王 娜

(東北師范大學(xué) 思想政治教育研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130024)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校資助工作，聚焦新時(shí)代高校資助工作新情況新問題，積極推動(dòng)資助育人。教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》將資助育人納入“十大育人體系”，作為新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措進(jìn)行部署。育人成為資助工作的核心與靈魂，更成為高校立德樹人工作的重要組成部分。高校資助育人是全面建成小康社會(huì)、寫好新時(shí)代教育“奮進(jìn)之筆”的戰(zhàn)略需求，也是落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的應(yīng)有之義，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、阻斷貧困代際傳遞、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育公平具有重要作用。深入理解和把握新時(shí)代高校資助育人的核心意涵、現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)踐進(jìn)路，對(duì)于切實(shí)做好新時(shí)代高校資助育人工作具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。

一、新時(shí)代高校資助育人的核心意涵

對(duì)資助育人來講，它本身就具有很多特殊的矛盾、特殊的規(guī)律、特殊的問題和現(xiàn)象。簡(jiǎn)而言之，資助育人核心在“人”，方法在“資”，根本在“育”，[1]面臨著思想問題與實(shí)際問題、尊重個(gè)體與面向社會(huì)、當(dāng)前困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等多個(gè)矛盾關(guān)系。

(一)解決思想問題和實(shí)際問題相結(jié)合

解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合是我黨開展思想政治工作的一條重要原則，也是資助育人的特殊本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)定。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“我們必須把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問題又解決思想問題”。[2]資助育人歸根結(jié)底是做人的工作，人既有思想問題又有實(shí)際問題，解決人的思想和實(shí)際問題是資助育人的應(yīng)有之義。

在解決思想問題上，高校資助育人以育人為導(dǎo)向，不斷落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出：“把扶困與扶智，扶困與扶志結(jié)合起來，著力培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，形成‘解困—育人—成才—回饋’的良性循環(huán)”。[3]高校資助工作始于資助，根在育人。十八大以來，我國(guó)高校資助工作在立足公平精準(zhǔn)基礎(chǔ)的同時(shí)，更加注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人格養(yǎng)成、素質(zhì)培育、精神追求，資助工作的育人導(dǎo)向不斷明晰、育人功能不斷彰顯。資助育人布局與思路演進(jìn)的過程是立德樹人不斷融入和深入的過程，更是立德樹人引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化的過程。在資助育人工作中，學(xué)校不僅通過助學(xué)貸款來幫扶學(xué)生，還有如提供勤工崗位等方式為貧困學(xué)生提供幫助，這就讓被資助的學(xué)生不僅在物質(zhì)上還是在精神上都感受到國(guó)家和學(xué)校對(duì)于他們的關(guān)愛，從而讓他們自發(fā)堅(jiān)定學(xué)習(xí)的信念，不僅提高自身的知識(shí)文化素質(zhì)，還要建立良好健全的價(jià)值觀念和道德品質(zhì)。在解決實(shí)際問題上，一直以來，我國(guó)高校資助工作通過不斷完善獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、勤、減、免的資助體系，重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的解困問題，旨在實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的目標(biāo)?！鞍l(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物”。[4]因此，提升人的思想要通過改善人的物質(zhì)生活條件及其交往方式來實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)上的幫扶，是資助育人實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展最有效的手段和最直接體現(xiàn)，要特別注意“加強(qiáng)隱形資助與有償資助”，[5]從而優(yōu)化資助育人方式，最終促進(jìn)資助和育人“二者融合于學(xué)生價(jià)值觀念健康發(fā)展這一宗旨”。[6]

(二)實(shí)現(xiàn)尊重個(gè)體與面向社會(huì)相統(tǒng)一

高校資助育人在價(jià)值取向上堅(jiān)持社會(huì)性與個(gè)體性的統(tǒng)一，將國(guó)家利益與個(gè)人利益、社會(huì)價(jià)值與自我價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來。新時(shí)代高校的資助育人是關(guān)于人的全面發(fā)展理論的生動(dòng)體現(xiàn)，也是促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一的有效手段。通過資助育人實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的統(tǒng)一，是符合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論、符合中國(guó)特色社會(huì)主義道路的，有其內(nèi)在邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑。資助育人不僅是推動(dòng)個(gè)人發(fā)展的手段，更是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效方式。

