許清媛，楊 艦，郭 棉，程 靜，張承鹍

(廣東技術師范大學 電子與信息學院，廣東 廣州 510665)

0 引言

新時代背景下，高等學校思政教育由獨立形式逐步走向與專業(yè)課程深度融合，相輔相成，從而發(fā)展為全員全程全方位育人的課程思政形式.然而不同于專業(yè)課程的專業(yè)性和知識性，專業(yè)課程思政教育注重課程的價值引領、愛國主義、理想信念、職業(yè)理念、科學思維等主觀引導，其成效評價與傳統(tǒng)的教學質(zhì)量評價不同，導致現(xiàn)有的高等學校教學質(zhì)量評價體系[1-2]不能直接平移至課程思政實施成果評價.因此，基于新時代背景，研究課程思政實施成效評價是非常有必要的.

課程思政旨在從根本上解決思政教育與專業(yè)教育“兩張皮”的問題，在全國高校開展實施已近2年.目前正朝著進一步改革課程思政從項目化推動到常態(tài)化應用轉變、從管理推動向?qū)I(yè)建設的內(nèi)在需要轉變，從關注教師的教學轉向關注學生的獲得感轉變，推動這些轉變依賴于開發(fā)實操性強的評估指標體系[3]，實時提供課程思政實施成效，促進迭代完善.文獻[4]指出理工科課程思政的實施評價應遵循的基本原則為忌機械、倡綜合、重感悟和觀實效.文獻[5]針對物理學類課程蘊含的思政育人元素進行凝練，構建了一種多維度的課程思政建設成效評價體系，在物理學類專業(yè)課程與思政課同向同行，協(xié)同育人方面有很好的示范促進作用.進一步的，在綜合剖析了課程思政的評價困難后，基于教育評價理論和評價工具，唐馨提出了一種集“一主線、多階段、細量規(guī)”為一體的綜合評價策略[6].基于課程思政實施評價重在考察育人實效的觀點，文獻[7]從評價主體、評價方法、評價指標等方面進行了探討，提出了一種相應的評價體系.融合定性研究與定量研究，旨在探討課程思政評價的科學性與合理性，文獻[8]以《職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》課程思政實施為例，進一步開發(fā)了一套由26項評價指標組成的課程思政評價指標.

可以看出，雖然文獻[3-8]對課程思政建設成效評價進行了探索，但關于課程思政實施成效評價的問題、導向與策略依然較粗糙，缺乏梳理，這與新時代課程思政教學改革的重要性嚴重不匹配.新時代背景下，課程思政將全面納入我國高等教育，研究課程思政實施成效評價，不僅能及時掌握課程思政實際成效，還能及時反饋以思政教學加強學生學習動力，以思政教學加強學校育人能力方面的成效，逐步增強課程思政育人成果.

1 新時代課程思政實施成效評價的政策導向

我國思想政治教育專業(yè)自1984年正式設立，到現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)開設近40年.大學課堂是開展大學生思想政治教育的主要實現(xiàn)形式，就如何應用好課堂，以新時代中國特色社會主義思想為根本，培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立學生正確的職業(yè)道德和職業(yè)理想，將愛國之情深刻地融入到工作和生活中是非常值得考慮的問題.以期學生最終完成學業(yè)走上就業(yè)崗位后能夠兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，堅守職責，在自己的崗位上奉獻自己，為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗，做一名社會主義合格的建設者與可靠的接班人.

然而，眾所周知，我國高等教育長期處于以專業(yè)知識、專業(yè)技能等傳授為主的專業(yè)教育和以實現(xiàn)思想政治教育目標而設置的思政課程割裂的局面，即長期存在專業(yè)教育與思政教育割裂、不統(tǒng)一的現(xiàn)象.為改變這種局面，2014年上海率先提出德育試點.2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上總結強調(diào)：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待”，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”[9].開創(chuàng)了我國高等教育新時代思政課程與課程思政協(xié)同發(fā)展的新局面.

