許會再一次應(yīng)驗,這位總統(tǒng)的未來命運又一次引起韓國乃至全世界的關(guān)注。所謂的“青瓦臺魔咒”,是以韓國總統(tǒng)府青瓦臺命名,指韓國歷任總統(tǒng)往往難得善終。韓國自建國以來經(jīng)歷了12位總統(tǒng),除現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅之外,其他總統(tǒng)均不得善終,他們有的流亡國外,比如李承晚;有的被殺身亡,比如樸正熙;有的跳崖自殺,比如盧武鉉;有的身陷囹圄,比如全斗煥、盧泰愚、李明博和樸槿惠,有的聲名掃地,晚年蒙羞……這些悲慘際遇使得韓國總統(tǒng)被視為“世界上最危險的職位”。
流亡與身死
1948年,在美國的幫助下,大韓民國成立,早年便投身獨立運動的李承晚,成為韓國擺脫日本殖民統(tǒng)治獲得獨立后的首位總統(tǒng)。一般來說,一個國家的政權(quán)開創(chuàng)者往往勵精圖治,頗有一番作為,而李承晚卻恰恰相反。成為總統(tǒng)后,李承晚的主要精力不在經(jīng)濟建設(shè)、改善民生,而在肅清異己、挽留美軍,以達到大權(quán)獨攬與抗衡朝鮮的目的。他曾連任三屆,執(zhí)政時間長達12年,執(zhí)政后期愈發(fā)獨裁專制,不僅摧殘新聞自由和言論自由,還對政敵采取肉體消滅手段。
1956年9月28日,李承晚的心腹李起鵬暗殺副總統(tǒng)張勉未遂。1959年12月,李承晚再次動員警察強迫國會通過《新國家保安法》,進一步強化專制獨裁,導(dǎo)致其民心急劇喪失。1960年大選來臨,李承晚仍欲?;ㄕ姓紦?jù)總統(tǒng)寶座,輔佐他10多年的美國顧問奧利華建議他退休,李承晚仍說:“誰來領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)斗?我必須留任,我讓我的人民選擇?!钡琼n國人民沒有給他機會,引爆了“四·一九”革命,李承晚政權(quán)動員軍隊血腥鎮(zhèn)壓,導(dǎo)致186人死亡,6026人受傷。在人民的怒吼中,他無力回天,再加上美國也對他徹底失望,李承晚被迫于1960年4月27日向國會提出辭呈,次日以平民身份由景武臺總統(tǒng)府移居梨花莊。5月29日,李承晚流亡美國夏威夷,并于1965年去世。
李承晚辭職后,韓國民主黨最高委員尹潽善被黨內(nèi)舊派推舉為總統(tǒng)候選人,并當選總統(tǒng)。可是當時的韓國仍然是軍隊掌握實權(quán),沒有軍隊背景的尹潽善上任不久,就被韓國陸軍第二野戰(zhàn)軍副司令官樸正熙發(fā)動政變推翻下臺。此后,樸正熙通過規(guī)定總統(tǒng)終身制的《維新憲法》,進行了長達18年的執(zhí)政。盡管樸正熙任內(nèi),韓國實現(xiàn)了工業(yè)化和經(jīng)濟起飛,但他獨裁式的統(tǒng)治手腕也飽受批評。1974年,樸正熙夫人陸英修遇刺身亡,樸正熙幸運地逃過一劫,但在1979年10月26日,樸正熙在與時任總統(tǒng)警護室室長車智澈以及時任韓國中央情報部部長金載圭共進晚餐時,遭金載圭槍殺身亡。金載圭表示,樸正熙已成為韓國民主障礙,刺殺他是“愛國行為”。
時隔20年后,又一位總統(tǒng)隕落。不過不是被暗殺,而是自殺,他就是被稱為“草根總統(tǒng)”的盧武鉉。平民出身的盧武鉉于1988年進入政界后,很快成為知名人物,在競選時曾承諾根除長期存在的政治腐敗,但基層出身的他在任期內(nèi)經(jīng)歷大起大落,頻受丑聞和內(nèi)斗打擊。上任之初,盧武鉉曾被在野黨以涉嫌對國會選舉“施加不公正影響”等原因提出彈劾議案,在韓國國會推翻該議案后,他得以繼續(xù)執(zhí)政,直至2008年總統(tǒng)任期結(jié)束。