尊重個(gè)體意味著要正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的多樣性需求。馬克思認(rèn)為人的需要即人的本性，他說“任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做”。[7]也就是說，資助育人工作只有充分考慮學(xué)生的需求與利益，才能贏得信賴和認(rèn)同。在資助育人過程中，每個(gè)人的需要各不相同，這也導(dǎo)致個(gè)體的需要既有合理性需求又有不合理性需求、既有共同性需求又有差異性需求、既有低層次需求又有高層次需求。這就要求對(duì)個(gè)人需求的引導(dǎo)要具體情況具體分析，兼顧層次性和多樣性。雖然資助育人于每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言作用不同，但要基于不同學(xué)生的需求，提高供需的匹配程度，有針對(duì)性地開展。面向社會(huì)意味著一方面資助育人本身就是社會(huì)進(jìn)步的重要表現(xiàn)，一個(gè)社會(huì)的公平與否，直接體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步的程度。資助育人最直接的目的就是“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，[2]資助育人不僅是國(guó)家脫貧事業(yè)的重要組成部分，還是社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。另一方面，資助育人推動(dòng)個(gè)人的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步，由部分的發(fā)展來帶動(dòng)整體的進(jìn)步，這是唯物辯證法的生動(dòng)體現(xiàn)。

(三)著眼當(dāng)前困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)籌

高校資助育人需要持續(xù)發(fā)展、持久穩(wěn)定。一方面，育人過程本就需要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持，不能一蹴而就；另一方面，受社會(huì)歷史條件的制約和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展影響，資助育人的作用體現(xiàn)為多方面多層次，長(zhǎng)久看來還需要對(duì)于資助的方式、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理狀態(tài)、未來發(fā)展規(guī)劃等等進(jìn)行關(guān)注和解決。

著眼當(dāng)前困難，解決學(xué)生的即時(shí)性問題。資助育人只有充分考慮學(xué)生的實(shí)際需求與利益，才能贏得信賴和認(rèn)同。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)入高校之后，由于經(jīng)濟(jì)因素的制約，他們的發(fā)展支持成本不足，發(fā)展程度也會(huì)受到較大影響。資助育人工作要真正了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況，不斷調(diào)試具體目標(biāo)、內(nèi)容方法、機(jī)制載體等要素與學(xué)生自身的適應(yīng)匹配程度，首先解決他們的經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)合理應(yīng)對(duì)他們因經(jīng)濟(jì)困難而產(chǎn)生的思想問題和心理問題，及時(shí)減輕學(xué)生思想負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)他們樹立樂觀向上、積極進(jìn)取的人生態(tài)度。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)學(xué)生持續(xù)性問題的解決。資助育人工作既要解決當(dāng)前亟需解決的突出現(xiàn)實(shí)問題，也要著眼學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的素質(zhì)提高和潛力發(fā)揮，把工作重心側(cè)重于未來的長(zhǎng)期性規(guī)劃上，注重對(duì)于受助對(duì)象專業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，為其將來步入社會(huì)工作奠定良好的基礎(chǔ)，關(guān)注受助對(duì)象自信心的培養(yǎng)，圍繞學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展、能力發(fā)展和心理發(fā)展等構(gòu)建更高層次的支持性系統(tǒng)，教育引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)的意志品質(zhì)。

二、新時(shí)代高校資助育人的現(xiàn)實(shí)問題

問題是時(shí)代的口號(hào)。如果不立足于解決重大而緊迫的時(shí)代命題、現(xiàn)實(shí)問題，資助育人就無法為自身發(fā)展提供正確思路，更無法真正把握育人要求、發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。高校資助育人內(nèi)涵豐富、外延廣泛、層次鮮明，既牽涉教育公平又關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，既牽涉人才培養(yǎng)又關(guān)乎辦學(xué)方向，既牽涉家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生又關(guān)乎一代人的健康發(fā)展。對(duì)此我們亟需立足資助育人發(fā)展的階段性特征與目標(biāo)，深入挖掘新時(shí)代資助育人需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)、需要克服的困難、需要化解的矛盾、需要提升的短板等，不斷創(chuàng)新探索出先進(jìn)的思想和有效的辦法，進(jìn)而推動(dòng)育人功能的發(fā)揮。