2017年12月，教育部印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，正式提出要推動以“課程思政”進課堂為目標的教學改革，在專業(yè)課程中挖掘和應用好其所蘊含的思想政治教育元素，提升思想政治教育力量，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一，促進專業(yè)教育和課程思政教育的協(xié)同育人作用[10].2019年習近平總書記進一步指出：“堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人”[11].思政課程與課程思政共同發(fā)力，不是簡單的思政內(nèi)容和專業(yè)知識的疊加，而是要真正實現(xiàn)全員全程全方位育人.為了進一步夯實課程思政工作，2020年5月教育部又印發(fā)了《高等學校課程思政建設指導綱要》，明確了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，立德樹人成效是檢驗高校一切工作的根本標準，落實立德樹人根本任務，必須將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂”[12].逐步構建了立德樹人課程思政教學工作框架.

然而，在高校專業(yè)課教學中，受制于專業(yè)教師是否有足夠的時間和精力去開展課程思政內(nèi)容設計，是否具有過硬的思想政治水平，是否掌握開發(fā)課程思政實施案例的能力，是否具備開展課程思政與專業(yè)教育深度融合教學課堂的技能等，在課程與課程之間，學校與學校之間，課程思政的開設程度和水平參差不齊.

目前而言，就課程思政的內(nèi)容、開展形式和措施、要達到的目標和考核的內(nèi)容，尚未建立一套有序的課程思政評價方法.每個學校對專業(yè)課程思政目標的制定，內(nèi)容的選擇，實施的方式，教學的成效不能進行恰當?shù)脑u價，從而導致課程思政教學資源的建設，實施水平的提高，實施方式的優(yōu)化比較緩慢，效果不明顯.在新時代背景下，建立系統(tǒng)的、科學的、有效的課程思政實施成效評價是目前所有高校亟待解決的共性問題，是保障課程思政實施成效的發(fā)力點.

2 新時代課程思政實施成效評價的依據(jù)

新時代課程思政教育的落實，其育人成效是否需要評價？《高等學校課程思政建設指導綱要》指出“堅持學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”“確保課程思政建設落地落實、見功見效”[12].從中可以看到，為確保落實育人成效，課程思政教育成效也需要進行評價.目的在于發(fā)揮課程思政實施成效評價的反饋和指導作用，不斷加強課程思政育人改革建設質(zhì)量和水平.構建育才與育人高度統(tǒng)一，專業(yè)教育與思政教育深度融合的高質(zhì)量課程思政育人體系，突出專業(yè)課程的價值引領，知識傳授和能力培養(yǎng)，已成為新時代高等教育課程思政教學的關鍵措施.

評價是一個過程，課程思政實施成效評價顯然不同于專業(yè)課程的知識傳授質(zhì)量評價.然而大部分高校對專業(yè)課程的教學質(zhì)量評價和監(jiān)控比較系統(tǒng)，對課程思政實施成效評價比較松懈和碎片化，只是處于倡導開展課程思政，鼓勵開發(fā)典型課程思政資源的狀態(tài)，至于開發(fā)的課程思政案例，其思政育人效果如何，思政內(nèi)容是否合適，課程設計是否合理，教學方法是否恰當，并沒有建立評價和監(jiān)控機制.在缺乏評價和監(jiān)控數(shù)據(jù)的情況下，孤立的看待課程思政實施成效成為了無源之水無本之木.開展系統(tǒng)、科學、有效的新時代課程思政實施成效評價，對于優(yōu)化教師的課程思政內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)效果發(fā)揮著重要作用.新時代背景下，課程思政實施成效評價是課程思政育人成果和質(zhì)量檢驗閉環(huán)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，只有始終堅持學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進的方式，及時開展課程思政實施成效評價，才能充分達成課程思政育人與育才高度統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標.