但在卸任后不久,他便卷入受賄丑聞,2009年4月,韓國檢方以“涉嫌犯有綜合受賄罪”為由,要求盧武鉉從家鄉(xiāng)前往首爾接受調(diào)查。同年5月,盧武鉉跳崖自殺身亡,成為韓國首任自殺的總統(tǒng)。2015年8月,民調(diào)機構(gòu)發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示,24%的韓國人認為歷任總統(tǒng)中,盧武鉉最具有領(lǐng)導(dǎo)能力,僅次于樸正熙。54%的受訪者認為盧武鉉功大于過,愿意和國民溝通、為百姓說話,努力發(fā)展平民經(jīng)濟被視為他的最大優(yōu)點。
鋃鐺入獄
英國歷史學(xué)家阿克頓指出:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”,這句話放在韓國總統(tǒng)身上一點兒也不假。韓國雖然是所謂的民主國家,但是韓國總統(tǒng)卻擁有極大的權(quán)力?;谶@無上的權(quán)力,所有人都需為總統(tǒng)“盡心盡力”,便很容易導(dǎo)致總統(tǒng)以權(quán)謀私、腐化墮落。
韓國曾有多名前總統(tǒng)因涉及貪腐案件而鋃鐺入獄,盧泰愚和全斗煥在卸任后都受到相應(yīng)的審判。1995年11月,盧泰愚因涉嫌籌集和侵吞秘密資金被捕入獄,隨著對該案件的深入調(diào)查,全斗煥在任期內(nèi)收取錢財、建立秘密政治資金的問題也暴露于世人眼前。此后,隨著在野黨的呼吁,針對全斗煥、盧泰愚的調(diào)查全面展開,兩人及多名政界、軍界及財界的重要人物都被送上了審判臺。1996年8月,全斗煥被判處死刑,但在次年他被改判為終身監(jiān)禁,并被處罰2205億韓元。1997年4月,盧泰愚則因涉謙違背韓國《軍刑法》的“叛亂及內(nèi)亂”和“收受賄賂”等,被韓國大法院判處17年有期徒刑,罰款2628.9億韓元。然而,1997年12月,兩人得到候任總統(tǒng)金大中的特赦,并于1998年初獲釋。盡管全斗煥與盧泰愚未遭長期監(jiān)禁,但這兩個難兄難弟最終也因疾病纏身,于2021年10月及11月相繼去世。
2012年當選的韓國女總統(tǒng)樸槿惠于不久前出獄,她是韓國第二任總統(tǒng)樸正熙的女兒,一生可謂命運坎坷,早年父母便遇刺身亡。2006年5月,樸槿惠又遇劫難,在首爾參加競選活動時,遭到不明身份男子用文具刀割傷臉部。她上任后曾被寄予厚望,然而,終究沒有逃過宿命。她被指控涉及2016年爆發(fā)的“親信干政”案、收受國家情報院“特殊活動費”案及干涉國會選舉案三起案件。韓國大法院對樸槿惠“親信干政”案和收受國家情報院“特殊活動費”案作出終審判決,判處樸槿惠20年有期徒刑。加上此前干涉選舉案被判2年,樸槿惠刑期累計為22年。不過,2021年底,韓國總統(tǒng)文在寅宣布赦免樸槿惠。
樸槿惠的前任李明博于2008年至2013年期間擔任韓國總統(tǒng)。他曾被視為可能逃脫“青瓦臺魔咒”的總統(tǒng)。據(jù)此前報道,盡管李明博飽受質(zhì)疑,且在李明博執(zhí)政后期,其兄弟、總統(tǒng)府官員,甚至其夫人和兒子都卷入多起案件,但李明博每次總可“有驚無險地”順利脫身。但在2017年下半年,隨著韓國檢方對樸槿惠案件調(diào)查范圍的擴大,涉及李明博的可疑案件再次進入公眾視野。2018年4月,韓國檢方以貪污受賄、濫用職權(quán)、逃稅等16項罪名起訴李明博,盡管李明博對此反應(yīng)強烈,斥其為“政治報復(fù)”,但經(jīng)過一系列的調(diào)查,韓國最高法院最終于2020年對他做出監(jiān)禁17年的判決,與此同時還判處其繳納130億韓元罰金,追討犯罪所得57.8億韓元。2021年以來,鑒于李明博年事已高且健康狀況不佳,韓國國內(nèi)圍繞是否要特赦李明博展開了激烈的討論。關(guān)于是否要特赦李明博,尚未有公開消息披露。