(一)育人體系發(fā)展不平衡

高校資助育人工作具有內(nèi)容多、難度高、系統(tǒng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，要想取得育人實(shí)效必須加強(qiáng)體系性建設(shè)，推動(dòng)各育人力量、環(huán)節(jié)形成合力。當(dāng)前，我國(guó)高校資助育人體系發(fā)展存在以下三個(gè)主要問題：一是“區(qū)域不平衡”，表現(xiàn)為東中西不平衡、城市與農(nóng)村不平衡、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)不平衡。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，高等教育資源在地區(qū)分布上存在差異，高校資助育人工作也存在一定差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)雙一流高校居多，多元化資助體系建設(shè)不斷加深，取得良好的成效。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，社會(huì)各界力量的資助相對(duì)稀缺。二是“領(lǐng)域不平衡”，助困和獎(jiǎng)優(yōu)領(lǐng)域發(fā)展迅速、穩(wěn)步推進(jìn)，但“價(jià)值引導(dǎo)”領(lǐng)域稍顯不足。對(duì)學(xué)生的思想政治教育和能力提升培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生自我認(rèn)知、心理健康、價(jià)值觀等方面的教育都有待提升。資助育人需要不斷擴(kuò)充渠道、創(chuàng)新形式、搭建平臺(tái)、豐富載體。要充分利用好已有的活動(dòng)平臺(tái)和形式，如勤工助學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐載體，主題征文、演講、微電影、志愿服務(wù)等活動(dòng)形式。并在此基礎(chǔ)上聚焦青年學(xué)生的需求，結(jié)合教育信息化的進(jìn)程，充分融入新媒體特點(diǎn)，融入多平臺(tái)視域，不斷創(chuàng)新學(xué)生易于接受的新模式、新方法、新平臺(tái)。三是“群體不平衡”，不同群體學(xué)生的資助需求較為復(fù)雜和多元，在共享資助育人成果的獲得感上存在顯著差異。因此，不論何種需求，都有賴于相關(guān)研判、分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同學(xué)生群體情況的精準(zhǔn)把握和育人的精細(xì)化設(shè)計(jì)，進(jìn)而使得資助育人更有針對(duì)性地開展工作。

(二)育人隊(duì)伍建設(shè)不完善

高校資助育人發(fā)展的實(shí)效性很大程度上取決于育人隊(duì)伍的能力與水平，即“有沒有人干”“干得好不好”“能不能發(fā)展”。高校資助育人隊(duì)伍總量相對(duì)充足但專業(yè)化程度不高。一是隊(duì)伍人員數(shù)量不足。教育部要求高校按不低于全日制在校學(xué)生2500:1的比例配備資助工作人員，目前絕大多數(shù)高校還達(dá)不到這一要求。而且，部分高校的學(xué)生資助管理中心掛靠在學(xué)生處，這意味著它在完成資助工作的同時(shí)還要承擔(dān)學(xué)生日常思想政治教育的工作，人員力量被進(jìn)一步分散。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，具有經(jīng)濟(jì)、思想政治教育等專業(yè)背景的人員在整個(gè)隊(duì)伍中的占比較低，專業(yè)化人才較少。在專業(yè)能力提升方面，針對(duì)性、系統(tǒng)化培訓(xùn)以及外部交流較少，好的經(jīng)驗(yàn)與做法難以被共享共鑒，隊(duì)伍專業(yè)能力難以得到整體提升。三是隊(duì)伍發(fā)展保障不夠。部分高校資助工作人員職稱與行政“雙軌制”發(fā)展缺少機(jī)制保障，部分高校的資助育人績(jī)效考核被置于學(xué)生工作考核體系之內(nèi)，缺乏單獨(dú)專門的考核機(jī)制，有專門考核機(jī)制高校的考核重點(diǎn)更多地聚焦于資助工作而非資助育人，育人考核指標(biāo)數(shù)量設(shè)置偏少，且缺少過程性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與考評(píng)，沒有形成“優(yōu)勢(shì)勝出、有序發(fā)展、共同成長(zhǎng)”的氛圍，這也對(duì)隊(duì)伍的積極性與創(chuàng)造性造成了一定影響。