3 新時代課程思政實施成效評價的主要問題

正如《高等學校課程思政建設指導綱要》中強調(diào)的那樣，“讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應”[12].鑒于此，可以看出課程思政是一個客觀的，務必落實的育人措施，不限于某門課或某類課，適用于各門類課程.將專業(yè)課程的顯性教育功能和課程思政的隱性教育作用融為一體，春風化雨，真正實現(xiàn)高等教育育人與育才的高度統(tǒng)一.然而，正是這種隱性特征導致了其實施成效評價比較難于獨立展現(xiàn)；而價值塑造主要涉及價值觀、情感、態(tài)度和意志等主觀意識形態(tài)，其成長變化過程往往具有非線性特征，容易受環(huán)境影響，難于客觀評價；鑒于專業(yè)課程的專業(yè)性和獨特性，結合課程目標，開展教學內(nèi)容和教學案例設計以實現(xiàn)課程思政，其展現(xiàn)形式?jīng)]有統(tǒng)一標準，其成效可能因教師不同而不同.然而在新時代背景下，通過逐步開發(fā)，樹立學校級、省級和國家級典型示范課，最后拓展至所有專業(yè)課程勢在必行.為其把好關、守好門，我們必須正確認識課程思政實施成效評價的主要問題和困難.

（1）課程思政的隱性特征，導致其實施成效難于獨立呈現(xiàn)，繼而出現(xiàn)評價難的問題.課程思政在教學內(nèi)容和教學過程中具有隱形性、抽象性和潛在性的特點，其育人成效的評價和現(xiàn)有教學質(zhì)量的評價有質(zhì)的不同.根據(jù)不同學科專業(yè)課程的特點，發(fā)掘思政內(nèi)容與專業(yè)知識的契合點，運用專業(yè)知識蘊含的價值觀、理想信念和科學思維進行深度融合是課程思政的主要形式.然而，在教學評價中將學生涉及態(tài)度、情感、意志、價值等方面的表現(xiàn)獨立出來評價是非常困難的.課程思政實施的這種隱性特征如果僅僅片面地用結果性評價來評斷，可能無法正確地反映其實施成效.那么基于情感發(fā)展變化的內(nèi)在規(guī)律，以持續(xù)改進的方式，來開展課程思政質(zhì)量評價是否更合適？

（2）價值塑造與情感發(fā)展，其成長變化過程往往具有非線性特征，且易受環(huán)境影響，呈現(xiàn)客觀評價難的問題.俗話說“學好不容易，學壞一出溜”，人的情感變化也具有這種特征，從而導致課程思政實施成效可能呈低效、無效甚至負效的現(xiàn)象.在課程思政中，價值觀的塑造、升華和實踐，從而在課程思政成效評價中展現(xiàn)需要一個過程.首先要經(jīng)過情感的觸動與共振，然后學生內(nèi)化為自己的理想信念和價值主體，而在學習過程、工作階段和日常生活中，知行合一，自覺實踐社會主義核心價值觀更是需要長時間的磨練和摸索.在課程思政實施成效評價中，必須考慮價值塑造與情感發(fā)展的這種非線性特征和外部環(huán)境的沖擊帶來的負面影響，不能以短時間內(nèi)學生的情感變化為評價主體否定課程思政的效果.那么努力實現(xiàn)一種以學生為中心，圍繞學生的成長發(fā)展需求和獲得感，同時考慮國內(nèi)外環(huán)境的沖擊和干擾，綜合開展課程思政實施成效評價將更合理.