聲名掃地
相對而言,“文人總統(tǒng)”金泳三和被譽為“韓國的曼德拉”的金大中結(jié)局較好,但他們也因家人涉嫌腐敗而聲名掃地。
金泳三是韓國民主化運動標志性人物之一,為反抗當局的獨裁統(tǒng)治,多次遭到逮捕和軟禁。1992年12月,金泳三在韓國總統(tǒng)選舉中贏得42%的選票,以相對多數(shù)當選第14屆總統(tǒng)。金泳三在韓國總統(tǒng)中評價極高,不僅政績斐然,還致力于打擊貪腐,將前總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚送進了監(jiān)獄。然而,金泳三在任期間放任韓國的家族企業(yè)、大財團過度擴張,債務(wù)堆積如山,成為韓國1997年爆發(fā)金融危機、被迫向國際貨幣基金組織(IMF)“求援”的重要原因之一,這給他的總統(tǒng)任期留下差評。另外,金泳三的次子金賢哲1997年因收受賄賂而被起訴,成為韓國歷史上第一位被捕的現(xiàn)任總統(tǒng)之子,這令金泳三的形象大大受損。金泳三曾在卸任時的告別演說中向民眾道歉,稱自己未能在5年任期內(nèi)兌現(xiàn)最初的競選承諾。
金泳三的繼任者金大中,可以稱得上是韓國歷史上偉大的民主派政治家,為促進朝鮮半島和解,他曾付出諸多努力,給人留下誠實、果敢的印象,還因?qū)嵭型r和解的“陽光政策”獲諾貝爾和平獎。同時,他在任上還幫助韓國走出了金融危機的泥潭,但他最終也未能在卸任后逃脫丑聞的困擾。2002年11月,金大中的小兒子金弘杰因被控受賄35億韓元而被判處 2年監(jiān)禁,緩期3年執(zhí)行,并罰款2億韓元。2001年11月,金大中長子金弘壹也差點爆出經(jīng)濟丑聞。2003年2月,金大中次子金弘業(yè)受賄和逃稅罪名成立,入獄2年并被處以6.6億韓元(約合352萬人民幣)罰款,這一判決使得即將卸任的金大中形象再次受損。已經(jīng)兩鬢斑白的金大中,不得不一而再、再而三地因兒子卷入經(jīng)濟丑聞向韓國民眾道歉。
金大中曾坦言,自己的3個兒子和7個孫兒孫女是他快樂的源泉,但他也在卸任前公開承認,他在職5年間最大的憾事是沒有管教好自己的幾個兒子,以至于他們紛紛以身試法、鋃鐺入獄。金大中曾在接受采訪時表示:“我的兩個孩子的問題是我一生中最大的不幸事件,我總是不能抹掉對不起國民和世界所有人的想法。”
“青瓦臺魔咒”似乎已經(jīng)定論,韓國總統(tǒng)似乎無法避免“強力開始,跛腳鴨結(jié)束”的命運,其原因與韓國的政治結(jié)構(gòu)和政治文化緊密相連。
韓國的政治結(jié)構(gòu)導(dǎo)致,總統(tǒng)權(quán)力獨大,且能控制檢察權(quán),很容易使檢察廳淪為現(xiàn)任總統(tǒng)對前任總統(tǒng)進行政治報復(fù)的最佳工具。另外,韓國政治中“扈從文化”十分突出。由于受歷史文化影響,攀關(guān)系、當隨從在韓國政治中十分普遍,這種政治文化雖然加強了進步派、保守派勢力內(nèi)部的團結(jié),但進一步加劇了兩派勢力之間的競爭,不利于國家的政治團結(jié)。在實際的政治生態(tài)中,兩派勢力由于背后支持的財閥集團不同,其競爭完全是零和博弈。因而保守派當政后會極力打壓進步派勢力,進步派當政后也會采取同樣做法。
雖然現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅曾發(fā)起修憲提案,試圖實行總統(tǒng)四年連任制等條款,但朝野雙方在該問題上固守既定立場,最終沒有找到折中方案。幾年前,在樸槿惠“閨蜜干政門”持續(xù)發(fā)酵時,韓國國內(nèi)民眾情緒高漲,曾多次街頭游行呼吁變革。但時至今日,這種分裂仍是難解。文在寅能否打破“青瓦臺魔咒”,前景看來并不樂觀。