(三)體制機(jī)制保障不充分

體制機(jī)制建設(shè)是我國(guó)高校資助育人工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是高校資助育人工作質(zhì)量提升的重要內(nèi)容。我國(guó)高校資助育人已經(jīng)探索形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校與社會(huì)廣泛參與的“三位一體”工作格局，建立了“普惠、助困、獎(jiǎng)優(yōu)、引導(dǎo)”的復(fù)合型體系結(jié)構(gòu)，鋪就了“解困、育人、成才、回饋”的良性通道，但仍面臨一些突出的問題。一是“動(dòng)力轉(zhuǎn)換不充分”，主要是支持高校資助工作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足。全方位的支撐系統(tǒng)亟待形成，資助對(duì)象認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效評(píng)估和反饋等系列制度有待完善，對(duì)資助育人隊(duì)伍的培訓(xùn)力度有待提升，以不斷提升其精準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新精神。二是“潛力釋放不充分”，主要是當(dāng)下資助育人工作潛能還亟待開掘。比如社會(huì)資助在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)生活問題上發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會(huì)資助的巨大潛能有待開發(fā)。一些資助項(xiàng)目資助周期往往較短，連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠。三是“機(jī)制創(chuàng)新不充分”，主要是尚未完全實(shí)現(xiàn)從資助工作到資助育人的體制機(jī)制轉(zhuǎn)換。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭協(xié)同、個(gè)人自為的綜合管理體制還需完善，精準(zhǔn)育人管理還有待探索和創(chuàng)新，資助育人體系運(yùn)行中各要素和各環(huán)節(jié)間的關(guān)聯(lián)作用及銜接關(guān)系還有待于深入探索。對(duì)學(xué)生需求的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、篩選、管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)管理的信息傳導(dǎo)路徑有待完善，進(jìn)而為學(xué)生提供持續(xù)關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助育人目標(biāo)。

三、新時(shí)代高校資助育人的實(shí)踐進(jìn)路

面向未來，做好資助育人這門大學(xué)問，必須有更高遠(yuǎn)的站位、更寬闊的視野、更有效的舉措。簡(jiǎn)言之，就是要站在新時(shí)代的歷史方位，著眼于“兩個(gè)大局”相互激蕩、“兩個(gè)百年”歷史交匯的形勢(shì)與變化，立足高校資助育人的現(xiàn)實(shí)問題，著力打造區(qū)域性、全國(guó)性資助育人共同體，不斷推動(dòng)育人隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，完善育人長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，并聚焦精準(zhǔn)資助育人，提升高校資助育人實(shí)效。

(一)著力打造區(qū)域性、全國(guó)性資助育人共同體

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，形成系統(tǒng)合力，是打通資助育人“最后一公里”的內(nèi)在要求。資助工作不是一個(gè)部門單打獨(dú)斗就能完成的事情，必須動(dòng)員各方力量，合力推進(jìn)。一是探索構(gòu)建區(qū)域性、全國(guó)性資助育人工作聯(lián)盟。整合各方資源，加強(qiáng)成員之間的交流合作，建立多元對(duì)話機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)高校資助育人工作目標(biāo)共同、機(jī)制共建、資源共享、協(xié)同發(fā)展，整體提升高校資助育人質(zhì)量。相關(guān)部門或高校可牽頭搭建校企、校地資助育人聯(lián)盟，可加強(qiáng)高校與社會(huì)各界的聯(lián)系，建立共享共建互動(dòng)機(jī)制。二是打造區(qū)域性、全國(guó)性資助育人協(xié)作交流平臺(tái)。依托高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心(資助育人)等機(jī)構(gòu)，定期召開全國(guó)高校資助育人創(chuàng)新發(fā)展論壇，邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者和同仁共同探討理論前沿和實(shí)踐策略，通過研討、交流、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式溝通信息、增進(jìn)情感、展示成果。統(tǒng)籌規(guī)劃高校資助育人工作者的集中掛職鍛煉和工作交流，具體實(shí)施過程可采用集中實(shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合的方式，對(duì)高校資助育人工作者進(jìn)行全過程管理、服務(wù)和質(zhì)量評(píng)價(jià)。三是建立高校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的高校資助育人組織管理體系。在宏觀層面，構(gòu)建由校黨委副書記為主要負(fù)責(zé)人的資助育人指導(dǎo)委員會(huì)，成員由學(xué)生處、學(xué)生資助管理中心、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、心理健康教育中心、校團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)學(xué)校資助育人總體規(guī)劃與宏觀管理。在中觀層面，設(shè)立資助育人建設(shè)辦公室，即學(xué)校資助管理中心，負(fù)責(zé)關(guān)注、分析國(guó)家資助育人政策，及時(shí)調(diào)研、總結(jié)國(guó)內(nèi)外高校資助育人經(jīng)驗(yàn)，深入分析本校受助學(xué)生資助需求，保證資助育人規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)。在微觀層面，成立資助育人工作組，負(fù)責(zé)學(xué)院資助育人工作的實(shí)施、執(zhí)行、反饋等，從而真正實(shí)現(xiàn)高校資助育人工作落細(xì)落小落實(shí)。