（3）鑒于專業(yè)課程的專業(yè)性和獨特性，課程思政實施成效評價具有統(tǒng)一評價難的問題.寓價值塑造于知識傳授和能力培養(yǎng)過程中的課程思政，其實施成效不僅受到教學設計，教學內(nèi)容和教學方式的影響，還直接受到任課教師個人的影響.眾所周知，同樣的教材和課件，同樣的內(nèi)容和教學設計，不同的任課老師，其實施成效可能千差萬別.結合課程目標，開展教學內(nèi)容和教學案例設計以實現(xiàn)課程思政，其展現(xiàn)形式?jīng)]有統(tǒng)一標準，其成效可能因人而異.教師“言傳身教”的作用和影響遠遠大于在知識傳授和能力培養(yǎng)方面的影響.因而，在尊重教師個體差異的情況下，如何恰當衡量課程思政實施成效也是值得考慮的問題.

4 新時代課程思政實施成效評價原則

根據(jù)《高等學校課程思政建設指導綱要》的要求，在新時代背景下，需要構建全員、全程和全課程育人格局，可見課程思政涉及面廣，任務重，工作多，涉及到所有高校、教師和學生.雖然其成效評價存在評價難的問題，但在課程思政實施水平的提高，優(yōu)化和管理過程中發(fā)揮著重要的作用，關系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題.在開展其實施成效評價時，要綜合考慮以下評價策略.

（1）承認課程思政實施過程與專業(yè)教學是一個顯隱結合、相輔相成的過程.課程思政實施具有廣泛性、滲透性、多維性、生成性、主題性特征.尊重知識的傳承性和情感發(fā)展變化的內(nèi)在規(guī)律，注重課程思政實施評價的隱性滲透作用，加強過程評價.在教學實踐中引入學生自評、互評和教師評價的復合評價模式.以學生為中心，充分利用自評、互評和教師評價中關于學生的獲得感的發(fā)展變化，開展課程思政教學德育成效的評價.

（2）承認價值塑造與情感發(fā)展的非線性特征.加強過程評價，以發(fā)展的視覺，選用增量式和系統(tǒng)工程式的評價方法開展課程思政實施成效的評價.鑒于價值塑造與情感發(fā)展的非線性特征，在學生獲得感、德育成效評價過程中，可分別從學生獲取知識的深度和廣度設計定量式增量指標，從學生開展學習的態(tài)度和參與度設計階段式定性增量評價指標，構建合適的數(shù)學模型，結合增量式節(jié)點數(shù)據(jù)開展課程思政評價，閉環(huán)反饋，推動課程思政教學內(nèi)容和教學設計不斷優(yōu)化，形成系統(tǒng)工程式的評價方法.綜合考慮外界干擾帶來的負面影響，避免片面的把課程思政“打碎”后再與專業(yè)教學“做加法”，也要避免孤立地看待某門課的課程思政教育成效.在其成效評價中，綜合考慮某門課程的課程思政教育成效，某個專業(yè)全體學生的德育教學成效，甚至到整個學院，整個學校的德育教學成效.通過課程思政打造優(yōu)良班風、院風和校風，培養(yǎng)學生處理好為人、為事、為學的關系.把價值觀培育和塑造基因式地融入專業(yè)課程，盡量避免無計劃，不合理和碎片化嵌入.基于軟件開發(fā)工具和數(shù)據(jù)分析技術，開展由點切入，由點到面、以點帶面、點面結合的綜合課程思政教育成效評價.

（3）堅持多維度融合的評價準則.課程思政實施成效評價不僅要考慮教學內(nèi)容、教學設計和教學形式中的價值塑造作用，還要考慮任課教師的價值引領作用.課堂是課程思政的主戰(zhàn)場，教師是課程思政的引導人，學生的獲得感是其成效評價的主體，在三全育人模式下，要求所有教師不斷提升自己的思想水平和科學思維方式，用知識視野、國際視野、歷史視野，從廣度和深度上挖掘習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的育人措施；推動憲法法治知識、職業(yè)理想、工程倫理和科學思維的沉浸式教學.以史為鑒，以身作則，帶動課程思政實踐層面的探索，用實踐來引領課程思政育人.故而課程思政實施成效評價要從課程內(nèi)容、課程設計、上課形式、教師思想水平和學生獲得感多維度開展評價.