文_張榮臣

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的活力的源泉。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來承載。抓好后繼有人這個(gè)黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，需要我們做好發(fā)展黨員工作，抓好黨員教育管理工作，組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為后繼有人提供充足的優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍。

一、始終抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨一向重視黨員隊(duì)伍建設(shè)。早在井岡山時(shí)期毛澤東就明確提出，必須加強(qiáng)對黨員的無產(chǎn)階級思想教育和思想領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常注意用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想，并提出了首先從思想上建黨的原則，強(qiáng)調(diào)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。這一重要思想，不僅在當(dāng)時(shí)解決了在一個(gè)半殖民地半封建、農(nóng)民占人口大多數(shù)的國家里建設(shè)一個(gè)工人階級先鋒隊(duì)的任務(wù)，而且對我們黨如何抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。

黨的歷史表明，注重黨員隊(duì)伍教育和管理，是我們黨的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。一個(gè)人從普通老百姓成長為一名共產(chǎn)黨員，從一個(gè)普通黨員成長為一名黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，需要黨組織的教育和管理，真正解決思想入黨問題，不斷克服隨環(huán)境和地位的變化而產(chǎn)生的不良思想意識，提高思想素質(zhì)。因此，加強(qiáng)對黨員教育管理是黨的建設(shè)的常態(tài)化任務(wù)。共產(chǎn)黨員必須按照黨性要求自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把黨性修養(yǎng)作為自己的終身任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真地完成好，這樣才能以黨員的先進(jìn)性保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，以黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人，同樣要在黨員的教育和管理上下功夫。長期以來，各級黨組織認(rèn)真做好黨員發(fā)展和管理工作，一大批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來，為黨注入了新鮮血液。廣大黨員在推動(dòng)為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福中充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是在完成重大任務(wù)、抗擊自然災(zāi)害等工作中沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏、忘我工作、無私奉獻(xiàn)，生動(dòng)詮釋了黨的先進(jìn)性和純潔性。但今天外部環(huán)境變化給我們帶來了許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定也面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾和問題，再加上一段時(shí)間以來管黨治黨一度寬松軟，特別是隨著黨員隊(duì)伍越來越壯大，黨員教育管理的任務(wù)更為艱巨。這主要表現(xiàn)在：有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動(dòng)黨員管理機(jī)制還不健全；少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)，甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題影響著黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)加以解決。我們黨一路走來，百年大黨之所以風(fēng)華正茂，靠的是始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。新形勢下，我們要不斷吸收新鮮血液，著力鍛造先鋒隊(duì)伍，使黨始終保持旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

二、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作

培養(yǎng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的接班人，抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，需要我們做好黨員發(fā)展工作，源源不斷地把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。

黨員發(fā)展工作是保證黨后繼有人的重要工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，必須在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨員條件的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展的工作程序，認(rèn)真履行黨員發(fā)展的手續(xù)。黨員發(fā)展要強(qiáng)調(diào)個(gè)人自愿，要求入黨的同志必須個(gè)人自愿向所在單位黨組織提出書面申請，在實(shí)踐中“拉”人入黨的做法是完全錯(cuò)誤的。對一些尚無入黨要求的人，無論其社會(huì)聲望多高，工作能力多強(qiáng)，對社會(huì)的貢獻(xiàn)多大，都不應(yīng)強(qiáng)迫他們?nèi)朦h。但是，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自愿原則，并不是說黨組織無所作為，能夠源源不斷地吸收各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年入黨，需要黨組織主動(dòng)接近他們，對他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本知識的教育，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使他們產(chǎn)生入黨的要求，樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，并自愿地親自向黨組織提出書面入黨申請。

黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。我們黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)走過百年光輝歷程、在最大的社會(huì)主義國家執(zhí)政70多年、擁有9500多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，我們要向志愿入黨的同志特別是廣大青年宣講好中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，說清楚中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會(huì)主義為什么好、馬克思主義為什么行，要講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事。中國共產(chǎn)黨從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。無論形勢發(fā)生了怎樣的變化，但黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，黨對共產(chǎn)主義的追求，黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨從來沒有改變過，這是我們立黨的根本。青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨和國家事業(yè)需要廣大有志青年加入到黨的隊(duì)伍中來，而廣大青年生逢其時(shí)，重任在肩，要積極入黨，譜寫青春新篇章。

做好黨員發(fā)展工作，就要抓好黨員隊(duì)伍的“進(jìn)口關(guān)”。中國共產(chǎn)黨歷史長、黨員多，又處在長期執(zhí)政和改革開放的環(huán)境下，保持黨員隊(duì)伍的純潔，就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展黨員，切忌“帶病入黨”。2014年中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，對規(guī)范黨員發(fā)展工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量提出了明確要求，我們要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制、務(wù)求實(shí)效，不斷提高黨員發(fā)展工作的科學(xué)化水平。新時(shí)代要按照黨的十九屆六中全會(huì)的要求，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體、大學(xué)生以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，注意做好新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新群體和基層一線、薄弱領(lǐng)域的黨員發(fā)展工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、壯大黨的力量。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，注重考察發(fā)展對象的入黨動(dòng)機(jī)和政治素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治合格、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理

抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，除抓好黨員隊(duì)伍的“進(jìn)口關(guān)”，還要做好黨員隊(duì)伍的教育管理工作。在深化改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員隊(duì)伍的思想觀念、價(jià)值取向、就業(yè)方式、生活方式等都發(fā)生了深刻變化，尤其是80后、90后、00后青年黨員不斷增多，給黨員教育管理工作帶來許多新的課題，要針對新情況新問題，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理。

鍛造一支聽黨號令、信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，要教育引導(dǎo)黨員永遠(yuǎn)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，凝聚在黨旗之下，眾志成城、堅(jiān)不可摧。廣大黨員特別是青年黨員要永遠(yuǎn)牢記，自己能夠成為一名共產(chǎn)黨員是無上光榮的事情。1921年中國共產(chǎn)黨成立時(shí)，就在綱領(lǐng)中宣布：本黨定名為中國共產(chǎn)黨。從此，這個(gè)名稱就再也沒有改變過?！爸袊伯a(chǎn)黨”這個(gè)名稱是黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨成立100年來，黨的自身建設(shè)狀況和所處的環(huán)境不斷發(fā)生變化，但無論是處于順境還是逆境，黨都沒有放棄自己的理想信仰，而是靠著理想信仰引領(lǐng)中國人民不斷前進(jìn)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，國民黨、中間派和一部分外國人士認(rèn)為“中國共產(chǎn)黨”這個(gè)名稱不好，建議我們黨改名稱。毛澤東在1945年黨的七大的口頭政治報(bào)告中明確表示，我們黨的名稱還是不要改。我們的名稱，中國人民是喜歡的。中國人民之所以喜歡“中國共產(chǎn)黨”這個(gè)名稱，是因?yàn)檫@個(gè)名稱象征著理想，象征著奮斗，象征著光明，正是在中國共產(chǎn)黨的指引下，中國人民才徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。廣大青年黨員要高揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的紅色旗幟，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時(shí)代進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，讓中國共產(chǎn)黨的名字叫得更響更亮。

“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源，是中國共產(chǎn)黨人獨(dú)特的精神標(biāo)識，凝聚著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，激勵(lì)著中國共產(chǎn)黨人不斷開拓前行。大力弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，要求我們要適應(yīng)社會(huì)環(huán)境新變化和黨員隊(duì)伍新情況，突出抓好對黨員的理論武裝和黨性教育，使廣大黨員成為共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義理想信念的堅(jiān)定信仰者。中國共產(chǎn)黨之所以能，中國特色社會(huì)主義之所以好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性和真理性，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的高度認(rèn)同和自信，自覺用以增強(qiáng)政治定力、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、牢記“國之大者”，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去并發(fā)揚(yáng)光大。

在長期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，制定了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。對廣大黨員來講，日常工作生活中的黨性鍛煉，更多的是要過好黨內(nèi)政治生活，執(zhí)行好黨內(nèi)政治生活的基本制度。要注意定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實(shí)際，回應(yīng)黨員普遍關(guān)心的問題，注重身邊人講身邊事，增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。民主評議黨員是促使黨員進(jìn)步的一種組織管理制度。通過民主評議的形式，在全體黨員中進(jìn)行做新時(shí)代合格黨員的教育，以提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員主題黨日活動(dòng)，是黨支部在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員意識發(fā)揮黨員作用的各種黨內(nèi)活動(dòng)。要選好切入點(diǎn)，有的放矢地過好主題黨日活動(dòng)，以激勵(lì)黨員的黨員意識和黨性觀念，激發(fā)黨員的使命擔(dān)當(dāng)和奮進(jìn)力量。

黨員作用的發(fā)揮還需要對黨員進(jìn)行有序的、科學(xué)的管理，包括黨員隊(duì)伍的分類管理、不同群體黨員管理、黨員組織關(guān)系管理等，《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》對此都有明確的規(guī)定。實(shí)踐證明，黨員有序的科學(xué)的管理有利于調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨員充分、有效地發(fā)揮先鋒模范作用，有利于鍛煉和提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和功能，對于促進(jìn)黨組織的自身建設(shè)，規(guī)范不同群體黨員的行為，讓黨的肌體“細(xì)胞”永葆活力，具有重要作用。開展黨員管理工作，要求我們按照黨章要求，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，也就是做好“出口關(guān)”的工作。黨員隊(duì)伍中絕大多數(shù)黨員能夠認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，是合格的共產(chǎn)黨員。但是也必須看到，確有一些黨員長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用，群眾意見較大，影響黨的形象和戰(zhàn)斗力。黨組織要切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，對那些在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，消極懈怠，不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，松懈散漫，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，作出組織處理。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，把工作做細(xì)做實(shí)。讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。