(二)不斷推動(dòng)高校資助育人隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展

推進(jìn)高校資助育人，育人隊(duì)伍應(yīng)該緊緊抓住“有沒有人干”“干得好不好”“能不能發(fā)展”三方面問題，以隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)育人目標(biāo)高質(zhì)高效完成。首先，應(yīng)主要從數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面入手，解決“有沒有人干”的職業(yè)化問題。應(yīng)注重核定和解決高校資助育人隊(duì)伍的編制問題，實(shí)行專崗專編、專編專用，進(jìn)一步優(yōu)化師生數(shù)量比，優(yōu)化不同地域、院校資助工作人員數(shù)量分布比，完善高校資助育人隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)。其次，從夯實(shí)專業(yè)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力、規(guī)范職業(yè)道德三方面入手，更加注重“干得好不好”的專業(yè)化問題。專業(yè)知識(shí)上，不僅要扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義理論、思想政治教育、管理學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)教育，還要注重人文知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、文藝類知識(shí)等教育。能力結(jié)構(gòu)上，著重提升高校資助育人隊(duì)伍的政策宣講能力、分析和解決問題的能力、協(xié)調(diào)溝通能力。職業(yè)道德上，把師德教育融入高校資助育人隊(duì)伍培養(yǎng)全過程，將職業(yè)理想、職業(yè)道德、教育政策與法治教育、心理健康教育和民族團(tuán)結(jié)教育融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。再者，通過逐步規(guī)范選聘、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，解決“能不能發(fā)展”的體制機(jī)制問題。進(jìn)一步規(guī)范入職程序、明確選聘標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選聘程序、擴(kuò)大選聘視野，建立健全資助育人工作者選拔反饋機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)體系，探索建立高校資助工作者專門研修機(jī)構(gòu)，開展長(zhǎng)期與短期、上崗與專題等多形式的培訓(xùn)研修；探索建立高校資助工作者的專門課程體系，建立規(guī)范化的崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、科研培訓(xùn)課程。進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，按照“統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，從國(guó)家、省市、高校層面分層、分級(jí)、分維度地展開高校資助工作者的綜合考核，確保高校資助工作者考核評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效。

(三)完善高校資助育人的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

建立健全資助育人長(zhǎng)效機(jī)制是強(qiáng)化高校資助育人的重要保障，應(yīng)具體抓好實(shí)踐養(yǎng)成機(jī)制、信息追蹤機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)與優(yōu)化。一是優(yōu)化高校資助育人的實(shí)踐養(yǎng)成機(jī)制。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，依托各類型育人活動(dòng)，使受資助學(xué)生群體在參與中增本領(lǐng)、長(zhǎng)才干。例如，成立“互動(dòng)學(xué)習(xí)中心”，打造一個(gè)集教育引導(dǎo)、互動(dòng)交流、效能評(píng)估等多元一體的新型助學(xué)平臺(tái)；搭建領(lǐng)袖講堂、技能培訓(xùn)、企業(yè)見習(xí)等素質(zhì)提升平臺(tái)，打造自強(qiáng)之星評(píng)選等精神激勵(lì)平臺(tái)等，鼓勵(lì)受資助學(xué)生參與各類社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)和人文精神。二是健全高校資助育人信息追蹤機(jī)制，整合高校資助育人工作的基本信息、資助標(biāo)準(zhǔn)、使用情況與使用效益等，以便隨時(shí)調(diào)取、監(jiān)測(cè)育人實(shí)效及資助金流向；同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助資金的去向、消費(fèi)情況等都進(jìn)行追蹤管理，以實(shí)現(xiàn)即時(shí)資助育人。可利用面部識(shí)別技術(shù)，對(duì)受資助學(xué)生在校情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如關(guān)注食堂消費(fèi)情況等，實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分類匯總，形成監(jiān)管數(shù)據(jù)。三是完善高校資助育人的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要從目標(biāo)、內(nèi)容、方法、隊(duì)伍等方面建立高校資助育人考核評(píng)價(jià)指標(biāo)；注重對(duì)資助育人效果進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)管理和跟蹤評(píng)估?？己诵问娇芍饕ㄗ栽u(píng)、專家組復(fù)查和實(shí)地抽檢，考核結(jié)果發(fā)文通報(bào)，對(duì)考核優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰，開展經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)存在的問題限期整改，并列入重點(diǎn)檢查范圍。

(四)聚焦精準(zhǔn)資助育人實(shí)效

“如何實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)扶貧’是新時(shí)期高校學(xué)生資助工作亟待解決的難題，對(duì)于這一現(xiàn)實(shí)課題的破解，應(yīng)當(dāng)樹立‘精準(zhǔn)資助’的基本理念，深刻把握高校學(xué)生精準(zhǔn)資助的時(shí)代特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)意義”。[8]實(shí)現(xiàn)高校資助育人“精準(zhǔn)化”，需要著重做好需求的精準(zhǔn)識(shí)別、素質(zhì)的精準(zhǔn)提升、育人的精準(zhǔn)保障三項(xiàng)工作。一是做好需求的精準(zhǔn)識(shí)別，高校資助育人的一個(gè)突出問題就是“主體內(nèi)在需求與外部資源供給的失調(diào)”，如何把握經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，成為打贏教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。[9]因此，要重點(diǎn)把握學(xué)生物質(zhì)需求的分布態(tài)勢(shì)、結(jié)構(gòu)特征、更新趨勢(shì)，可通過家訪或問卷等形式，了解學(xué)生具體經(jīng)濟(jì)狀況和個(gè)體化需求，在此基礎(chǔ)上對(duì)應(yīng)學(xué)生短期、中期、長(zhǎng)期需求，投入專門經(jīng)費(fèi)，助力學(xué)生開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持即時(shí)、持續(xù)供給，靶點(diǎn)、長(zhǎng)線匹配，共同構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的需要滿足機(jī)制，切實(shí)做到“我們給的就是學(xué)生要的，學(xué)生要的就是我們隨時(shí)跟進(jìn)的”。二是做好素質(zhì)的精準(zhǔn)提升，同樣以家訪為例，通過家訪工作，讓優(yōu)秀師長(zhǎng)、學(xué)長(zhǎng)分享學(xué)習(xí)生活經(jīng)驗(yàn)和思想歷程，傳遞大學(xué)精神、文化和飲水思源的精神品質(zhì)，對(duì)學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，分階段、分群體、分層次，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”、從“常規(guī)支撐”到“智能增效”的方法轉(zhuǎn)換。三是做好育人的精準(zhǔn)保障，著眼增強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、堵漏洞的基本原則，努力強(qiáng)化條件保障，形成全方位的支撐系統(tǒng)，同時(shí)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保資助育人過程中各要素、環(huán)節(jié)的有機(jī)關(guān)聯(lián)與銜接，也要強(qiáng)化反饋調(diào)節(jié)，及時(shí)修正資助育人過程中出現(xiàn)的各種問題。

推進(jìn)高校資助育人發(fā)展，是增進(jìn)教育公平、促進(jìn)學(xué)生多方位發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。立足已有條件和育人經(jīng)驗(yàn)，需要我們樹立資助育人的先進(jìn)理念，以實(shí)踐為導(dǎo)向，以專業(yè)化的資助育人隊(duì)伍為骨干力量，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在地域性、全國(guó)性資助育人共同體中，推動(dòng)育人工作精準(zhǔn)化開展。資助育人作為新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量提升的重要組成和關(guān)鍵問題，仍有待進(jìn)一步的理論創(chuàng)新和多維考察，并從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)制定方案，在實(shí)踐中檢驗(yàn)反思。